国家治理现代化视域下工会治理若干问题论要

工会治理是国家治理的重要组成部分,工会治理现代化也是国家治理现代化的必然要求。本研 究以党的十八届三中全会、十九届四中全会和党的二十大报告提出的国家治理现代化理论为依据,结合工会实际, 对新时代工会治理的若干重要问题进行了探讨和分析。研究认为,工会被治理与工会治理是辩证统一的,工会 治理包括参与治理和工会自身运行治理,工会自身运行治理又包括工会自身组织建设和工会组织的运行。为实 现工会治理体系和治理能力的现代化,应夯实工会治理体系的制度基础,着力提升工会治理能力,强化工会社 会团体法人治理,以发挥我国工会制度的优势与效能,推动中国工运事业的现代化。     

依法参与社会治理 维护职工合法权益

习近平总书记在党的十八届三中全会上开宗明义提出了＂完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化＂的改革总目标,并明确要求改进社会治理方式。党的十八届四中全会进一步提出＂建设社会主义法治国家,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化＂的依法治国总目标,并要求提高社会治理法治化水平。这其中,工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带,在依法参与社会治理中责无旁贷。     

李玉赋在福建调研时强调:认真学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神在推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥工会组织作用

2019年11月25日至28日,全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋带队前往福建,宣讲党的十九届四中全会精神,督査工会改革任务落实情况。李玉赋强调,各级工会要按照王东明同志要求,认真学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,找准工会参与推进国家治理体系和治理能力现代化的结合点和切人点,围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线,充分履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责,扎实推进产业工人队伍建设改革和深化工会改革创新,健全联系广泛、服务职工的工会工作体系,推动工会工作不断取得新成效。     

高校教代会提案工作质量改进探究——基于全面质量管理理论的视角

高校教代会提案是高校教职工直接参与学校民主管理和民主监督、维护教职工合法权益的重要方式,也是实现高校决策和管理民主化、科学化的重要手段。教代会提案工作的质量直接关系到教代会民主建设的成效与现代大学制度的发展进程。本文在分析高校教代会提案工作质量普遍存在问题的基础上,尝试将管理学中的全面质量管理理论运用到提案工作质量改进中,以期推动高校教代会提案工作在循环发展中实现提案工作质量的持续有效提升,从而进一步推动高校民主建设健康可持续发展。     

公共治理与职工社会保障权益实现

一、治理：掌管公共事务的钥匙 党的十八届三中全会明确提出了完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标，格外引人注目。     

助力推进市域社会治理现代化的实践和思考

党的十九届四中全会作出推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决策部署,十九届五中全会强调要发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用。工会作为国家政权的重要社会支柱,是推进社会治理现代化的重要组成部门。     

公共卫生危机中现代化治理的专业化建设

公共疫情危机处置是公共卫生事件应急管理的重要组成部分,需要加强专业化管理。研究认为,公共卫生危机中的现代化治理需要加强治理能力和治理体系的专业化建设。在治理能力方面,需要加强敏感危情处置能力、舆情舆论引导能力、组织动员协调能力、榜样带动引领能力等的建设。在体系建设方面,需要以人为本构建强大公共卫生体系、加强危机应对的体系和能力建设、加强专业卫生人员队伍建设、建立充足的物资战备储备等。     

新时代“枫桥经验”对工会参与社会治理的启示 ——基于绍兴市总工会实践的分析

在国家治理体系和治理能力现代化进程中，工会在社会治理方面扮演着政府无法替代的角色。 新时代“枫桥经验”与工会参与社会治理在价值理念、目标要求、基层基础、基本方法方面，有着共同的内在机理。 本研究以新时代“枫桥经验”视角下工会参与社会治理的绍兴实践为基础，分析了调解式治理、化解式治理、 协商式治理、渗透式治理4种治理模式。研究发现，新时代工会参与社会治理在制度层面、社会层面、工会层 面还存在一定问题。研究建议，借鉴“枫桥经验”，工会应在政治能力方面加强党对工会工作的领导，在法治 能力方面打造“工会参与法院劳动争议案件调解”升级版，在组织能力方面扩大工会组织覆盖面，在工会专业 能力方面提升工会干部队伍水平,以增强工会参与社会治理的能力     

在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥工会组织作用的思考

国家治理体系和治理能力现代化是一项庞大的系统工程。中国工会组织是国家治理体系的重要组成部分。工会组织既是参与国家治理的主体,也是国家治理的客体。作为参与国家治理的主体,工会组织要主动融入共建共治的大格局,代表和组织职工参与国家和社会事务管理;作为客体,工会组织要加强自身治理,以自身治理能力的提升促进国家治理能力现代化。面对中国特色社会主义进入新时代新的历史方位,工会组织可通过“参治、自治、善治”,充分发挥在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用,团结引导广大职工把思想和行动统一到党中央决策部署上来。     

人民当家作主制度体系

【事件回放】党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出,“坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治”。     

试论新形势下工会干部教育培训工作的创新

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的建立与完善,工会工作面临着新的机遇和挑战。在新的挑战面前,工会干部院校如何在新形势、新阶段、新任务面前,围绕中心,服务大局,抓住机遇,乘势而上,为实现党的十六大、十六届三中全会和中国工会十四大提出的目标任务而建功立业,关键在于坚持与时俱进,在创新中发展,在发展中提升。     

维护职工合法权益与营造投资发展环境

维护职工合法权益与营造投资发展环境并不矛盾。从社会政治稳定、国家法治化、企业经济效益、人与社会全面发展进步和党的十六届三中全会要求等方面考察,我们目前非但不能偏废而且还要加大维护职工合法权益的力度。     

以十六大精神为指导 努力做好高校工会工作

贯彻落实党的十六大精神,是做好高校工会工作的重要保证.高校工会要以十六大精神为指导,围绕学校的中心任务开展工作,不断实现工作创新.     

中国共产党领导下的劳动关系治理百年历程 ——基于复杂系统视角的研究

归纳百年来中国共产党通过领导劳动关系治理促进经济崛起和社会稳定的"中国实践",提炼百年来中国共产党建立中国特色劳动关系系统的"中国智慧",总结百年来中国共产党领导下的中国特色劳动关系治理的"中国道路",能够更好地验证中国共产党为中国人民谋幸福的初心和使命.本研究基于复杂系统视角,回顾了中国共产党领导下的百年劳动关系系统...     

共治背景下社会组织参与劳动关系治理的实践探索 —— 以深圳市盐田区和谐劳动关系促进会为例

党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理格局。深圳盐田区和谐劳动关系促进会为社会组 织参与劳动关系治理提供了较好的范例，实现了劳动关系治理的关口前移，营造了浓厚的和谐劳动关系文化， 有效降低了劳动争议仲裁案件。该促进会体现了社会性、专业性、服务性的特点和优势。同时，在治理主体、 治理对象、治理手段和方式等方面实现了创新，推动劳动关系治理逐步走向现代化。     

发展和谐劳动关系推进和谐社会建设

党的十六届六中全会把构建社会主义和谐社会摆在了更加突出的地位,并为工人阶级在构建社会主义和谐社会中充分发挥主力军作用指明了方向,提出了新的要求。工会在发展和谐劳动关系、推进和谐社会建设中,应把切入点和着力点放在建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系上,团结动员职工群众建功“十一五”;当好主力军,和谐建小康。     

"共同治理"原则下职工地位的确定

国有企业公司制改革的方向是建立现代企业制度,实行法人治理结构的创新.现代企业制度中"股东至上主义"逻辑与"共同治理"原则分别对职工地位产生不同影响.在"共同治理"原则下,职工地位的确定表现为:主人、利益相关者和雇员.     

中层突破：中国工会改革的路径与成效——基于深圳市的实践

工会十八大报告系统阐述了新时代建设什么样的工会、怎样建设工会等方向性、根本性、战略性重大问题,明确提出要完善和创新工会工作体系、工作内容和工作方式,创建高质高效的矩阵网络系统,为新时代工会深化改革指明了方向。本研究以深圳市总工会发起建设的源头治理劳资纠纷试验区为观察案例,探究中国工会改革的路径与成效。深圳市总工会的实践表明,存在一条介于“顶层设计”和“基层创新”这两种路径之间,上下联动、具备一定制度设计和政策协调及资源筹措能力的“中层”改革路径。这种“中层”工会改革路径是在中国工会科层体系、双重领导体制下的有益探索,对其研究有助于思考各层级工会的职责分工问题。     

工会在抓安全生产中的作用--日照市建委工会工作有新举措

在十六大精神的指导下,日照市建委工会摒弃旧的思维定势,不断创新安全生产管理的有效方法,使全系统安全生产成效显著,实现了工会工作的新突破.