要切实加强对党政“一把手”的监督

“一把手”处于权力运作的核心，手中握有单位或地方最大的权力。所谓权力，其核心内容是人权和财权。腐败就是权力的滥用。以“长官意志”为主的用人制度和“一把手”财务收支审查制度，是一些地方的跑官风、吃喝玩乐风久禁不止的根源。监督力度应与权力的大小成正比，不受监督的权力必然走向腐败。这是权力运作的客观规律。“一把手”的权力最大，理应受到更有力的监督。只要对“一把手”实现了有效监督，对其他手中握有一定权力的干部的监督基本上都可以迎刃而解了。监督法规制度中虽然没有把“一把手”排除在被监督对象之外，但也没有根…     

凭关系举报说明了什么？

关于监督与权力的话题，刊头报端的讨论已有不少，仔细研究不难发现，人们谈得比较多的只、是这个话题的一个方面，即“权力需要监督”。这一论述自然非常正确，失去监督的权力必然导致腐败。凡有识之士皆不会与之唱反调。不过。笔者现在想谈的是“监督与权力”这一话题的另一方面，即“监督也需要权力”(这里特指公民的监督)，实践证明，没有权力的监督只能是一个空洞的词汇。     

试论检察机关实施法律监督与接受监督的关系

法律监督是指为保障宪法和法律统一正确实施而实行的具有国家强制力的专门监督。我国宪法明确规定“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”。有人提出：“检察机关监督别人，谁来监督检察机关？”因此，笔者试就检察机关在实施法律监督的同时如何自觉接受监督，作粗浅探讨。一、强调专门机关的法律监督和自觉接受监督是邓小平对马列主义权力监督制约理论的新发展。权力必须受到制约，不受制约的权力必然导致权力的滥用和腐败。如何监督制约权力咕今中外的先贤们进行了不懈的探索。马克思主义创立了无产阶级国家权力故督制约理论，…     

完善基层民主的重要形式

村务监督委员会是完善农村基层民主政治的重要形式。它对于保障村民依法行使民主权力，加强对农村公共事务的监督，防止把村民自治变成村委会自治或党支部领导下的村委会自治，具有重要的意义。历史一再证明，不受监督或受不到实质监督的权力必然导致腐败。不论这权力是大是小，也不论行使这权力的人级别是高是低。     

国企纪检同级监督的价值与路径

监督,本质上表现为对权力的管控与制衡。在国企内部,各类监督主体对权力的监督并不鲜见,而监督的效用至今尚缺乏相应评价。鉴于国企大案、窝案频发,应对现行的各类监督作进一步分析和比较,从中甄别、遴选辅以强化。面对权力,纪检监督比其他监督更具比较优势,但要提升监督效用,需要将过去比较抽象和泛化的监督转向权力监督,通过制度性安排,形成确切的可操作的监督机制,实现监督重点与权力核心合一;同时,须厘清监督对象的权力事项,描绘出权力运行流程,以此作为行权与监督的共同依据。权力主体与监督主体在认识标准上的一致性,可以降低监督过程发生碰撞的烈度,并使权力运作具有确定性和规范性。     

构建监督制度 保证权为民用

“加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”，这是党中央从全面建设小康社会的战略大局出发，从社会主义政治文明建设的高度，提出了加强对权力制约和监督的任务，标志着构建我国权力监督制度体系已经开始。     

数字赋能村级小微权力监督的理论解释——兼论村级小微权力清单制度数字化转型

农村基层权力监督体系建构是一个重要的现实命题和学术命题。有效的权力监督体系必须具备五个方面的要素，即制度约束、外部监督、民主参与、权力制衡和协同治理。村级小微权力清单制度作为基层公权力运行与监督模式的典型，在制度设计和运作模式中具备并加强了这五个方面的要素。浙江省作为基层公权力监督改革的试点省份，正在推进村级小微权力清单制度数字化转型试点工作。村级小微权力清单制度数字化转型克服了线下运作中的制度缺乏刚性、信息不对称等弊端，提升了制度运行刚性、外部控权力度、民主参与效能、权力制衡韧性和权力监督合力，从而提升了监督效能。     

监督的关键是建立权力约束机制

江泽民同志在党的十五大报告中精辟指出，反对腐败“教育是基础，法制是保证，监督是关键”。江总书记的这段话不仅明确了反腐败必须坚持标本兼治的内涵，而且突出了监督的关键作用，这对当前深入开展反腐败斗争至关重要。 我们党是执政党，党员干部手中都掌握一定的权力。但权力具有两重性，可以用来更好地为人民服务，也可以以权谋私，损害党和人民的利益。权力只有在受到强有力监督的情况下才能得以正确行使。权力如果失去监督就会被滥用，导致腐败现象的滋生蔓延。对于腐败者而言，手中的权力越大，对党和人民造成的危害也就越大。因此…     

权力监督：国外主要政党的探索与实践

国外主要政党加强权力监督制约的探索与实践主要包括：健全权力的法律规制，加强对权力的约束；完善制度，加强对权力的监督；注重分权制衡，规范权力运行；接受反对党的监督，约束权力的行使；开放社会监督，增强对权力监督的效应。     

权力的异变与制约

江泽民同志在党的十六大报告中要求全党“加强对权力的制约和监督”。为什么要对权力进行制约和监督？如何切实有效地对权力进行制约和监督？这是我们在党的建设中需要认真研究和解决的重大课题。一“权力现象”是人类社会中一种相当普遍的现象。所谓权力，就是凭借某种物质力量在有序结构中对人的一种强制性的支配与控制。一般来说，权力具有明显的强制性、等级性、对象性、整合性和目的性。除此之外，权力还潜在着一定的扩张性、侵犯性、排他性、诱惑性和腐蚀性。由于权力的主体都是人，都体现着人的意志，而人的意志又具有认识和道德发展…     

加强对领导干部权力运用的制约

在“七一”讲话的第三部分，总书记对反腐倡廉工作进行了专门论述，在谈到对权力的监督时强调“关键要加强对领导干部的监督，保证他们正确运用手中的权力”。我认为，保证领导干部正确运用手中的权力这一点非常关键。     

加强权力运行制约监督体系建设

正党的十八届三中全会强调,要强化权力运行制约和监督体系,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。这突显了权力运行制约监督体系建设的重要性和紧迫性。强化权力制约监督,必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,这是规范权力运行,有效预防腐败的重要举措。构建权力运行制约监督体系,应从规范职责权限和优化权力结构入手,着力抓好权力的依法确认、科学分解与     

浅议对权力的监督与制约

党的十六大报告强调，加强对权力的监督与制约，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。对权力的监督与制约是反腐败斗争的一个重要课题．它不仅关系到权力拥有者的名节和作为，更关系到党和国家的存亡和兴衰。     

加强对权力运行的制约和监督——学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

党的十八届六全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出:监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。权力是国家和社会治理的必然产物。人与权力的关系决定了权力的特性。权力在运行过程中必然表现出的特性包括了不平等性、可获利性、权威性和腐蚀性。权力自身的特性决定了权力的运行必须附加且不可缺少的特殊规则——制约和监督。对权力进行制约和监督贯穿了人类社会政治生活的始终。人类社会政治生活的全部历史最根本的是如何制约和监督权力运行的历史。《准则》对制约和监督权力作出了全面而详尽的制度安排。《准则》强调和规范加强对权力运行的制约和监督,代表了我们党关于加强对权力运行的制约和监督的最新理论和实践成果。《准则》的颁布和实施,必将对我们党规范权力的运行,更好地实现为人民服务这一宗旨起到重大而深远的作用。     

建国五十年来反腐败斗争的历史启示

建国五十年来，在长期的反腐败斗争实践中，我们党采取种种措施，取得了一定的成效。总结经验，分析问题，从中可以引出如下几点启示。（－）实施“阳光法”——对权力进行有效的监督制约不受监督与制约的权力是绝对的权力，而绝对的权力必然导致绝对的腐败。有监督的权力和在监督下行使权力是避免党员干部滥用人民赋予的权力的重要前提。而发扬民主是强化监督的重要保证。靠民主即让人民来监督政府，跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”这个周期率，是毛泽东同志总结历史经验而提出的重要的反腐败思想。为了有效地确实地创设人民监督权力，创建…     

论权力监督的法治诉求

权力监督对法治的诉求越来越明显和强烈,实际上这源于现代政治文明质的规定性,是民主政治制度化、规范化和程序化的必然要求。权力监督的实施,首先涉及到权力的理念问题。法治的诞生打开了终结绝对化权力的理念之门,意味着权力的运作要符合法律的要求,法律的规则迫使掌权者按既定的行为方式行事。权力监督有不同的实施方式,但对法治的诉求是它的基础和核心。从社会主义权力监督的“人民当家作主”这一价值取向上,可以更深刻地揭示它对法治的诉求。     

加强对党政“一把手”的监督

加强监督．关口前移．是有效预防腐败的关键，也是《中国共产党章程》和《中华人民共和国行政监察法》赋予我们纪检监察机关的重要职责，是建立与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要内容。在整个监督工作实践中，我感到，监督的关键就是加强对权力运行的监督，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益．监督的重点就是各级党政领导干部特别是各级各部门各单位党政“一把手”，促使其科学决策、依法行政。这既是监督工作的重点，是监督工作的难点，同时是广大群众关心的热点，也是当前党员领导干部违纪违法案件的易发点、多发点。因此．这是我们实施监督工作中必须解决好的重要问题。     

领导干部监督的一种新形式

从严治党的一个关键环节，是纪检监察机关如何履行监督职能，对领导干部实施有效的监督。我们芮城县纪委坚持把抓好领导干部监督作为工作的出发点，立足于监督，着眼于教育，在开展廉政考察的实践中，摸索建立了科级干部廉政档案，形成了一套领导干部监督新机制。一、依托廉政考察，把领导干部监督作为重点工作内容领导干部是掌握和运用权力的主体，既要正确行使手中的权力，又应以身作则，为人表率，起模范带头作用。实践证明，抓好领导干部监督工作，是保证党的事业兴旺发达和国家长治久安的治本之策。如何对领导干部实施有效监督，这是摆…     

试论学校领导干部权力的监督

全国各地教育领域屡屡曝出的腐败案件，反映出学校领导干部权力监督的热门话题。在我国教育事业变革过程中．学校管理和监督机制尚未健全，尤其是学校领导干部的权力监督存在缺位．致使学校权力运行失去监督．诱发和滋生了学校权力腐败。如何加强对学校领导干部权力的监督，成为当前学校反腐亟需破解的难题。     

"以权利制约权力"视角下的舆论监督

从权力制约思想的发展史来看,以权力制约权力模式作为权力之间的内部制约机制有其历史的必然性,但这种模式的现实局限性也是明显的.相对于以权力制约权力这种权力之间的内部制约机制来说,以权利制约权力可视为社会对权力的外部监督机制.这一机制所要建立的是受治者对于施治者的监督,是体现民主性质、与公民的民主地位相称的制约与监督.舆论监督是以权利制约权力这种社会对权力的外部监督机制的重要组成部分,它是一种民主性质的监督,是政治文明的必要环节.