重塑司法鉴定公信力的重要举措

《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》是我国第一部规范司法鉴定活动的重要法律性文件。笔者通过对《决定》的研读,指出了《决定》对于规范司法鉴定活动,保障当事人的合法权益,重塑司法鉴定公信力,促进司法公正所具有的里程碑式的重要意义;分析了《决定》的特点和亮点所在,论述了《决定》所确立的”两项重要原则”和“六项基本制度”。以求更加准确地把握《决定》的精神实质。     

论行政案卷排他原则的运作原理——听证者与决定者的统一机制

行政主体内部的管理体制,使得听证者和决定者在形式上必然是分离的。由决定者必须听证发展到听证者必须决定,再发展到案卷排他,才使得听证者和决定者达到完美的统一。而且案卷排他,通过案卷这个"隔音空间",使得机关决定和行政首长的个人决定也达到了完美的统一。最后,案卷排他,通过政策、经验和专业考量等裁量因素的入卷,使得行政首长最后的决定程序也变成了看得见的程序。     

上海市人民代表大会常务委员会关于终止执行《关于控制传染性非典型肺炎传播的决定》的决定

(2。。3年8月5日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过) 上海市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议审议了上海市人民代表大会教育科学文化卫生委员会提请终止《关于控制传染性非典型肺炎传播的决定》的议案,决定终止执行《关于控制传染性非典型肺炎传播的决定》。本决定自公布之日起生效。上海市人民代表大会常务委员会关于终止执行《关于控制传染性非典型肺炎传播的决定》的决定     

维持抑或驳回：论合法适当行政行为的复议决定种类

《中华人民共和国行政复议法(修订草案)》对合法适当行政行为的复议决定种类进行了区分处理，引发学界对维持决定和驳回复议请求决定的广泛关注。“化解行政争议的主渠道”目标导向下，复议机关更加注重对申请人复议请求的积极回应和对行政法律关系的实质性处理。但是，维持决定违背行政行为效力理论和诉判一致理论，使得行政机关自我纠错陷入两难境地。从深层次的制度建构来看，维持决定不能契合行政复议的行政司法属性和多元功能，难以回应“主渠道”的目标要求，应当取消。驳回复议请求决定是维持决定取消后理想的替代性决定。为做好维持决定取消后的制度衔接，应当清晰区分驳回复议请求决定和驳回复议申请决定，并明确驳回复议请求决定的适用条件等具体规则。     

议检察技术工作如何适应《决定》

2005年2月28日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过《关于司法鉴定的决定》(以下简称《决定》)。《决定》规定了鉴定人和鉴定机构实行登记管理的制度,规定了司法鉴定的工作范围、程序以及鉴定人在诉讼过程中的资格、权利和责任。《决定》对检验、鉴定人员提出了     

时评

湖南省劳教管委会撤销永州对唐慧的劳教决定8月2日,永州市劳动教养管理委员会因唐慧扰乱社会秩序决定对其劳动教养1年6个月。唐慧不服劳动教养决定,于8月7日向湖南省劳动教养管理委员会提出了书面复议申请。湖南省劳动教养管理委员会经审查决定受理,并依法启动了复议程序。经复议,唐慧的劳动教养决定被依法撤销。——备受关注的永州"上访妈妈"唐慧已于10日被释     

最高人民法院关于认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》的通知（法发[2006]15号）

最近，中共中央下发了《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》（中发[2006]11号，以下简称《决定》），这是我国民主法治建设中的一件大事。《决定》对在新形势下进一步全面加强人民法院、人民检察院工作提出了明确具体的要求。现就人民法院学习贯彻《决定》通知如下。     

金融犯罪的特征及立法完善

全国人大常委会于1995年6月30日通过了《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》(以下简称《决定》)。这一《决定》的颁布为惩治破坏金融秩序犯罪,保证社会主义市场经济秩序的正常运转提供了法律保证。但由于《决定》对现行刑法的有关条文作了较大的补充修改,并增设了不少新的罪名,如何正确理解并加以执行是目前司法实践中急需解决的问题。基于此,本期发表4篇有关《决定》理解和执行的理论文章,以引起对此问题的研究探讨。     

关于司法鉴定审核登记职责的探讨

《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)的颁布,使司法鉴事实上管理的纷争终于尘埃落定,对管理的职责、方法等工作纳入法制轨道。但对于如何贯彻执行《决定》引起了不同理解,如对《决定》中关于司法鉴定机构、司法鉴定人的审核登记的职责问题应如何正确理解,也是司法鉴定管理工作的重要职责。本文从把认识统一到《决定》中来的愿望出发,提出了自己的意见。     

提高检察技术工作能力 服务检察工作——访最高人民检察院检察技术信息中心负责人

2005年2月28日,第十届全国人民代表大会 常务委员会第十四次会议通过了《关于司法鉴定管 理问题的决定》(以下简称《决定》),并将于10月1 日正式生效。《决定》对司法鉴定的概念和范围、鉴 定人从业资格、鉴定机构的设立及责任、管理与处 罚作了明确规定。日前,本刊记者就《决定》的出台 以及结合检察工作实际,如何执行《决定》的有关问 题,采访了最高人民检察院检察技术信息研究中心 负责人(以下简称"负责人")。     

法学教育的一个基本前提--试析法律职业的特殊性

法律职业与法学教育有着紧密的联系,而决定法律职业发展道路的内在原因,则源于法律职业的特殊性。这种特殊性,不仅决定了法律职业的发展道路,而且决定了法律职业共同体的基本标准、基本规格和基本条件,从而也决定了法学教育改革发展的目标、方向和任务以及法律人才培养的基本制度、基本要求和基本模式。     

《决定》打破了哪些传统观念

《中共中央关于体制改革的决定》(以下简称《决定》)以大胆改革的精神,打破了人们过去对社会主义社会认识上的许多传统观念。 一、打破了把计划经济与商品经济对立起来的传统观念。《决定》指出:社会主义计划经济“是在公有制基础上的有计划的商品经济。”这是《决定》的一个重大理论突破。     

吸收人民陪审员参与执行听证程序的实证分析

目前我国执行工作的现状决定我们必须强化对执行权行使的监督，司法民主化不失为—种有效途径，司法民主化的重要制度形式之一是人民陪审员制度。2004年全国人大常委会通过了《关于完善人民陪审员制度的决定》（以下简称《决定》），该决定从制度层面对人民陪审员制度在实务操作中的若干问题作了集中规定。     

国家赔偿案件决定程序制度创新的几点思考

国家赔偿法颁布10年来,理论界、实务界对赔偿决定程序问题鲜有研究。笔者作为专司国家赔偿审判的法官,在实证研究的基础上对决定程序的性质、应当遵循的基本原则和决定程序的基本构造等问题进行了思考,并在实践中进行了大胆探索,起草了相关规范性文件,经江苏省高级人民法院院审判委员会讨论通过并已付诸实施。其中,对决定程序的审理方式和赔偿决定的执行等重大问题,在不违反现行法律、法规和司法解释规定的前提下进行了改革,经过实践取得了良好的效果。     

适用《两劳决定》之我见

1981年6月全国人大常委会通过的《关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定》规定:“刑满释放后又犯罪的,从重处罚。”根据该《决定》第4条“本决定自1981年7月10日起施行。”它没有溯及力。这个决定生效前的犯胙行为应适用刑法,生效后发生的犯罪行为适用《决定》,不溯及既往。在司法实践中,由于对《两劳决定》理解不同,在适用该决定的做法上也不尽一致。一种观点认为,《决定》已突破了刑法关于累犯的规定,因此,     

严格司法的命题意义——以民事司法为中心

正党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定,具有里程碑意义。《决定》对于全面推进依法治国的目标、方针、策略和政策作出系统的、明确的规定,是我们今后立法、司法最重要的指导思想。笔者注意到《决定》在司法政策方面再次强调了严格司法这一基本命题,并且将严格司法作为保证公正司法、提高司法公信力的重要内容和措施。《决定》还进一步具体地指出了落实、贯彻严格司法所需要实施的若干路径和方法。笔者认为《决定》强     

评“溯及既往”与“不教而诛”

1983年9月2日第六届全国人大常委会第二次会议通过的《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》中第三条规定:“本决定公布后审判上述犯罪案件,适用本决定。”也就是说,对于《决定》生效前发生的犯罪行为,只要未经审判或判决未确定,都应适用《决定》来处罚,《决定》有溯及既往之效力。关于该《决定》中有关溯及力问题的规定,在实践中并无理解上的分歧,都认为是采用了从新主义原则。但是,由于《决定》的各条款较之刑法的相关条款,在处     

论商业行贿罪

论商业行贿罪张建全国人大常委会１９９５年２月２８日《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》（以下简称《决定》）对公司犯罪作了全面、系统的规定。《决定》作为一部公司刑法，所设立的商业受贿罪、侵占公司财产罪等，填补了现行刑法的立法空白。但是，《决定》却对商业行...     

坚决打击 除恶务尽

全国六届人大常委会第二次会议讨论通过了《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》(以下简称《决定》),并对有关的部分法律作了修改补充,这是一个很重要的决定。这个《决定》对于维护社会治安,保护人民生命财产的安全,保障“四化”建设的顺利进行,尽快实现社会治安的根本好转具有决定性的意义。     

完善司法技术辅助工作管理制度的几点思考

2005年2月28日．第十届全国人大常委会审议通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称为《决定》），《决定》实施后，我国已经运行了近20年的司法鉴定体制发生了重大变革。法院把司法鉴定工作交付给社会机构，法院不再拥有自主鉴定的职能。《决定》解决了其中一些问题，鉴定机构的独立、鉴定人资格的确定以及鉴定人负责制度的实行等等，都很好地完善了司法鉴定体制。