灵敏与权威：“情指行”一体化运行机制功能发挥

“情指行”一体化运行机制是公安机关综合研判情报、权威指挥决策和灵敏高效行动的工作模式。“情指行”是对“情指勤舆”概括、精炼及提升,内涵与外延更广。深刻理解其发展历程,准确把握其核心要义,以常态、专项、安保、应急四种模式架构,按指挥、情报、调度、处置四个组织层级运行,全面体会其对公安机关主动参与平安中国建设、提升治理体系和治理能力现代化、深化警务机制改革、牢牢掌握工作主动权的重大现实意义,清醒认识存在的理念滞后、机制壁垒、权威质疑、灵敏不济、人才缺乏等问题,通过灵敏反应、权威树立及其要素协同推动“情指行”一体化运行机制功能发挥。     

基于警用无人机的道路交通管理模式创新

公安机关在探索现代警务流程再造时,应以创新社会治理为导向,以智慧公安建设为牵引,开展无人机超视距飞行在重点区域警戒、大客流监测预警、远程驱逐违停、参与交通事故处置等工作领域的应用研究。立足空间和应用"两个维度",探索建立"空地"立体化警务新模式;建立"空地"立体化感知、防控和侦查"三个体系",探索立体化道路交通管理新机制;打造空中喊话、区域监测、悬停抓拍、机动首发和自动出图"五个战法",探索无人机警务应用实战新技法。     

论建立公安工作和社会治安监测预警机制

公安机关建立公安工作和社会治安监测预警机制,有利于提升公安工作和社会治安问题的信息化、规范化和制度化建设水平;能够经常性掌握公安工作的底数、进度和发展趋势;有利于及时掌握社会治安动向;有利于增强公安机关履行职责的能力。要建立健全公安工作和社会治安监测预警机制,必须要建立健全信息监测系统、评估研判系统、预警控制实施系统和相关的保障支撑系统。     

论敏感性案件舆睛危机及其应对

围绕敏感性案件形成的舆情危机频频发生，给公安机关案件处置工作带来了巨大的压力。如何化解舆情危机已成为处置敏感性案件题中应有之义。敏感性案件舆情危机具有爆发性、阶段性、转移性等特点。法律在保护公民权益方面存在的不足、公安机关封闭式的执法模式以及执法水平的欠缺等多方面原因促成了舆情危机的形成。因此，建构开放的执法模式、建立舆情监测与预警机制、注重公共关系处理和提高执法水平是消弭舆情危机的有效对策。     

关于公安院校开展警用无人驾驶航空器教学的研究

警用无人驾驶航空器作为新型的高精尖装备,在空中监控、日常巡逻、搜索跟踪等方面发挥了重大的作用,为打造新的执法手段提供了有力的技术支撑。近年来,公安部高度重视警用无人驾驶航空器管理工作,先后下发《警用无人驾驶航空器管理暂行规定》、《警用无人驾驶航空器登记管理办法(试行)》等多个文件。各级公安机关也相应组建队伍机构,迅速开展人员培养、装备购置、比武演练和业务侦查等工作。但人才短缺、专业技能不足问题是开展警用无人机工作面临的最大瓶颈。因此,如何从源头开始教育培养公安院校学生掌握无人机理论知识和实操技能,是新形势下公安教育工作的发展趋势和重要补充,具有非常重要的现实意义。     

借鉴“放管服”改革理念 助推公安机关“情行一体化”

"情行一体化"是警务情报工作与警务行动一体化的简称。持续推进政府职能转变,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,是政府自身的一场深刻革命。各级公安机关要充分借鉴"放管服"改革"简化环节、优化流程、转变作风、提高效能"核心理念,站在国家安全大局和公安工作全局的高度,从促进战斗力生成模式转变、提升核心战斗力出发,全力推进"情行一体化",简化优化"情行一体化"运行流程,减少环节、转变作风、提升效能,真正把情报研判成果转化为现实战斗力,实现打击、处置、管理、服务最大化,让党和政府、人民群众满意。     

公安机关处置重大突发敏感案(事)件负面舆情的研究构想

重大突发敏感案(事)件所引发的负面舆情不仅会干扰公安机关正常执法办案、损害公安机关正面形象,严重的还会影响社会稳定、危及意识形态领域安全和国家安全。公安机关作为重大突发敏感案(事)件的处置主体,如何按照一定的科学研究路径提出理论创见,并规范有序地处置好重大突发敏感案(事)件负面舆情,在社会信息化这个大背景下对于公安机关依法办案、规范执法、维护自身公信力、维护社会稳定、维护法治尊严具有举足轻重的影响和作用。     

公众疫情言论处置的法律困境及破解——兼论传染病监测预警机制的完善

我国当前法律中存在对公众发表传染病疫情言论行为的处置困境,即个人必须按照特定法定程序向疾病预防控制或医疗机构上报疑似疫情,否则涉嫌传播“谣言”扰乱公共秩序。然而,鉴于疫情法定上报程序的局限性,公众疫情言论可以作为对其的补充,扩大疫情信息收集渠道,提高疫情监测预警准确性和灵敏度。构建公众疫情言论疫情信息收集制度,完善卫生行政部门与公安机关疫情联动监测预警机制,引入专家组对公众疫情言论内容真实性审核作为疫情“谣言”案件处罚前置程序,能够有效完善我国传染病监测预警机制。     

电话情报系统在处置边境突发性事件中的应用

在处置边境突发性事件中,情报与指挥脱节困扰着公安边防工作。将情报与通信指挥系统有机联系起来,利用电话情报系统,构建基于处置边境突发性事件的指挥和情报预警应用平台,加强情报与指挥的衔接,提高快速反应处置能力。     

城市污水监测在毒情监测评估中的应用研究

信息化时代背景下,毒品犯罪呈现跨区域、网络化趋势,毒品犯罪手段隐蔽多变,制毒技术方法更迭更新,合成毒品、新精神活性物质泛滥成灾,涉毒活动引发的暴力犯罪案件多发,毒情形势愈演愈烈。污水分析法获取的数据能够反映区域内的毒情形势,运用污水分析法对城市污水监测,提前预测预警区域内毒情,实现禁毒工作由被动处置到主动打击转变。当前我国毒情监测评估中存有数据来源单一、缺乏深度挖掘与分析的问题,运用污水分析法,对城市污水进行监测,获取实时毒情数据,解决传统毒情监测评估中存在的信息滞后、数据失真等问题,借助大数据技术手段,创新毒情监测工作方式,促进我国毒情监测技术的发展,打赢新时代禁毒人民战争。     

公安机关“分局执法办案管理中心+基层案管组”两级执法管理网络的构建与运行机制完善研究

公安机关执法管理中的"三位一体",是指将执法办案场所管理、案件管理、涉案物品管理三者实行一体化管理。北京市公安局各分局建设的执法办案管理中心具有服务办案、支撑办案和监督办案的基本职能,也具有案件管理中心的部分职能。在派出所等基层执法部门建立案件管理组是公安机关对执法办案活动进行源头管理的创新之举,也是将执法监督触角前移的重要方式。探索分局执法办案管理中心与基层案件管理组两级执法管理网络的构建并完善其运行机制,对于提升公安机关的执法管理质量具有重要意义。     

浅论加快江西工业经济监测预警管理项目建设的必要性

面对经济全球化、市场一体化、竞争白热化的环境,要促进江西工业既好又快向前发展,就必须加快工业经济运行监测预警平台建设,应用信息化手段和科学的数据采集分析方法,去保障生产均衡化、管理科学化、对企业服务优质化。     

基于情指行一体化的犯罪情报工作改革路径探析

犯罪情报工作是打击犯罪的起点,是维护社会稳定的保障。但传统犯罪情报工作难以满足新的警务需求,需要进一步发展与完善。基于发展变化的中国社会形势而形成的情报主导警务模式即情指行一体化,为犯罪情报工作的改革提供了方向。通过革新与优化,犯罪情报工作将实现情指行一体化模式下的转型升级。     

公安机关在自然灾害援救处理系统中的职能定位

公安机关的法定职责具有极大的涵盖性和扩展潜力,其中应急性、临时性的处置活动成为政府基于公共安全考虑而调度公安机关最常见的理由。在自然灾害处理和救援方面,公安机关由于公共安全职能的边界不清晰,导致救援职责模糊,使得公安机关在自然灾害危机处置中难以体现专业优势。明确公安机关在自然灾害处置救援系统中的职能定位,有助于改变公安机关在救灾中的被动局面,促进其在灾害救援系统中的效率。     

论公安机关刑事执法程序性违法

公安机关刑事执法程序性违法是指公安机关以及公安机关的侦查人员在刑事执法过程中,违反法定诉讼程序,侵犯公民权利的行为。主要有刑讯逼供、超期羁押、限制或剥夺律师帮助权、非法监听、滥用搜查、扣押权、随意查询、冻结公民财产、任意处置赃款赃物等表现形式。其危害主要是破坏国家法律制度的实施、影响了程序价值观念的形成和发展、侵犯了公民的基本人权、造成大量的冤假错案、败坏公安机关的形象、引发一些新的社会问题。导致公安机关刑事执法程序性违法的原因有错误程序价值观的影响、刑事诉讼立法的不完善、内部考核机制不健全、监督机制运转失灵、程序性制裁制度的缺位、传统思想观念的不良影响以及公安机关部分侦查人员素质不高等。     

公正廉洁执法的舆论引导机制研究

在新兴媒体环境下,公正廉洁执法面临新的舆论挑战。对此,应当在遵循公开真实原则、时效原则和疏导原则的基础上,构建公正廉洁执法的舆论引导机制,其基本内容包括健全舆情监测和预警机制、健全舆论引导应急处置机制和舆论引导的监督机制。     

和谐社会视角下的公安机关网络舆情预警工作研究

舆情预警是公安机关正确决策、化解矛盾、维护稳定的重要前提。改进舆情监测工作,健全网络舆情预警机制,是构建社会主义和谐社会的必然要求。网络舆情预警机制是一个系统工程,公安部门需要做好舆情规划、舆情收集、分析处理、舆情预警四个环节的工作,把网络舆情信息汇集分析作为重点,同时利用先进技术作为保障。对于公安新闻的处理,公安机关可通过互联网平台与网民直接沟通来解决。     

公正廉洁执法的舆论引导机制研究

在新兴媒体环境下,公正廉洁执法面临新的舆论挑战。应对这种挑战,应当在遵循公开真实原则、时效原则和疏导原则的基础上,构建公正廉洁执法的舆论引导机制,其基本内容包括健全舆情监测和预警机制、健全舆论引导应急处置机制和健全舆论引导的监督机制。     

关于搭建高培党校综合管理信息平台的构想

针对培训管理信息化系统存在的问题,高培党校有必要搭建一套适合培训管理一体化的信息管理平台,以此来提升学校培训管理的质量和水平.本着更好地规范培训管理流程、加强培训收支管理、实现信息共享的原则,要将费用管理系统与培训管理信息系统合并整合为一个系统,实现从培训办班计划、培训班级日常管理、培训办班收支归集、预算预警、绩效考核的全过程一体化平台管理模式.     

公安机关面对的网络舆情压力与对策

今天的互联网平台让消息放飞了翅膀。公安机关在负面新闻和网络舆情控制等方面面临着前所未有的巨大压力。做好舆情监测、舆情预警、舆情分析、舆情应对和传统媒体应对,公安机关才能有效化解危机,树立起良好的社会形象,更好地维护社会秩序的稳定。