枣庄市台儿庄区建立完善机关效能监察机制

２００１年以来，山东省枣庄市台儿庄区把开展机关效能监察作为转变机关作风，改善投资软环境的重要措施来抓，结合实际，健全机制，取得较好成效。截至今年８月，全区各级党政机关和行政事业单位都开展了机关效能监察工作。该区主要是建立健全了四项机制：一是目标激励机制。区委区政府规定，各级各部门党政“一把手”是效能监察的第一责任人，并建立了党委统一领导、政府组织实施、纪检监察监督协调、部门各负其责、群众积极参与的机关效能监察工作格局。同时，区里要求镇办、区直部门领导班子和副科级以上领导干部每年制定个人效能任务目…     

强化效能监察 改进机关作风

近年来,各地区、各部门结合实际,积极创新效能监察工作机制,完善相关措施,深入开展效能监察工作,促进行政机关依法加强管理、改善运作方式,切实解决机关效能建设中存在的突出问题,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作运行机制。本刊特刊发一些地方的做法,供借鉴。     

机关效能建设——源头治腐的重要一环

机关工作人员利用职权徇私舞弊、权钱交易、索贿受贿是一种腐败，行政不作为也是一种腐败。要从源头上遏制和消除这种腐败现象，就必须着力加强机关效能建设。一、机关效能建设的内涵机关效能建设是指在党委、政府统一领导下，强化各级机关的效能意识，以提高工作效率、管理效益和社会效果为目标，以加强思想、作风、制度、业务和廉政建设为内容，科学配置机关管理资源，优化机关管理要素，改善机关运作方式，改进机关工作作风，按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，构筑机关效能保障体系的综合性工作。我省１９９４年开始开展行政效能监察工…     

丰城：重拳整治经济发展环境

近年来，江西省丰城市纪委、监察局把优化经济发展环境作为自己义不容辞的职责，着力加大机关效能监察力度，严肃查处损害经济发展环境行为，通过持续的整治，树立起了丰城环境品牌。在去年宜春市政务环境考评中，群众满意率达95％，今年又被评为“江西省投资环境十佳县市”。     

江都：打造“阳光权力”服务科学发展

2008年以来，江苏省江都市纪委、监察局突出打造“阳光权力”，对机关部门行政许可权、行政处罚权和内部人、财、物管理等实权环节进行全面规范，深入推进电子监察系统建设，建立了公开、透明、便捷的平台，提高了机关效能，规范了执法行为，优化了发展环境。     

加强效能建设 促进作风好转

近年来,河南省濮阳市在乡镇以上机关开展机关效能建设,初步形成了以效能建设为载体,以制度规范为核心,以效能监察为手段,以长效机制建设为目标的工作模式,促进了机关作风的进一步好转。     

开展机关效能监察的探索

要优化经济社会发展环境，就必须认真解决行政机关中存在的不作为、乱作为以及推诿扯皮、效能低下等问题，近年来，河南省汤阴县通过开展机关效能监察工作，有力地提升了机关整体效能，优化了经济发展环境，促进了县域经济的快速发展。     

提高效能 制度先行——访砀山县人大常委会副主任窦桂芳

“加强机关效能建设,不仅是提高执政能力的需要,也是新形势下落实科学发展观的重要举措。”砀山县人大常委会副主任窦桂芳对机关效能建设有着很深的思考,接受采访时直入主题。“作为地方国家权力机关的各级人大及其常委会,加强机关效能建设,首先要加强机关作风建设。”窦桂芳接     

从“效能革命”谈起

当前,各地都在加强机关效能建设,推进“效能革命”,纷纷制定了首问负责制、限时办结制和“绿色通道”制等各项规章制度,要求工作人员挂牌持证上岗,公开办事程序。机关注重效能建设,让人为之叫好,加强机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,反映了党的宗旨和人民的愿望。叫好声中也应注意到,“效能革命”须防止流于形式。笔者认为,加强机关效能建设应做到以下几点:首先,加强机关效能建设必须坚持服务至上。机关工作人员特别是“窗口”行业的工作人员,要顾全大局、团…     

立足服务 惩防并举——临朐县纪委为地方经济发展保驾护航

近年来,山东省临朐县纪委立足服务第一要务、促进区域经济发展,坚持标本兼治、惩防并举,深入扎实地治理和优化经济发展软环境,有力地促进了招商引资和全县经济发展。铁腕惩治“三乱”架起“高压线”建立快速受理机制,畅通投诉渠道。为方便企业和群众投诉“三乱”问题,县纪委成立了经济发展软环境投诉中心和机关效能监察中心(以下简称两个“中心”),设立两部举报电话,在新闻媒体上常年公布电话号码,实行24小时值班备勤;在城区设立10个经济发展软环境建设监督箱,由两个“中心”直接管理,确保在第一时间受理企业和群众投诉。同时,我们制定了《…     

更新理念好办事——访宣城市宣州区人大常委会副主任黄金元

“机关效能建设的总体要求:一是要形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制;二是要建成一支作风优良、服务热情、办事公道、讲求实效的干部队伍。我区人大紧紧围绕这两项总体要求,扎实开展机关效能建设活动。”宣城市宣州区人大常委会副主任黄金元在接受记者     

抓效能重在求实效——访歙县人大常委会副主任汪太戈

“开展机关效能建设非常必要,关系到执政为民的宗旨能否落实。我们决心通过开展效能建设,强化监督职能,提高工作效率,把‘权为民所用、情为民所系、利为民所谋’真正落到实处。”铿锵简短的几句话,歙县人大常委会副主任汪太戈道出了他对机关效能建设意义的理解。汪太戈告诉笔者     

健全制度促效能——访淮北市人大常委会副主任赵金华

近来,机关效能建设正在全省上下如火如荼地开展着。效能建设兴起的背后反映的是此前机关的效能未能得到有效的激发。机关效能为何没能得到有效激发?“关键是机关部门间权、责、利界限不清以及建立在权、责、利界限清晰基础上的制度缺失。”面对笔者的提问,淮北市人大常委会副主     

关于进一步加强和改进机关效能建设的探讨

机关效能建设是一种能够承载和促进党政机关各项工作、标本兼治机关作风问题的有效机制和载体,加强机关效能建设,是提高党的执政能力和领导水平的必然要求,是着力打造学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型机关的重要举措。本文在思想认识、干部素质、机制制度等方面探讨如何进一步加强机关效能建设。     

福建省委书记宋德福、省长习近平强调:切实加强和改进行政监察工作

福建省委书记宋德福、省长习近平在日前召开的福建省机关效能建设会议和全省监察局长会议上强调，全省各级各部门要以学习贯彻江泽民总书记“５·３１”重要讲话为动力，坚持“重在建设，讲求实效”的方针，切实加强和改进行政监察工作，以效能建设的新成果推动全省经济社会的新发展，以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十六大的召开。宋德福要求，各级各部门在开展效能建设中，既要履行党内监督职能，又要全面履行行政监察职能，把廉政建设和勤政建设结合起来，从源头上、体制上、机制上遏制腐败现象的滋生蔓延。要从加强机关内部管理入手…     

平安建设

五措施强化效能 本刊和田讯通讯员李松林今年，和田市政法委不断增强干部职工的为民服务意识，创新工作思路，切实转变工作作风，提高工作效率，实施效能督查常化制、完善个人岗位职责、健全和完善机关效能制度建设、加强政法队伍建设、以“提高效率、转变作风”为重点整顿机关作风，深化对机关效能建设的认识，     

切实提高人大机关效能

时下,各地都在全力加强机关效能建设,的确点到了机关的痛处。笔者认为,提高机关效能,是一项系统工程,具有长期性、综合性,需要从思想深处扫清污泥浊水,让埋头苦干、创新善干的人有用武之地。笔者认为切实提高人大机关效能,要做到“三个不能忘,三个不能缺”。一是不能忘记根本,不能缺少激情。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大的权力是人民赋予的,人大工作的主旨和要义是代表和维护最广大人民的根本利益。这个“根本”就意味着人大工作者所肩负的责任,要求他们要有做好人大工作的激情和动力,不能被各种流言所左右,而要以一种良好的…     

福建:效能建设方兴未艾

办事拖拉、推诿扯皮、效率低下是机关工作中的一个老大难问题。福建省委、省政府两年前即开始对这一顽症“开刀”。２０００年，他们在乡镇以上机关和具有行政管理职能的单位开展以转变机关作风、改善行政管理、提高服务质量为主要内容的机关效能建设，建立起切实转变机关作风的新机制。从单一监督到全面建设说到福建省的效能建设不能不提起漳州。１９９５年，漳州市根据中纪委、监察部和省里的部署，开始在政府机关抓行政效能监察，取得明显成效。但是，服务不优、程序繁琐、运作缓慢等机关管理中的难题仍然无法从根本上得到有效解决，群众…     

《行政监察法实施条例》问答(七)

34.重要监察决定和重要监察建议的审批程序是什么?答:《行政监察法实施条例》第三十七条对“重要监察决定”和“重要监察建议”审批程序作了进一步规范。监察机关依法作出监察决定和提出监察建议是监察机关行使职权的具体体现。监察决定一经作出,即对被监察部门和人员产生约束力,被监察部门和人员必须执行;监察建议一经提出,有关部门和人员如无正当理由必须采纳。监察决定和监察建议直接关系到有关部门和人员的切身利益,因此,监察机关作出监察决定,提出监察建议应当十分严肃、慎重。特别是作出重要监察决定和提出重要监察建议更应当严肃、慎…     

机关效能建设要在强“能”提“效”上下功夫

机关效能建设目标在"效",是工作实效和效率;功夫在"能",体现的是政府官员的德能、智能、权能。权力在职能范围内最大限度地释放能量,为民造福,是机关效能建设的目标所在。切实提高机关工作人员的职业素质和能力机关效能建设目标在效,功夫在能,核心在人。坚持以人为本,狠抓队伍建设,提高机关工作人员职业素质,是推进机关效能建设的关键所在。要通过开展职业道德教育,增强机关工作人员的服务观念,提高职业道德水平。机关工作人员不仅要有为人民服务的思想,而且要有为人民服务的本领。要大力开展创建学习型机关活动,除了加强干部的政治理论培训…