省级文化行政部门公共文化服务绩效评估研究

政府的主要职能是为社会提供公共服务,公共文化服务是政府公共服务的重要内容之一.在服务型政府建设进程中,对其公共文化服务工作的绩效评估是提升政府公共文化服务能力与保障人民基本文化权益的重要途径.本文以省级文化行政部门为对象,在对其公共文化服务职责进行分析的基础上,构建评估理论模型并设计赋权重的省级文化行政部门公共文化服务绩效评估指标体系,以期推动文化行政部门公共文化服务的绩效评估理论研究与实践发展.     

论我国地方 政府绩效评 估价值取向

中国政府绩效评估中的价值取向是在马克思主义指导下的根本价值立场和基本价值选择,应是从民生的维度衡量政府绩效,并且强调地方政府在运用公共权力进行公共管理,提供公共产品和服务时做到以重视民生、改善民生作为终极目标。在地方政府绩效评估中坚持以民生为导向的价值追求,也是以民为本、建设有中国特色社会主义的价值升华。     

英国政府绩效评估价值标准对我国的启示简

英国是西方国家行政改革的先驱,其政府绩效评估贯穿整个行政改革的始终,价值标准为绩效评估指明了方向并设定了基准,成为政府绩效评估中不可或缺的重要因素.随着公共管理活动目标设定的多元化和价值选择的多样化,政府绩效评估需要一套能够为其提供正确方向并与时俱进的价值标准.因此,分析借鉴英国政府绩效评估价值标准,对我国政府绩效评估及改革具有重要的现实意义.     

政府绩效管理新探

探索加强政府以绩效为中心实施的管理,是一种世界潮流,也是我国行政管理走向科学化、民主化、有序化的必由之路,有助于政府管理的法治化、规范化、程序化,对实现依法治国、依法行政具有重大的现实意义.当前应以政府绩效管理为切入点,明确进一步深化行政管理体制改革的方向,研究分析我国政府绩效管理的取得的成绩争存在的不足,进一步加强政府绩效管理学术研究,制定绩效管理评估体系;用法律手段规范政府绩效管理;引入多元化的评估主体,运用多样化的评估手段;把政府绩效评估结果和公共预算支出相挂钩,以推动政府绩效管理的水平进一步提高.     

政府绩效生成的复杂性与绩效评估因应

公共部门及其绩效生成比私人部门更具有复杂性,政府绩效评估工具应用须考量并因应其复杂性特征。然而,长期以来的政府绩效评估实践中却充斥着典型的简单性思维,政府绩效评估与政府绩效生成系统特质的不匹配导致其评估精准性和有效性损失。以复杂性理论提供的本体论、认识论和方法论的认知新范式为研究工具,对政府绩效生产系统中的复杂性特征及其表现进行解析,提出政府绩效评估适应复杂性的变革路径。研究发现,在政府绩效生成环境维度、结构维度、功能维度,广泛分布着多样性、变化性、非线性、整体性的复杂性特征,这构成了政府绩效评估的全新认知哲学基础。为了适应政府绩效生成系统的复杂性,政府绩效评估体系应予重构,用复杂性的评估思维方式、大数据资源和人工智能分析方法全面替代简单性的评估思维、数据与方法。复杂性打开了政府绩效管理与评估的新视域,将促成政府绩效管理与评估的问题界定、体系设计与实践运行的深刻革命,进而引致政府绩效管理与评估的复杂性范式变迁。     

月读

执政绩效探微:战略、评估及设计秦德君著上海人民出版社48.00元本书在执政绩效研究上具有原创性和建设性,是国内第一部系统研究执政绩效问题的学术专著。本书引证材料翔实丰富,实例案评分析独到,理论观点鞭辟入里,语言清新灵动、朴实,逻辑性、功能性、可读性强。本书不仅是开展公共绩效理论研究、进行干部教学和培训的重要文本,也对执政能力建设和公共行政具有重要的资政功能,     

英国政府绩效评估价值标准对我国的启示

英国是西方国家行政改革的先驱,其政府绩效评估贯穿整个行政改革的始终,价值标准为绩效评估指明了方向并设定了基准,成为政府绩效评估中不可或缺的重要因素。随着公共管理活动目标设定的多元化和价值选择的多样化,政府绩效评估需要一套能够为其提供正确方向并与时俱进的价值标准。因此,分析借鉴英国政府绩效评估价值标准,对我国政府绩效评估及改革具有重要的现实意义。     

我国政府绩效评估法律制度的建立与完善

政府绩效评估是一种非常重要的管理工具,政府绩效评估法律制度的建立与完善对于深化政府体制改革、推进民主法治进程、降低行政运行成本、提高政府效能等具有重要价值和功能.中国政府绩效评估活动虽已在各地普遍开展,但任重道远.应当通过借鉴国外政府绩效评估的立法经验,结合我国政体、国情及近年我国政府绩效评估的立法实践,尽快建立与完善我国政府绩效评估的法律制度.     

社会建设视角下服务型政府绩效评估研究述评

新公共管理运动兴起以来,绩效评估成为政府管理的有效工具之一,反映了政府管理在追求效率的基础上,转向追求社会公平与民主价值的发展趋向。建设服务型政府、加强以改善民生为重点的社会建设,是当前我国深化行政体制改革、推动经济社会协调发展的重要任务。国内学者从社会建设与服务型政府的概念探讨、社会建设与服务型政府绩效评估的理论实践、服务型政府绩效评估的指标体系与方法等维度,取得了相关研究成果。进一步的研究趋向值得展望。     

乔治·W·布什的新绩效预算改革探析

受"新公共管理"运动的影响,乔治·W·布什任内推行了行政改革"总统管理议题",其中一项重要内容为新绩效预算改革。此项改革反映了美国公共预算的管理性与政治性两个维度:一方面,新绩效预算改革对联邦政府的管理方式产生了比较重要的影响,使其更加关注项目的效益和结果;另一方面,绩效评估结果只是作为预算决策的重要参考依据,不能从根本上消除预算决策中的政治因素。     

刑事古典学派的意志自由学说与刑罚本质理论

刑事古典学派有两种类型,即旧派相对主义和旧派绝对主义.前者可以贝卡利亚为代表,其功利主义的意志自由理论是建立在经验论基础之上的,在刑罚本质问题上达到了功利主义与报应刑主义的统一;后者可以黑格尔为代表,其意志自由理论则以唯理论为基础,将具有自我意识的成人的意志自由作为犯罪与责任能力的基础,没有割裂刑罚报应中的道德评价与法律评价.     

党的三代领导核心与我国现代化模式的演进

在我国现代化建设进程中，党的三代领导核心联系当时的实际，确立了不同的现代化发展道路，形成了不同的现代化模式：第一代领导核心形成了国家工业化模式；第二代领导核心形成了全面发展模式；第三代领导核心继承、丰富和发展了全面发展模式，、现代化模式的不断演进，极大地推动了我国社会主义现代化建设不断向前发展．     

社会主义人的现代化思想探源 --马克思主义经典作家的有关论述

马克思主义经典作家把人的发展、人的现代化和社会主义联系起来，提出并形成了社会主义人的现代化思想。马克思、恩格斯关于人的学说为社会主义人的现代化思想提供了牢固的思想基础；列宁则关注和重视人自身的发展和完善问题，并形成了一个庞大的思想体系；毛泽东把人的作用和发展置于相对独立的位置上，更重视其在革命和建设中的意义。     

世界统一性的实践诠释

人类的产生使处于原始自在统一状态的物质世界出现了真正意义的分化,使这种分化得以实现的真正动力是实践;也正是在人类改造世界的实践中,分化的物质世界不断呈现出具体的历史的统一。物质世界的分化与统一是在实践中实现的,同时也是随着人类实践的发展而不断发展的。     

领导干部选拔任用的合法性问题探析

领导干部选拔任用的合法性是社会广泛关注的热点问题,事关人民群众对党的信任和党的事业的发展。由于市场经济中一些不良风气的影响,致使当前我国领导干部选拔任用的合法性存在不足。要从完善领导干部选拔任用标准、加强领导干部选拔任用的法律法规建设,以及落实领导干部选拔任用过程中人民群众的知情权、选择权、参与权和监督权等几个方面来提高领导干部选拔任用的合法性。     

邓小平社会主义本质论的方法论研究

邓小平社会主义本质论蕴涵的思想方法主要包括以下内容 :解放思想、实事求是是社会主义本质论形成的思想前提 ;从抽象到具体是认识社会主义本质论的基本途径 ;坚持彻底的唯物史观是社会主义本质论的坚实基础 ;运用灵活的辩证思维是社会主义本质论的科学方法 ;从最高层次上揭示社会主义本质是把社会主义认识提高到新水平的关键     

行政信息公开法制化的价值

行政信息公开法制化是对行政自由裁量权的适当限制，是构建诚信及服务型政府的需要，同时，行政信息公开法制化是构筑确保民主、保障人权、协调多元利益、反腐倡廉的和谐社会法律机制的重要组成部分。     

邓小平《自传》发现始末

邓小平于1926年亲笔写的《自传》,翔实地记述了他到莫斯科之前的生活经历、思想发展和在党团组织内工作情况等早期活动。这件历史档案的部分内容先后被历史研究部门和传媒界广为引述,为人们真切、系统地了解邓小平早年的革命历程提供了真实的原始依据。那么,这份仍保存于俄罗斯的珍贵历史档案如何被发现的呢?这件珍贵档案的主要内容又是什么?     

国有企业委托代理问题探析

公有制为主体的所有制结构，决定了我国国有企业的委托代理关系较西方国家的企业有很大的特殊性，即委托代理链条过长、所有缺位、企业干部行政化、激励机制失效和约束机制弱化等。因此，完善国有企业委托代理关系必须创新委托代理机制，精简委托代理链条；取消行政干部任命制，引入市场竞争机制；改革企业分配制度，建立有效的激励约束机制。通过改革和创新，降低代理成本，提高代理效率。     

福州市物联网产业发展的若干思考

电子信息产业是福州的支柱产业,抓住新机遇,促进物联网产业的跨越发展,是实现＂十二五＂发展目标、推进福州跨越发展的关键。福州的物联网产业发展机遇与挑战并存。福州应瞄准未来市场需求和技术发展趋势,把物联网产业作为战略性新兴产业重点,以提高产业核心竞争力。