在城市基层管理体制改革中推动社会管理创新

加强城市管理，重心在基层，关键在社区，社区是城市社会的基本单元，社区和谐是城市社会和谐的基础、随着经济社会的不断发展，西宁市城区规模也迅速扩大、城市人口快速增加，城市资源分配紧张。就业、社会保障、社会救助等社会服务不断向社区延伸，这对加强社会管理，提高城市基层管理水平提出了新的更高的要求。因此，探索在新形势下以城市基层社会管理体制改革推动社会管理创新的新举措和新方法成为目前需要认真研究的一项课题。     

完善社区运行经费保障机制，夯实创新社会管理基础——北湖区社区组织运转经费保障机制专题调研报告

在我国，社区作为基层民主单位，关系到社会的稳定和民生。因此，社区组织的稳定运行，是社会管理创新的重要前提和基础。全面、准确了解当前社区组织运转情况，切实加强和改进社区组织运转经费保障工作，是创新社会管理的重要内容。     

大力推进社会管理创新

加强和创新社会管理是当前社会建设的重大课程．中央对社区在社会管理创新中发挥的作用越来越重视．处于最基层的社区T作者在推进社会管理创新时困难重重。寻求创新的突破口，有力推进社会管理创新，要做好以下几点： 一、充分认识背景抓创新，解决好眼界问题     

社区管理的行政性质及其未来走向

我们现在讲的社区管理，本质上是政府在街道层面的管理，也就是街道管理。而当单位体制解体以后，政府的基层管理无论如何是无法覆盖全社会的。单位人成为社会人，并非人人都进入社区。没有社会活动空间的人才在社区，成功阶层的人士是很少在社区活动的。所以，社区本身也并不     

城市基层社会管理体制创新研究——以成都市城市社区管理为视角

在社会管理实践中,我国城市基层社会管理体制经历了从单位制向社区制的演变。上世纪80年代以来,如何加强城市社区建设,各地进行了积极探索。成都在探索适应社会转型期城市基层社会管理体制方面取得了明显成效。但从制度规范、组织体系、运行机制上看城市基层社会管理体制还存在一些问题。因此,应转变基层社会管理观念,确立"以人为本、服务为先、预防为主、基层为重、法治为上"的"五为"善治理念,健全基层社会管理法制,理顺社区运行机制,促进城市基层社会管理体制创新。     

社区社会组织发展与社会管理创新——基于宁波市海曙区的研究

社区社会组织是基层社会领域中最为重要的组织形式之一，在参与社会管理和公共。服务中发挥了重要作用。本文在社会管理视野中考察社区社会组织发展，基于宁波市海曙区的案例研究，揭示出社区社会组织在社会管理创新中的作用及其限度。实践表明，社区社会组织推动了社会管理新格局的形成，创新了公共服务供给机制。加强和创新社会管理，需要充分发挥包括社区社会组织在内的社会组织推进自律自治、形成社会认同、促进多元融合、集结公民意愿、实现利益表达等作用。同时，政府需要提供完善的制度框架和健全的政策法规来为其营造良好环境，政府、市场与社会组织之间的协作也需要拓宽领域，创新方式，特别是将社会治理理念融入实践。     

城市化进程中镇管社区党建工作简

当前，破解镇管社区党建工作的发展难题，既要考虑乡镇体制下党委和政府直接管理的具有城市性质的特质，更要立足镇管社区党建工作实际，理顺基层社会自治主体关系，创新镇管社区党组织设置模式，从而发挥社区党组织在基层社会管理中领导核心作用。     

围绕加强和创新社区管理深入开展创先争优活动

如何深入贯彻中央省部级主要领导干部社会管理创新专题研讨班和省委十届十七次全会精神，不断改进和加强社区党建工作，深入开展创先争优活动，用社区党建工作水平的提升来推进社区管理创新，是当前基层党建工作面临的一个重要课题。     

社区社会组织助力解决基层民生问题

推动社区社会组织参与基层民生建设，既是社区社会组织自身持续发展的内在要求，也是新形势下不断开拓基层民生服务新格局的题中之义。针对当下社区建设的实际，要注重更新理念、高度重视社区社会组织在服务基层民生中的积极作用；建立健全社区社会组织服务基层民生的长效机制；着力培育服务类、公益慈善类社区社会组织积极参与基层民生建设。     

城市社区公共危机管理能力建设

公共危机管理是一个社会力量广泛参与的治理过程,社区是其中重要的一支力量。作为城市公共管理系统的末梢,社区的公共危机管理能力直接影响城市整体的危机管理绩效。由于贴近群众、贴近基层,社区在危机管理中具有信息、资源、沟通和行动等优势,然而,应急组织结构的弱化和社区自治建设的薄弱限制了社区在公共危机管理中的效能最大化。切实提高基层的应急管理能力已成为各级政府的共识,因此应该在政府的指导和支持下,科学制定社区危机管理规划,培育良好的社会应急文化,加快社区危机管理能力建设步伐。     

息烽县新华社区党建工作初探

社区党建是基层党建工作的细胞和生命。加强社区党建对促进社会和谐,推动经济发展,强化基层社会服务管理具有重要意义。社区党建是基层党建工作的重要组成部分。近年来,息烽县新华社区围绕创新社会管理的基础工作进行了一系列积极探索。认真总结新华社区党建工作的基本实践和成功经验,剖析存在的困难和问题,探索社区党建工作的特点、规律、发展思路与相关的举措,对于进一步加强和创新社会管理,加强党的基层组织建设,具有重要意义。     

构建区域化党建新格局

基层党组织是基层社会管理的领导核心和组织基础。近年来,青岛市市南区立足区域实际,积极探索街道社区区域化党建工作新路子,大力实施基层领导体制机制改革,为创新和加强基层社会管理提供了坚强的组织保障。创新领导体制,构建四级组织网络。结合2011年社区"两委"换届,对社区党组织设置进行了优化调整,成立社区党委,下设社区工作站党支部、社区居委会党总支和非公有制经     

楼组党建：社区党建工作的新视角

随着政府职能转变的推进和行政管理体制改革的深化，社区在基层政权建设中的基础地位越来越突出，社区建设和管理的任务也越来越繁重，迫切要求加强社区党建工作。加强社区党建工作的关键是基层党组织如何作为一种相对独立的政治力量在社区建设和发展中成为凝聚社会、整合社会、动员社会的政治核心。当前，许多社区（街道）正在探索开展的楼组党建，为我们提供了全新的视野。     

社区建设中的党建工作

社区建设，在当前社会结构转型的大前提下，实际上是中国当前社会管理的调整问题。社区党的建设是基层党组织的建设，基层党组织的主要力量来自于分散在广大社会基层的党员，基层党员的状况，即社区党建的情况将关系到社会的整合和团结程度。党的基层组织本身就是社会的组成部分，它可以起到组织和引导基层社会的作用，从而促进社会的成熟和发展。社区党建有两个背景：单位型是我国以前对城市基层社会的管理模式。在此模式下，单位是社会基本的组织基础，国家严密控制社会的企事业单位，政权力量通过散存于社会中的一个个单位对城市基层社会…     

城市社区社会管理体制的结构性重塑——基于社区党组织、基层政府和社区居委会角色定位的考量

城市社区社会管理体制的结构性重塑需要社区党组织、基层政府和社区居委会准确定位好各自的角色。社区党组织应扮演好政治指导者、利益协调者、思想引导者和社区管理统筹者的角色,基层政府应成为城市社区建设和社会管理的主导者、社区自治的管理者和支持者,社区居委会需将角色界定为社区事务的处理者、社区自治活动的组织者、社区自治和社区与社会组织交往平台的搭建者、行政工作的协管者和民意表达的传递者。在城市社区社会管理的这三大主体角色恰当定位的前提下,结构性的体制调整也就能够初步完成。     

强他12316站点联系服务社区社会管理

在省第九届党代会上，省委孙春兰书记提出，要“加强基层社会管理服务。扎实推进城乡社区建设，全面提高城乡基层组织社会管理服务能力，切实把社会管理服务的触角延伸到社会的末梢，逐步推行社会管理‘网格化’。”近年来，福建省工商行政管理部门加强对12315消费维权服务站点（以下简称为“12315站点”）建设，充分发挥12315站点作用，     

治理单位的重构与社区改革

从“单位制”到“街居制”，再到“社区制”的转变，清楚地勾勒出了中国城市社区的发展历程与走向，也表明了我国基层社会管理单位的重构历程。在推进以社区作为基本治理单位的社区建设和发展的进程中，出现了各具特色的社区管理和治理新模式，从中也可以看出社区改革后中国城市基层社会变迁的一些趋势与问题。     

搭建三大平台 创新社区管理

社区是城市最基层、最基础、也是最有活力的细胞。近年来，荆州市委、市政府高度重视城市社区建设工作．不断创新社会管理方式．积极引导群众参与公共事务管理．形成了居民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监管”的社区管理新机制，全方位建立起环境优美、服务优质、秩序优良、文明祥和的新型社区。目前，在全市401个社区（中心城区141个）中．“居民说事”实现了全覆盖．成立了33个雷锋互助社．530支社区志愿者服务队。我们的主要做法是：     

拓宽筹资渠道 强化阵地保障

社区党组织和党员扎根在群众之中,是党联系、凝聚居民群众的桥梁和纽带。只有把更多的人力、物力、财力投向基层,才能为社区党组织创新社会管理、服务基层群众提供基础保障。在这种理念指导下,以财政投入为主、社会支持为补充的党组织经费投入机制逐步形成,资源和财力逐步向基层倾斜,真正把办实事、做好事的手段交给了社区。     

基层党组织在社区管理创新中的功能探析

在经济社会深刻变革、思想观念日趋多元、社区居民需求多样、社区矛盾不时凸显,社会管理和社会建设的任务日益繁重的新形势下,基层党建工作创新必须积极回应社会领域结构网络化、组织扁平化的新特征和新要求,发挥基层党组织在政治领导、利益协调、服务凝聚和文化导向上的积极功能。转变观念、建章立制、强化队伍,切实提高和激发基层组织与社会成员开展社会活动的主体性和自主性活力。