对民行检察部门查办审判人员职务犯罪案件的一点认识

2004年9月，最高人民检察院下发了《关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知》（以下简称为通知），规定了民行检察部门在办理民行抗诉案件过程中发现的审判人员职务犯罪案件，经检察长同意，可以进行初查和直接立案侦查。高检院民事行政检察厅随即下发了《关于贯彻（关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知）认真做好查办审判人员职务犯罪案件工作的意见》（以下简称为意见），对民事行政检察部门负责侦查的案件范围、如何处理好抗诉与侦查的关系等方面做出指导性规定。这是最高人民检察院自1998年侦查权归口后首次明确了查办民行审判领域审判人员的职务犯罪是民行检察部门的重要职责。笔者认为此举非常必要，意义重大，为此，拟对民行检察部门负责侦查案件的范围、罪名和立案标准等进行分析讨论。     

以办案打开民行检察新局面

以办案打开民行检察新局面民事行政检察厅副厅长王开洞值此辞旧迎新之际，我代表高检院民行厅，向奋战在民事行政检察战线上的全体同志表示崇高的敬意！一九八三年，民行检察工作又有新的进展：截至十一月份的统计，全国民行业务部门已办理提请抗诉的案件四百二十四件，向...     

关于民事行政检察部门化解社会矛盾能力的调查报告

为了解掌握全区检察机关民行部门办理民事行政案件,化解社会矛盾的总体情况,广西自治区检察院研究室与民行处组成联合调研组,     

江西省高安市检察院推出民行检察申诉代转站工作机制

针对《民事诉讼法》修改后的新形势以及新时期检察工作面临的新挑战，江西省高安市检察院与司法局联手合作，在全省率先推出民行检察申诉代转站工作机制，即为律师事务所、乡镇司法所接受检察院民行检察部门的委托．对已生效的民事行政案件判决裁定，认为存在错误或者诉讼中有其他违法情形的，代替检察院受理民事行政案件当事人、近亲属的申诉，然后转交检察院民行检察部门予以审查处理。     

提高民行案件原判改变率增强民行检察监督实效

近年来，鄂尔多斯市检察机关把民事行政检察监督工作作为实践“强化法律监督，维护公平正义”的重要内容，按照“一个加大、两个提高”的总要求，坚持“敢抗、会抗、抗准”的原则，把办理民事行政抗诉案件作为重点，不断提高民行抗诉案件和检察建议案件的原判改变率，增强民行检察监督实效，使工作有了显著的进步：     

增强民事行政检察法律效果的思考

近年来,随着民行检察知名度的日益提升,民行申诉案源渠道的拓宽,检察机关提出的民行抗诉案件的数量也逐年递增。但是,相应的抗诉案件的改判率却呈下滑趋势,未能达到应有的法律效果。本文试从立法和司法实践两个层面上,就如何增强民事行政检察的法律效果,略抒己见,以期抛砖引玉。一、关于民事行政检察立法层面上的思考从理论角度分析,民行检察监督主要存在如下两个方面的障碍因素:(一)民事行政检察监督中司法体制及制度方面的障碍因素1.“平行式”的同级监督制,使得民行检察监督缺乏刚性和力度。由于两院都由人大选举产生,行政级别对等,检、…     

民行抗诉案件证据调查具有强制力

实践中,有观点认为检察机关的民行抗诉案件证据调查没有强制力,当事人没有义务进行配合,而由于没有具体法律规定,检察机关自身也不敢轻易采取强制措施。笔者认为,这种观点并不正确,这种观点实际上是没有真正理解民事行政检察的含义,错误地将民事行政检察视为公权力对私权利的入侵,而没有认识到民     

当前基层民事行政工作的困境与改善的对策

民事行政检察是人民检察院法律监督职能的重要部分,是检察权在民事行政法律监督方面的具体体现,这项工作直接关系到人民群众利益的维护,也直接关系到检察机关在人民群众中的威信.基层检察院民事行政检察科的主要任务是对民事行政案件接受当事人的申诉进行审查,符合条件的,提请抗诉,维护当事人的合法权益.然而由于各种各样的原因,这几年民行基层抗诉案源却呈逐年减少的趋势,成了制约当前民行检察工作发展的一个瓶颈.笔者从现阶段基层检察院民行工作实际出发,分析当前民行工作困境的原因,并提出了改善的相应时策,希望以此推动基层检察院,特别是西部基层检察院民事行政检察工作的和谐发展.     

拍照获取民行检察监督材料

在民行检察监督中,调卷是监督程序中最关键的环节,调卷采取复印是民行检察监督中最普遍的作法。这种方式的应用在科技强检的当下尤显滞后,直接制约着监督效率及效力的发挥。为加大民行检察监督力度,提高办案效率,改变调卷方式是科技强检在办案中的具体应用,更是民行检察监督发展的现实需要。调卷复印是民行检察监督中最基本的作法,是否向当事人收取复印费用,按照《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第50条复制费用可以由当事人承担的规定,出现执行不统一的现象。一种是由法院无偿复     

当前基层民事行政工作的困境与改善的对策

民事行政检察是人民检察院法律监督职能的重要部分，是检察权在民事行政法律监督方面的具体体现，这项工作直接关系到人民群众利益的维护，也直接关系到检察机关在人民群众中的威信。基层检察院民事行政检察科的主要任务是对民事行政案件接受当事人的申诉进行审查，符合条件的，提请抗诉，维护当事人的合法权益。然而由于各种各样的原因，这几年民行基层抗诉案源却呈逐年减少的趋势，成了制约当前民行检察工作发展的一个瓶颈。笔者从现阶段基层检察院民行工作实际出发，分析当前民行工作困境的原因，并提出了改善的相应对策，希望以此推动基层检察院，特别是西部基层检察院民事行政检察工作的和谐发展.     

应当尽快规范人民法院对民事行政抗诉案件的再审程序

十多年来,由于检察机关民行检察工作的开展,对于维护司法公正、确保国家、集体和人民群众的合法权益起到非常重要的作用。但是,笔者从事民行检察工作几年来,深感人民法院在对民事行政抗诉案件的再审程序上存在不少问题和不足,现就在实践中的一些情况谈一下个人观点: 一、关于办案期限 最高人民检察院的《人民检察院民事行政抗诉案     

浅谈加强民行检察工作的几点认识

随着社会的发展，进步，依法治国理念的深入推进和公民法制意识的日益增强，大量的人民内部矛盾和问题以民事行政案件的形式在司法领域体现，民事行政审判和民事行政检察受到普遍的关注，如何积极应对，进一步加强和改进民行检察工作，提高民行检察监督能力成了当务之急，本文将就这一问题进入深入的探讨。     

办理民事行政检察申诉案件的三点体会

民事行政检察是检察监督的重要组成部分,它是指在我国民事诉讼和行政诉讼中,检察机关对民事审判活动和行政诉讼依法进行监督的诉讼法律制度。办案是行使民事行政检察职能的载体,是民行检察工作的主旋律。笔者结合民事行政检察工作实践,浅谈如何办理民事行政申诉案件。     

民事行政抗诉案件再审改判率低的原因初探

自自最高人民检察院1987年成立民事行政检察厅以来，全国的民事行政检察工作从无到有，经过十几年的曲折发展和不断探索，工作的方法、途径及领域都有了较为明显的改进和拓展。办理抗诉案件的数量和质量也有较大的提高，特别是从2001年9月最高检察院出台《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》以来，民事行政检察工作更是逐步走向正规化和规范化，但随着民行工作的进一步开展，如何提高民事行政抗诉案件的质量和人民法院再审改判率已成为当前民事行政检察工作面临的主要矛盾。笔者对近几年民事行     

当前基层院民行检察意见运用中存在的不足及其对策

当前,基层检察机关民行检察部门运用检察意见的形式,履行审判监督职责已成为趋势。这一形式经过长时期的磨合和检法两家沟通,逐步发挥出较大的监督功能。但是,由于民行检察意见缺乏相关立法上的支持,以及各地操作上的不同,导致基层院民行检察意见的运用已出现一定的负面作用。对此,笔者认为:基层院民行检察意见的运用问题亟待研究。一、当前基层院运用民行检察意见存在的不足1.缺乏刚性。目前,民行检察意见的形式,虽然在最高人民检察院《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》有专门一章规定,但该规定属于检察单方意思表示,没有得到法院连署…     

基层民行检察工作存在的问题、原因及对策

基层民行检察是全国民行检察监督体制中的重要部分。由于一审民事行政案件大多发生在社会最基层,而基层民行检察部门与社会接触面最广,联系群众最多。因此,能否充分发挥基层民行检察的职能作用,对于“强化法律监督、维护公平正义”具有重要的现实意义。但是,由于现行法律和监督     

民行申诉案件案源较少的原因及对策初探

检察机关作为国家的法律监督机关，在民事行政诉讼活动中，担负着维护民事、行政法律统一正确实施的重要职责，检察机关如何较好地履行民事行政法律监督职能，前提是必须要有充足的民行中诉案件来源。实践中，检察机关却存在着民行申诉案件案源较少的现状，这种情况势必影响检察机关民事行政法律监督职能的充分发挥，同时也制约着民事行政检察工作的全面深入开展。本文认为主要有宣传力度不够等四个因素造成案源较少，应采取加强宣传、加强部门间合作等措施来应对案源匮乏的不良现状。     

民事行政检察保护公益的困境及出路

为积极应对侵害公共利益现象,新民诉法增加的第55规定。但具有法律监督权的检察院能否为公共利益说话?如何为公共利益说话?案源在哪里?本文阐述民事行政检察具有保护公益的职责,指出民行检察保护公益的案源困境并分析民行检察保护公益的案源范围,以期为破解民行检察保护公益的案源困境提供思路。     

加强民行检察工作完善民行监督制度

民事行政检察工作在一九九一年才开始起步,且只对人民法院生效的民事、行政判决裁定进行事后监督,这种片面滞后的监督方式远远不适应社会发展的需要,亟待加强和完善。笔者试谈一谈加强民行检察工作,完善民行监督制度的设想。 一、争取地方党委的支持、接受地方人大的监督、加强同法院的联系,为民事行政检察工作创造良好的外部环境。在开展民事行政检察工作中,遇有敏感性问题要及时向党委、人大汇报,认真完成党委、人大交办的案件,加强信息材料的     

论民行部门侦查权的法律属性及其配置与行使

查办审判、执行人员职务犯罪案件是增强民事行政法律监督的有效手段,也是推动民行检察工作开展的突破口。正确认识查办审判、执行人员职务犯罪案件与加强民事行政诉讼法律监督的辩证关系,对于开展这项业务意义重大,本文从民行部门侦查权的法律属性以及权力配置与行使等方面进行分析,以期通过更深刻的认识对实践有所裨益。