民主集中制理论:我国政党制度的重要理论基石

民主集中制理论是马克思主义政党理论的重要内容.中国共产党人不仅发展了民主集中制理论,还扩大了其应用范围,在国家政权的创建和政治制度的建立过程中充分运用了这一原则,民主集中制理论因此而成为我国政党制度的重要理论基础.体现民主集中还是分权制衡是中西方政党制度的重大区别,我国政党制度既贯穿民主又体现集中,是民主与集中的统一,这也决定了我国政党制度不能照搬西方政党制度的模式.     

关于国家权力机关议事的几个具体原则

民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的民主集中制,是党和国家的根本组织原则和活动原则。现行宪法第三条规定:"中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。"一切国家机关,包括国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关等,都实行民主和集中相统一的民主集中制。1954年宪法第二条明确规定:"全国人民代表大会、地方各级人民代表和其他国家机关,一律实行民主集中制。"但各个国家机关在实行民主集中制这个总的原则时,民主和集中相结合的表现形式和侧重程度是不一样的。本文拟探讨国家权力机关在议事时侧重坚持的几个具体的民主原则。一、法定人数原则早在一届全国人大一次会议的时候,我国当时尚无任何议事法的情况下,毛主席在开幕词中宣布:"今天会议实到的代表1141人,合乎法定人数"。可见,法定人数原则是议事体的重要原则。这里的"合乎法定人数",可作多种解     

准确把握党委“一把手”在执行民主集中制中的关键环节

民主集中制,即在实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是中国共产党的根本组织原则、领导制度和科学工作方法。在贯彻落实民主集中制过程中,党委“一把手”既承担着发扬民主的     

民主集中制与中国共产党的组织形态:基于生态适应性的分析

民主集中制是中国共产党的根本组织原则和组织制度,对中国共产党的组织形态具有基础性的塑造作用。从生态适应性的角度看,中国共产党的民主集中制起源于革命战争年代,是适应这一特定生态环境的产物,由此形成的组织形态具有意识形态一元化、克里斯玛型组织领袖、理想主义组织文化、金字塔式组织体系、组织纪律军事化、全覆盖组织网络、全方位组织功能等七项特征,是一种强调集中、效率和服从的组织形态。同时,中国共产党组织形态也在不断变迁,适应生态环境的方式也有所变迁,大致经历了民主革命时期以被动式适应为主、社会主义建设时期以改造式适应为主以及改革开放时期以创新式适应为主的三个阶段的发展,从总体效果上看,较好地适应了生态环境,有效地发挥了组织功能,实现了组织目标,但民主革命时期形成的强调集中有余、强调民主不足的组织形态依然存在着巨大的路径依赖效应,"如何民主地集中"这一民主集中制核心命题仍未得到根本解决。因此,如何进一步创新民主集中制理论与实践,优化组织形态,完善组织功能,更好地适应生态环境的变迁,推进党和国家治理现代化,仍然是新形势下党的建设的一项重大课题。     

对民主集中制的重新认识

民主集中制作为无产阶级政党的组织原则,至今已有近百年历史。但对其科学内涵及实质,一直没有一个一致的概括性论述。本文从对目前几种观点的质疑出发,进一步从组织原则本身、马克思、恩格斯时期和列宁时期对无产阶级政党阻织原则的内容和规则的论述三个层面,对民主集中制的实质进行分析。认为民主集中制是民主的集中制,实质是用政治上的充分民主实现组织上的内在集中和外在统一。     

为何"不能以民主集中制冲淡民主"?--从民主集中制与民主的关系问题说开去

一、"民主集中制"与"民主"的关系问题的提出 长期以来,人们研究和探讨民主集中制问题,往往大谈"民主"与"集中"的关系问题,而始终不谈甚至没有明确提出"民主集中制"与"民主"的关系问题;即使实际上涉及了,也在不经意间被"民主"与"集中"的关系问题所取代了.这样就把问题的研究引入了歧途.其症结在于:"民主与民主集中制的关系"问题与"民主与集中的关系"问题,是两个不同的问题,有着原则的区别.深入研究民主集中制而不探讨民主集中制与民主的关系,侈谈什么"民主"与"集中"如何,这就必然陷入认识误区和陷阱而不能自拔.关于"民主与民主集中制的关系"与"民主与集中的关系"这两个问题的原则差别,笔者在<论民主和民主集中制>一书中分三点作了分析论述,在此不赘述.不过有两点还是需要加以强调的.     

论党内民主与民主集中制的有机统一

民主基础上的集中和集中指导下的民主是民主集中制内涵的两个基本方面,这两个基本方面是有机结合的,即集中要以民主为基础,民主要在集中指导下进行。发展党内民主必须坚持民主集中制的组织原则,完善民主集中制离不开党内民主的充分发展,任何将完善民主集中制和发展党内民主对立起来的观点都是错误的。     

民主首先是一种国家制度,而不是一种政治过程

我们通常把民主与集中作为一个整体看待,"民主基础上的集中,集中指导下的民主",这样一种"民主集中制"是我们国家政治生活的基本原则。在这里,民主与集中是同一个政治过程中两个各不相同而又不可或缺的环节。可见,民主与集中作为两个环节,是从政治过程的意义上说的。但民主     

准确把握民主集中制的实质

长期以来,民主集中制作为工人阶级政党的根本组织原则和组织制度,一直为各国共产党包括中国共产党所实行。近年来,世界社会主义事业受到严重挫折,一些执政的共产党和国家政局的剧变,相应放弃了民主集中制。这种情况,客观上是对中国共产党人能否坚持民主集中制的一次严峻考验。而目前,我们党内民主集中制的实行无论在理论上还是在实践上都有一些问题需要解决。尤其重要的是,如果不能从民主与集中的统一上把握民主集中制的实质,弄清民主集中制的内涵,就不能正确坚持民主集中制的诸     

贯彻民主集中制必须知行合一、用党性来保证

正2017年4月习近平总书记视察广西时,就扎实建设坚强有力的领导班子进行了深刻阐述,强调"民主集中制的贯彻执行不是简单的事,必须知行合一、用党性保证才能做好"。这既是对贯彻民主集中制的创新性论述,也为如何贯彻民主集中制指明了方向,提供了科学遵循。民主集中制是由革命导师列宁同志最先提出,是一套科学的决策原则。民主集中制包括民主和集中两个方面,二者密切相关、缺一不可。民主是集中的基础,只有     

坚持和健全民主集中制的思考

民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，是我们党的根本组织制度和领导制度。党的历史经验表明，什么时候坚持民主集中制，党和人民事业就兴旺发达；什么时候违背民主集中制，党和人民事业就遭受挫折。党的十七届四中全会强调，坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。认真分析各级党组织和领导干部贯彻民主集中制方面存在的问题及其原因，在领导干部中加强民主集中制教育，建立健全并严格执行民主集中制的具体制度，进一步推进党内民主建设，是加强当前党的建设的一项重大课题。     

瞿秋白：党内民主集中制的首倡者

瞿秋白对中共早期党内民主建设问题十分关注和重视,是党的"民主集中制"原则的首倡者.他"改译"斯大林的<列宁和列宁主义>,对中国共产党的性质和指导思想进行了初步论述,特别是对党内民主与集中的关系问题进行了探讨,使得中共早期党内民主建设不至于完全空白.他本人在领导中国革命的过程中,身体力行,将党内民主建设思想贯彻到实践当中,对中共早期党内民主建设做出了不朽贡献.     

论民主集中制的性质、内涵和实行

民主集中制是中国共产党的根本组织原则,包括组织建设原则和组织活动原则;民主集中制是民主与集中相结合,切忌把二者割裂开来,其实质是群众路线在党的生活中的运用;民主集中制的根本是充分发扬民主,关键是实行正确的集中。充分发扬民主,包括讨论交流的充分展开和决定通过的充分一致;实行正确的集中,即集中于党和人民的共同意志,维护党和人民的共同利益,其衡量的直接标准是尽量多数的党员和民众的意见,根本标准是党章和宪法。     

坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合

党的十四大,对党的十二大通过的党章进行了修改。其中,对民主集中制重新进行了理论概括,即“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。这一新的理论概括,充分体现了民主集中制的精神实质和内在规律,     

中国共产党“新中国”话语体系的演进

中国共产党自诞生之始,就开始了"新中国"的构想及实践。在不同的阶段,中国共产党明确提出了"新中国"的概念并且不断赋予其新的内涵,从"中华联邦共和国"到"工农苏维埃共和国"和"苏维埃人民共和国",再到"民主共和国"和"新民主主义共和国",最后定格为"中华人民共和国"。这既是话语体系演进的必然,同时也是党的与时俱进理论品格在话语体系上的体现。     

毛泽东晚年政治思想散论

毛泽东晚年的政治思想,是他关于中国建设社会主义道路理论的内容之一.毛泽东认为,民主不是目的,而是一种手段,是构成人民民主专政的一个方面,在人民内部实行民主集中制,要用民主的方法来解决人民内部的问题."大权独揽、小权分散",集中概括了毛泽东晚年关于政治体制的基本观点和主张.毛泽东所提出的共产党与民主党派"长期共存,互相监督"的方针是中国共产党关于社会主义条件下政党体制的一个创造.毛泽东在中华人民共和国成立后,比较关注国家的法制建设,他重视立法,肯定了法制的必要性.     

民主集中制怎样走来与新思考

从俄国社会民主工党的实践来看,民主集中制是布尔什维克和孟什维克在组织原则问题上各自做出妥协的产物。“民主集中制”一词的俄文表述并不能说明民主集中制的真实含义,“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”仍然是目前最为科学的概括。党在几十年的发展历程中逐渐提出和不断完善民主集中制的具体原则,我们要在实践中真正执行好这些原则。     

陈云论党内民主集中制

民主集中制是中国共产党根本的组织制度和领导制度,是规范党内政治生活和处理党内关系的基本准则,是达到全党政治上团结,思想上统一和组织上巩固的重要保证。把民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,是群众路线在党的生活中的运用。按照民主集中制的原则,把我们这样一个有着几千万党员的大党,组织成一个     

浅谈领导班子民主集中制建设

中国共产党自建党之初就遵循了民主集中制原则,但当时更多地强调集中和纪律,忽视发扬党内民主。贯彻民主集中制,制度建设是基础,"一把手"是关键,要处理好正副职关系,发扬集体领导,注意监督保证。以民主集中制为组织原则,这是立党之识、存党之本,是确保党内生活正常化、规范化,永葆党的青春活力的基本保证。     

马克思主义民主政治理论的中国化

从"民主革命"到"民主执政",我们中国共产党在追求和探索民主政治的道路上奋斗了90年,找到了一条适合中国国情和现代化建设需要的民主政治发展道路,形成了中国特色社会主义民主政治建设的理论体系和实践体系,实现