人民对政治具有高度的参与感、共享感和认同感——以网络民主为例看协商民主理论在社会领域的拓展

动态反映协商民主理论在中国社会领域的拓展研究,以当下影响面最广的网络民主为研究对象更有代表性。协商民主的中西两种理论存在精神契合,在我国拓展有历史依据和现实需求。借鉴＂西方学说＂,要对＂中国经验＂做出自己的理论提升。民间自发的民主议政要多加扶持,进一步创造议政条件。党和政府主导的问政于民要继续巩固老阵地,发展新领域。以社会管理为抓手,增强问政于民的有效性,提高执政能力。＂人民对政治具有高度的参与感、共享感和认同感＂,揭示出协商民主理论在中国社会领域的拓展所要顺应的新趋势、新要求。     

民意：是地方政府制定公共政策的逻辑起点

对协商民主理论在中国社会领域拓展的动态研究,以当下影响面最广的网络民主为研究对象更有说服力。发生在南京且轰动全国的＂地铁‘撞上’梧桐谁当让路＂[1]的大讨论,代表着两种不同价值取向和行为方式的碰撞,倒逼协商民主在社会领域的拓展进程加快,以加强社会管理为抓手,增强问政于民的有效性。＂人民对政治具有高度的参与感、共享感和认同感＂的大趋势,揭示了协商民主在中国社会领域的拓展所要顺应的新要求。     

如何增强网络议政远程协商实效——基于江苏省网络议政远程协商实践探究

探索开展网络议政远程协商是人民政协学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要任务,是推动人民政协协商民主创新发展的重要举措。本文基于对江苏省政协网络议政远程协商工作的研究,结合全国政协、兄弟省市政协开展网络议政远程协商的经验做法,围绕实践现状、经验总结、存在问题等方面深入探究,提出更加科学有效开展网络议政远程协商工作,提高协商实效的设想与建议,为各级政协组织更好地开展网络议政远程协商提供有效参考。     

网络议政视域下政协协商议政工作的应对策略

在网络问政、网络监督成为协商民主有效补充的形势下,政协要发挥推进民主政治的传统作用和功能优势,利用网络的特点与优势实现创新和拓展,规避网络议政缺陷,通过寻求网络技术与协商民主的契合点,在责任、技术、人才、管理等方面实现政协日常履职与网络议政的有机联结,全面提高政协协商议政工作实效。     

近十年来协商民主理论在社会领域的成功实践

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式。协商民主承认并接受多元社会的现实,正视不同利益主体之间存在的差异和分歧,能够有效地消除分歧和差异,形成共识,有利于构建社会主义和谐社会。近10年来协商民主理论运用于社会领域,主要形式有民主恳谈会、听证会、社区议事会、网络民主、三方协商机制等。协商民主理论在社会领域的成功实践,其共同特征表现为协商的内容为公共事务,协商的主体平等,协商过程有一套细化的程序等。     

发挥政协在协商民主建设中的重要作用

社会主义协商民主,是中国特色社会主义民主政治的特有形式和独特优势,人民政协在协商民主建设中发挥着重要作用,发挥好政协在协商民主中的重要作用,需要准确把握政协性质新定位,科学理解协商民主的本质,拓展协商民主的形式和渠道,加强政协履职能力建设。     

新参与式民主的理论建构

人民代表大会制度所代表的代议民主理论日益成为中国民主化的主导性甚至单一性模式,这不仅不利于当代中国的法治向宪政的过渡,而且对于中国民主体系的创新与民主功能的发挥都可能构成妨碍。对代议民主论的简单化理解是对民主理论与历史的无知。＂新参与式民主理论＂从民主的理论与历史切入,结合了当代西方新兴的＂参与式民主理论＂和＂协商民主理论＂以及中国转型时期的民主性需求,是一种与代议民主论同阶的民主理论。该理论以权力的公共性为一阶原则,以参与和协商为二阶原则,以＂参与＂、＂协商＂和＂分层民主＂为基本范畴,适用的典型领域为政治民主和社会民主。新参与式民主理论建构的主要目的在于为中国转型政治的扩容提供民主论准备。     

论双周协商座谈会 对中国协商民主政治的作用

双周协商座谈会是全国政协实现政协职能的重要途径和表现方式,具有激活政协职能、促进社会民生问题的解决、保障政协监督权的实现、为执政党和国家制定相关政策文件提供智力支撑等作用。2013年双周协商座谈会重新开启以来,双周协商座谈会在巩固中国协商民主政治的实现形式、扩大中国协商民主政治的群众基础、推动中国协商民主政治的发展与完善等方面对我国协商民主政治的发展产生了积极影响。要着力完善双周协商座谈会决策民主化功能,提高双周协商座谈会制度化进程,促进中国协商民主政治的发展。     

"协商民主"在社会领域的拓展——以工资集体协商制度为例的考察

协商民主在中国具有不同的语境,即"从政治生活领域向社会生活领域传递",工资集体协商制度产生、发展和运作过程显示出协商民主在社会领域拓展的一般规律:通过制度性事件进行观念嵌入.本文旨在通过梳理工资集体协商的实践,把握协商民主在社会领域拓展的条件.     

充分发挥政协作用建立基层协商民主协调联动机制

基层协商民主关系到人民群众的直接利益,也关系到社会的和谐发展,因此建立基层协商民主联动机制非常必要。在基层协商民主建设中,应以政协为牵引者或主持人,建立联动机制,通过完善基层政协机构,理清基层政协职能,建立基层协商民主联动工作机制,开展多种形式的民主协商活动来提高基层协商民主水平。同时,基层政协在牵引或主持协商民主的过程中,还必须要处理好与党委、人大及上级政协的关系。     

从"政治协商"到"协商民主"的理论拓展

人民政协的政治协商是社会主义协商民主的重要形式.抓住了人民政协的政治协商,就找到了深化社会主义协商民主的一把钥匙.随着人民政协不断推动政治协商的制度创新和理论创新,人民政协的政治协商不断朝着横向和纵向两个方面拓展.一方面,政治协商从横向层面朝着政党协商、人大协商、政府协商逐步拓展,使政治协商远远超出了人民政协的范畴,党委、政府、人大和政协中的协商民主已经蔚然成风;另一方面,政治协商从纵向层面朝着社会协商、基层协商、公民协商逐步拓展,协商民主已经成为全社会的最大共识.社会主义协商民主的横向、纵向拓展推动了统一战线和统战工作的创新发展.     

网络民主对中国政治发展的影响

在中国加速进入网络时代的社会背景下,出现了新型的民主形式———＂网络民主＂,正确认识网络民主对中国民主政治发展进程的影响,找到切实可行的发展对策,大力推进中国社会主义民主政治建设,既有现实的价值,又有深远的意义。＂网络民主＂的出现对中国民主政治的发展有积极地作用,同时也产生了消极的影响。基于中国民主政治发展现状,普及网络教育,加强网络法制和道德建设、政府网站建设,同时改变政府管理模式有利于中国民主政治健康有序的发展。     

中国政党协商民主的研究现状

近年来,我国学术界围绕政党协商民主进行了初步研究,取得了一系列成果。就此,对中国政党协商民主基本内涵、特征、价值、发展历程、存在问题、发展路径以及与政协协商民主的关系等方面的研究成果进行系统梳理,为进一步推进中国政党协商民主研究提供有益借鉴,为推进协商民主广泛多层制度化发展提供理论支撑。     

以政协参与立法深化协商民主

政协参与立法是近年来地方政协尝试的协商民主实践形式。协商民主不应是政治理想和方式，而且应当具有制度的保障。民主立法是政治民主的首要形式，理应体现协商民主的精神。各地政协尝试的参与立法实践，不仅深化了政协政治协商的内涵，而且促进了我国社会主义民主条件下协商民主的制度化。按照进一步推进协商民主的目标，在政协参与立法方面，要把政协参与立法明确为政协政治协商职能的重要内容。政协参与立法不是政协升格为两院制的手段，而是我国协商民主的应有之义。政协参与立法是我国协商民主的重要内容，也是我国社会主义民主政治的重要特征，还是我国社会主义条件下民主立法和科学立法的体现，与西方两院制下的立法有着本质的不同。推进政协参与立法，在政协参与立法中形成政协参与立法的制度规范，不仅有宪法和法律的依据，而且符合民主法治的发展规律，具有极强的理论意义和实践价值。     

人民政协推进网络议政和远程协商问题研究

网络议政、远程协商是政协协商的重要形式,也是加强社会主义协商民主建设的重要内容。要从推动协商民主高质量发展的战略高度出发,用创新的思维、改革的办法、开放的眼光、有力的措施,特别是要通过强化思想认识、顶层设计、制度建设、系统联动、组织领导和条件保障等举措,努力推进人民政协的网络议政、远程协商持续深入广泛开展。     

着力提升基层人民政协协商民主实效的思考

根据十八大精神的新要求,新时期加强人民政协协商民主工作意义重大。但是,基层人民政协协商民主的实效却难以得到保证。为此,可以从人民政协要坚持党的领导,加强党政部门对政协工作的重视,科学选定协商议题,加强制度化建设、规范协商民主的主客体、程序和形式,建立政协协商效果反馈和问责机制等方面,全力提升基层人民政协协商民主的实效性。     

着力提升基层人民政协协商民主实效的思考

根据十八大精神的新要求,新时期加强人民政协协商民主工作意义重大。但是,基层人民政协协商民主的实效却难以得到保证。为此,可以从人民政协要坚持党的领导,加强党政部门对政协工作的重视,科学选定协商议题,加强制度化建设、规范协商民主的主客体、程序和形式,建立政协协商效果反馈和问责机制等方面,全力提升基层人民政协协商民主的实效性。     

网络民主对我国政党制度安全的影响及对策

中国网络民主的兴起和发展,对我国政党制度安全产生了"双刃剑"的影响。因此,网络社会背景下,中国特色政党制度的建设与完善,必须充分发挥网络民主的优势和正能量,努力解决网络民主发展中存在的问题,促进网络民主与协商民主的有机衔接,以推进社会主义民主政治健康有序的发展。     

中国网络民主发展特征分析

网络投票、网络竞选是西方国家网络民主发展的特征，当前，中国网络民主呈现出与其不同的特征。在功能上，中国网络民主中更凸显强烈的民意表达功能；在作用上，起到维护权利和进行社会监督的重要作用；在态势上，呈现“官民”良性互动的发展趋势；在形式上，民主参与以讨论和提供建议为主，以协商民主为主要形式；发展水平上，网络民主的发展依然处于初步阶段，面临着数字鸿沟、分散化与失序化以及非理性化与娱乐化等诸多条件的制约。     

推动协商民主在中国的实践发展

协商民主作为现代民主政治的一种形式,广泛地存在于现代民主政治的基本制度安排和政治系统的运行过程之中。协商民主在中国的运用,主要体现在民主法治领域的协商民主、人民政协领域的协商民主和公共治理领域的协商民主。对协商民主的内涵、特征进行梳理,探讨协商民主在中国存在的社会基础及其现实的必要性和可行性,有利于进一步促进我国政党制度和人民政协的完善和发展,有利于不断提高政治协商水平。