论当场处罚的证据问题

治安当场处罚应当收集证据,从实践、理论及立法上看都是十分必须的。但是,鉴于当场处罚的特点,收集证据应当以可能和必要为原则。     

适用行政处罚简易程序之若干法律问题探析

简易程序是指在特定场合下，行政执法人员当场做出行政处罚决定的程序，又称当场处罚程序或即时处罚程序。行政机关对行政违法行为适用简易程序，必须同时具备以下三个条件：(1)对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚；(2)违法     

浅议在当场处罚中制作现场笔录的必要性

本文着重从当场处罚程序性规定的不足和公安机关在行政诉讼中承担举证责任两个方面 ,论述了将制作现场笔录纳入当场处罚程序的必要性。     

实事求是的三重要求

坚持实事求是要满足三重要求:道德层面要求讲真话,这是实事求是的应有之义,讲真话必须勇于纠错,要有制度保证,落实广大党员和领导干部讲真话的责任;规范层面要求讲证据,就是用证据说话,这是甄别真理和谬误的规范和方法,讲证据具有过程性,人民群众的实践就是活生生的证据;事实层面要求重实践,尊重实践效果对人的批判,重实践要以人民群众的实践为基础,实践必须理解为持续的,是以生存发展为目的的对象性活动。     

交通违章被记分是否可以申请行政复议

2002年5月23日1时许，某县交巡警大队执勤民警发现一驾驶员驾驶摩托车在机动车道内送行后驶入非机动车道。执勤民警即上前将车拦下，指出其刚才的违章行为，要求其出示驾驶证、行驶证等证件。并依照《中华人民共和国道路交通管理条例》第77条第1项的规定，决定给予罚款50元的处罚，出具了《公安交通管理当场处罚决定书》。     

量刑程序改革背景下的量刑证据思考

准确合理的量刑裁决必须建立在证据证明的基础上,传统的证明理论主要围绕定罪活动进行,对于定罪完成之后的量刑活动不能提供"药方"。因此,研究量刑程序改革背景下的证据问题显得必要。量刑程序改革背景下的量刑证据研究的理论依据在于犯罪归因理论和刑罚个别化理念。量刑证据研究在理论层面可以拓展传统证据法学的领域以及为构建完善的量刑程序奠定基础;在实践层面量刑证据规则的运用能有效约束法官在量刑中的自由裁量权以及促进诉讼民主。     

治安管理处罚的基本问题探析

治安管理处罚是公安机关以国家名义,依法强制剥夺违反治安管理行为人的人身自由、名誉、财产和其他权利的行政法律制裁。治安管理处罚制度自始至终就是我国法律体系中的重要组成部分。这一制度与当前我国和谐社会的构建在终极目标上契合一致,并发挥着不可或缺的重要作用。但由于它前身所具有的特殊强制性和社会公众性,必须将其置于有效的监督下。实现社会公平正义和安定有序是治安管理制度所追求的最高境界,在构建和谐社会的大背景下必须处理好治安管理处罚权和公民人权保障的关系。     

论非法证据的证据能力

非法证据的证据能力问题,涉及犯罪控制和人权保障、实体公正与程序正义的价值选择。对其证据能力的不同选择,直接关系到刑事诉讼目的的能否实现。在我国,对于非法证据的证据能力如何,理论界说法不一。从两大法系主要国家立法及实践,并结合我国立法现状及国情来看,非法证据排除规则的建立是我国诉讼民主化的必然要求。     

醉驾行为的法律规制问题研究——以武汉市为例

"醉驾入刑"在全国已经实施了一年多,新法的适用给司法实践带来了一定的困扰,醉驾问题也成了近年来专家学者争论的热点。结合危险驾驶罪一年多来在湖北省武汉市的实施现状,提出完善危险驾驶罪法律实施的一些措施:一是结合其他处罚措施,加强打击力度;二是优化查处程序;三是多重证据认定醉驾;四是严格限制缓刑和免刑的适用。     

论刑事证据的审查与判断

刑事证据作为刑事诉讼活动的基础,对于犯罪嫌疑人和被告人的定罪量刑有着重要意义。在司法实践中,必须注意刑事证据的客观性、关联性、合法性特征,并结合各种证据的自身特点,对证据的证据能力和证明力进行综合审查与判断。     

腐败行为及其治理选择——基于前景理论的研究

提出一个应用前景理论研究腐败行为的分析架构,考察腐败行为的特征、治理手段及其效率。研究发现,对于存在非理性偏差的腐败行为,加大惩罚力度的效果取决于行为人所受处罚的相对风险规避度量,一定条件下存在"惩罚陷阱":加大惩处力度反而使行为人加大腐败投入,选择高风险的腐败行为,此时行为人存在极端的赌徒心态。一个弹性的惩罚制度等同于一个对腐败的边际惩罚递减的惩罚制度,会增加行为人的腐败价值预期,增强行为人逃避严惩的侥幸心理,加剧腐败行为蔓延。并且,弹性越大,行为人绝对风险规避度越小,腐败行为的收入预期越高,腐败蔓延的速度越快。高薪的激励效果则依赖于监督惩罚环境、薪酬支付体系与行为人的价值取向。对处于经济转型的发展中国家而言,经济发展不平衡,利益矛盾冲突加剧,强烈冲击人们的价值取向与行为规范,行为人不患寡而患不均,提高官员薪酬的激励手段难以取得好的反腐效果。优化监督执法环境与公务员的选才机制是治理腐败的有效手段。     

从民事诉讼法修改谈电子书证识别与保全

电子书证是指以电子技术形成的,以其记载或表达的思想内容对案件事实起证明作用的证据形式.它与电子证据、传统书证既有区别,又有联系.电子书证存在原件和复制件之分,为确保其原始性,实现电子书证的完整、安全和可读,必须在保存和管理电子书证时采取相应的技术性措施.对电子书证原始性的证明不应仅限于技术性手段,也应包括行政性和私人性的手段.     

Reinventing Reforms: How to Improve Program Management Using Performance Measures. Really

This paper looks at the design and use of incentivized performance measures to motivate managerial efficiency and promote greater program effectiveness. It starts off by looking at recent reforms like the Government Performance and Results Act to understand why they were largely unsuccessful in altering the decision‐making process of government agencies. One problem was that performance measures have been both numerous and complicated, thereby making their role in management and oversight difficult. Equally important, no external incentives were attached to program accomplishments. The paper then examines what elements would be needed to build a management system that encourages both more efficient and more effective agency behavior. The goal of performance budgeting is to develop performance measures that display the progress of a program toward its stated objectives. Assessments based on these measures may then call for rewards or punishments. As such, it also may encourage program managers toward improved performance. The paper examines the pitfalls and complexities dealt with by Congress and Office of Management and Budget in the process. For example, a performance system must distinguish between funding program needs, as warranted by sectoral indicators, and management concerns. It must also unambiguously tie incentives to performance measures to motivate agencies, while building in commitment devices for the principals. Incentivized performance measures may not be appropriate in all conditions, but may be helpful for motivating managers and improving program performance in particular circumstances.     

惩治和预防腐败体系的现代化建设——以苏南区域国家治理体系和治理能力现代化为视角

完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,是中国共产党十八届三中全会决定确立的全面深化改革的总目标。国家治理体系和治理能力现代化中都包含了惩治和预防腐败体系。苏南地区推进区域惩治和预防腐败体系现代化建设,是贯彻十八大、十八届二中、三中全会精神的必然要求,是落实国家关于苏南现代化示范区建设规划的现实要求,必须在经济社会快速发展的同时,积极探索党风廉政建设、反腐败工作方式转型和功能升级的实现路径。要强化惩防职能、实化惩防功能、提高惩防效能,促进人心清纯、干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。     

自由刑执行期间的罚金刑执行若干问题研究

被同时判处自由刑和罚金刑的罪犯在自由刑执行期间应主动缴纳罚金；罚金刑执行机关应积极履行职责执行罚金刑,自由刑执行机关应积极配合.人民法院应当将罚金刑的执行情况纳入对罪犯减刑、假释的审查范围,在罪犯符合刑法以及相关司法解释规定的减刑、假释适用条件的前提下,区分罪犯未缴纳罚金的具体原因来决定是否对罪犯予以减刑、假释.有关机关之间关于罪犯罚金刑缴纳情况的沟通应当顺畅,信息应当对称,以保证对罪犯正确适用减刑、假释制度.     

医疗腐败的成因与治理

医疗卫生系统的腐败是社会各界最关注的一种腐败。它的产生有着复杂的政治、经济、社会和文化因素,还有人们的心理活动、价值取向、文化观念等因素。治理医疗腐败要采取综合治理,从加强对医院领导干部和重要岗位人员的职业道德、反腐倡廉教育入手,以建立健全管理制度、奖励和惩罚制度、考核制度及药品招标采购的相关制度为重点,发挥党内监督和群众监督的作用,建立医院反腐倡廉的监督体系。以落实领导干部述职述廉、院务公开、＂三重一大＂制度为抓手,从长远考虑,从解决具体问题做起,逐步构建医疗腐败的惩防体系。     

Designing a tax incentive scheme: The case of a wage tip

Governments are constantly attempting to use their tax systems for purposes other than the collection of revenue. Each such use entails difficult decisions of both design and administration. Consideration of a tax-based policy that might reduce wage inflation—a so-called TIP—serves to reveal the wide range of difficult choices that need to be made. In addition to problems of measuring the behavior of the tax payer who is to be benefited or penalized, the analyst must settle on such questions as whether the program should be permanent or temporary, whether it should emphasize rewards or punishments, and whether it should be administered by existing government agencies or by special agencies. None of these problems is insuperable. But lurking behind all of them is the question whether, is the end, the chosen policy will actually contribute to reducing wage inflation.     

Desperate equilibrium: on guilt,law and rationality

Abstract

This paper is about the role of guilt in relation to practical reason. It analyses guilt not as a passive emotion but as a particular kind of strategy at the level of subjective rationality. The concept of guilt occupies a complex and contested semantic space with other concepts, most notably shame. There have been many attempts – philosophical, psychological, sociological – to define these concepts in relation to each other. This paper suggests that whilst guilt is a moral concept that is oriented towards a certain kind of legalism, shame is a moralistic concept. As such, the relations between guilt and shame are discussed in relation to some literary examples, for instance Macbeth's guilt and Conrad's Lord Jim. The conclusion is that on the one hand our confusion over the concept of guilt comes down not least to what may be our confusion over the difficult concept of law and that on the other hand this has consequences that can ultimately be political.     

浅议犯罪物质现场与心理现场之间的辩证关系

犯罪现场是储存犯罪信息的载体,包括物质的现场和心理的现场,二者之间既有区别又有联系。 研究犯罪现场就是为了侦查破案,认定犯罪,最终达到主观与客观的统一,实现物质现场与心理现场的相互 认定。     

收买被拐卖的妇女、儿童罪若干疑难问题探析

行为人产生出卖目的的时间对于收买被拐卖妇女、儿童罪转化犯的认定具有重要作用.刑法对本罪除罪事由的规定具有合理性,同时,基于收买对象是妇女还是儿童的差异,对本罪除罪事由也应作不同理解.被害人承诺在符合一定条件的情况下,可以免除收买人的刑事责任.在罪数形态上,收买者同时实施了教唆、帮助拐卖行为的,构成牵连犯,应从一重处断;在构成本罪转化犯的情况下,行为人又实施了非法拘禁、虐待、强奸等行为的,不能实行数罪并罚,应以拐卖妇女、儿童罪一罪论处.