建立科学合理的企业激励性薪酬体系

完善的激励性薪酬体系对于企业的生产经营和可持续发展至关重要。目前我国企业在薪酬激励方面还存在着诸如薪酬制度、结构不合理，分配不公，奖励行为不规范，福利政策缺乏灵活性等问题。要想使我国的企业激励性薪酬体系发挥其应有的作用，一要使物质激励与精神激励相结合；二要确保公平性和及时性；三要注重绩效紧密结合的原则；四要坚持以人为本的原则。     

在增强基层党建有效性上下功夫

推进创新驱动、转型发展，给基层党组织建设提出了新要求；加强社会建设和管理创新，给基层党组织建设提出了新挑战；改革开放和发展社会主义市场经济带来的新环境，也给基层党的自身建设带来许多新情况新问题。面对新形势、新任务，加强基层党组织建设既意义重大，一又非常紧迫。     

行政处罚权下放乡镇街道的法理解释与制度建构

行政处罚权下放乡镇街道的规范基础是《行政处罚法》第24条的行为法依据和基层政府属地管理的组织法根据。行政处罚权下放乡镇街道是解决城市管理领域的执法难题和经济发达镇区域综合治理的需要。从事权类型看，前者下放的行政处罚权主要集中在基层自身事务相关领域，后者下放的行政处罚权主要集中在基层新承接职能相关领域。从权力下放属性看，前者下放的行政处罚权接近于乡镇街道固有管理职权的配套权力，后者下放的行政处罚权更接近于县级政府主管部门职权的替代行使。为了更好地实现行政处罚权的配置，省级人大及其常委会可以通过制定地方性法规的形式，分别对城市管理领域与经济发达镇采取行政授权、行政委托的权力下放形式。     

“双碳”目标下的绿色金融：实践推进及其问题研究

政策体系从顶层设计到系统性框架搭建，市场规模持续扩张，产品体系创新扩容，近年我国绿色金融发展取得阶段性进展。针对绿色金融渗透率低，产品体系不平衡、多样性不足；绿色金融认定标准不统一，且没有覆盖到整个绿色金融体系；绿色技术的投资创新机制缺乏；政府激励政策范围有限、力度不足；环保信息披露制度效力有待提高等问题，提出加大绿色基金与绿色保险工作推动、统筹绿色金融标准体系建设、建立绿色技术研发转化的投融资体系、加大激励政策范围及力度、强化环境信息披露制度效力等建议。     

困境与出路：城市基层社会管理创新的路径探索——以广东顺德“容桂模式”为例

社会转型期政府、市场与社会的关系出现较大变革，基层社会风险剧增，深化行政管理体制改革，重构政府与社会的关系成为必然。政府传统的社会管理面临基层街居权责不对等、行政化倾向严重、社会协作治理机制缺乏、社会工作体系尚未建立等困境。广东省顺德区容桂街道作为社会管理创新的“先行先试”地，在改革中对基层社会管理进行了大胆创新探索，形成了独具特色的“容桂模式”，为其他城市基层社会管理改革提供了较好的借鉴。     

法治视域下提升科技型小微企业创新能力的问题及对策

科技型小微企业具有活跃的创新能力,在我国实施创新驱动发展战略中居于重要地位。科技型小微企业普遍对法律政策环境依赖程度高,按照从良法到善治的逻辑考察科技型小微企业创新能力提升的法治环境,可以发现我国存在相关法律体系尚未健全,法律政策与科技型小微企业创新之间缺乏良好的对接关系,法律政策难以有效落实等问题,针对具体问题从良法和善治两个层面提出可行的对策。     

雾霾成因、监管博弈及其机制创新

本文从能源消耗、机动车污染、城市建设和跨区域传输等四个主要方面，展开了雾霾的成因分析；进而探讨了严峻的大气污染形势下，我国环境监管机制存在的深层次问题。为进一步论证政府监管在雾霾防治中的主导作用，通过构建政府与企业的博弈模型，从理论上揭示出政府的“严刑峻法”，是促使企业减排自律行为“均衡出现”的重要条件。在此基础上，结合十八大“全面深化经济体制改革”的精神，提出了我国环境监管机制创新的总体思路，即政府监管的角色创新、法律体系创新、监测与监督创新，以及环保的投融资机制创新等。     

试论企业文化建设

企业文化是企业内部员工共同认知的企业精神、企业价值观与企业理念在文化层次上的体现，是企业管理的最高境界，其本质是企业通过价值观念和精神要素来统一员工思想，指导员工行为，增强企业凝聚力，从而引发创造力和创新能力，推动企业向前发展。一企业文化是现代企业管理的产物。１９世纪末西方“管理学之父”泰勒成功地创立了科学管理理论，实现了人与机器的最佳匹配；２０世纪２０年代，西方行为学派开始进行人际关系的激励因素的研究；到２０世纪７０年代管理理论开始进入系统论、信息论、控制论管理时期，管理重点仍然没有摆脱人与机…     

我国排污权交易的现实困境及摆脱路径

我国排污权交易在试点和推广过程中取得了一些经验，但也遇到了来自法律法规、行政、企业、环保观念等多方面的阻力，存在许多现实困境。应采取相应的政策措施予以保障：构建排污权交易法律法规体系；建立公平合理的指标分配体系；着力坚持污染物总量控制原则；有效激活排污权交易市场体系；加强排污权交易的监测和管理；研发排污权交易技术支撑体系；加大排污权交易宣传教育力度。     

绿色价值链推进环境协同治理可持续发展机制探究——基于公众环境研究中心的个案考察

环境协同治理已经成为学术界和实践界关注的热点议题,但多元主体间价值、利益的结构性困境导致环境协同治理大多停留于倡导阶段。通过对公众环境研究中心的个案考察可以发现:构建绿色价值链是推进多元主体参与协同环境治理的重要举措。环境信息的收集、整理和评价指数的发布,激活和提升了社会对企业污染行为及政府监管的舆论监督有效性,为绿色价值链的构建提供信息支持;绿色供应链和绿色金融等对企业绿色行为的正向激励效应,使企业成为推进环境协同治理的主动参与者,是构建绿色价值链的关键环节;环境协同监管良性的反馈闭环,有助于培育环境协同治理必需的社会信任,为绿色价值链的构建奠定社会基础,推动着环境协同治理的持续发展。     

行政吸纳市场:治理情境约束强化下的基层政府行为——基于湖北省武陵山区W贫困县产业扶贫的个案研究

压力型体制下,基层政府借助多样化的行动策略应对政策指令或谋求生存发展空间。但是,基层政府行为常常以自我利益而非公共利益为导向,往往导致基层治理困境。随着国家治理体系与治理能力现代化的推进,治理情境对基层政府行为的约束有所增强,基层政府行为呈现出新的特点。文章以湖北省武陵山区W贫困县的产业扶贫为个案,认为贫困治理情境约束的强化以有效减贫为核心内容,促进了基层扶贫部门与贫困群体的利益衔接,进而推动基层扶贫部门采取行政吸纳市场的行动策略,即:基层扶贫部门采取激励举措吸纳市场主体参与贫困治理,在贫困治理结构再造的基础上建构政府、市场主体、贫困群体三种利益主体的共赢机制,以应对贫困治理情境中日益增强的有效治理压力。     

浅谈企业绩效管理

绩效管理在企业中发挥着越来越重要的作用。，绩效管理应与培训体系相结合，从而起到激励员工、提高员工能力与企业工作效率的作用。绩效管理还要与企业薪酬体系相结合，才能真正提高员工积极性、降低员工流动率。要做好人力资源管理工作，需要在绩效管理体系的基础上．做好培训体系及薪酬体系的衔接，从而提高员工素质，促进企业发展。     

协商民主：新时代我国基层党建的重要进路

依托协商民主的理念与制度优势，是新时代我国基层党建的重要进路。我国基层党建在规范性与开放性建设上存在一定的发展困境：基层党建规程存在一定的“碎片化”现象；基层党建的管理服务体系有待进一步健全。协商民主为基层党建提供了理念支撑，提升基层党组织的引领力、号召力，有效地克服党建规程的“碎片化”现象；它也为基层党建创设长效的制度依托，提升基层党组织的领导力、服务力，促进基层党组织的管理服务体系的优化健全。必须构建协商民主依托下的基层党建实践路径：贯彻协商民主基本理念，厘定协商议程中基层党组织的角色；推动基层党组织的权威性建设，塑造基层协商的“主心骨”；构建“党建+”的基层制度体系，实现党对基层治理的领导。     

公职人员离职后行为限制制度的问题与建议

完善公职人员离职后行为限制制度是加强离职公职人员管理的迫切需要。《公务员法》等法律法规对公职人员离职后行为限制进行了规定,但尚未形成系统性规范,存在监管主体权责不明确、监管程序缺乏可操作性、离职后行为限制制度体系不健全等问题,难以真正发挥公职人员离职后行为限制的作用。应系统梳理法律、法规和党纪等规范,立法确定法定监管机构与程序,依照公职职级施加相应行为限制。     

社会监管理论视野下的我国食品安全

当前我国食品安全状况总体稳定,但同时风险聚集.基于社会监管理论,我国食品安全问题的成因可归结为:产业素质和消费结构等深层次制度环境,“反向制度变迁”历史路径带来的监管空白,目标多元、职权分散等体制机制障碍,干预、激励和自律政策失灵,以及消费者风险认知偏差.为提高我国食品安全保障水平,一要创新政府和消费者的食品安全理念；二要完善综合协调、全程监管、区域联防和应急处置机制；三要健全手段,做到治理关口前移,监管重心下移和监督主体外移.     

基层政府编外用人的行动逻辑与优化研究——一个“二重委托-代理”的分析框架

在我国政府组织体系中,上级政府-基层政府-编外人员之间存在着二重委托-代理关系。在科层制控制日趋强化的背景之下,编外用人是基层政府主动进行组织调试、创造忠实履职条件以维持稳定委托-代理关系的行动选择之一。同时,编外人员管理的"弱约束"和编外人员忠实履职条件的"弱支持"的同存共生,使得基层编外人员"谋利"和"避责"倾向难以得到有效控制,进而对基层政策执行和基层治理带来了一系列问题。因此,文章认为,应通过规范事权下移过程、动态调整基层编制来缓解基层政府中的人-事矛盾和权-责矛盾,采取严格录用、优化薪酬、增强培训和考核等方式规范编外人员管理,进而发挥编外用人对基层政府运行的积极意义。     

法治政府的内涵及其经济作用

法治政府应是一种状态，其职权要由法律规定；法治政府还应是一种行为模式，政府必须在法律规定的职权范围内活动，其行为必须合法，非经法律授权，不可具有并行使某项职权。在现代市场经济社会，法治政府具有独特的经济作用，它可以提供有效的经济制度，并有效地执行这些制度；它可以稳定经济，提供公共服务，创造公平竞争的条件。     

流动人口子女社会融合的困境及现实出路

近些年来我国流动人口的“家庭化”趋势明显，由于制度建构、资源配置等方面的原因，流动人口子女在社会融合上遭遇着一定困境。而化解这一困境，不应该只着眼于流动人口子女本身，而应该放眼于针对流动人口群体的整个社会环境。因此，这一问题的根本解决，有赖于制度政策的优化设计、社会保障体系的健全完善以及社会管理观念的创新等关键举措共同发力。     

中国油气监管体制深化改革的现实障碍与政策建议

改革开放以来,中国油气监管体系在法律法规、机构设立、价格监管等方面初见成效,但仍面临基础性法律缺失、部分法规修订滞后、监管机构较为分散、定价机制激励不足等问题,从而影响监管效率和能源利用效率的提升。因此,中国需要进一步深化油气监管体制改革,建立现代科学有效的油气监管体制。首先,推进油气基本法的立法进程,出台油气行业监管法规,明确相关监管法律法规适用条件与原则,完善法律法规建设;其次,设立相对独立的监管机构,实现对油气产业的有效监管;最后,设计激励性管道运输定价模型和收费方式,配套修订现行管道运输价格管理办法,构建激励性油气管道运输定价机制。     

加强企业民主管理 推进企业民主化进程

企业民主管理是企业领导制度的重要组成部分，其具体任务是：动员和组织职工群众，积极参加企业民主管理，落实企业民主管理的各项职权；维护职工合法权益，调节企业内部矛盾，正确处理国家、企业、个人三者之间的关系；开展各种群众活动，努力提高企业经济效益。加强企业民主管理对企业发展具有重要意义。