重庆农民工生存状况调查与管理对策思考

“三农”问题是一个关系国家发展、稳定和社会和谐的重大课题,与此紧密相连的还有另一个重大问题,即“农民工”问题,也同样对国家和社会的发展举足轻重。这个群体长期游离于城市和农村之间,在很长一段时间一直处于国家制度、政策法规管理的边缘。直到最近几年,“农民工”问题才因为“讨薪”、“子女入学”等原因为政府和社会重视。“农民工”问题关系到农民增收,也与城市建设发展联系紧密,更与我国的城镇化发展战略休戚相关。那么,农民工在城市的生存现状究竟如何呢?     

社会冲突视野下的新生代农民工问题探析──基于GGF监狱调查

2010年中央一号文件提到：“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。”2010年中央一号文件首提“新生代农民工问题”并力求解决问题，其意义重大。当然，我们也应该清醒地认识到，我国近1个亿的新生代农民工这个庞大的社会群体既是我国工农业生产的生力军，又是社会发展中最不稳定的因素。如果新生代农民工融入不了城市，又退不回农村，他们长期处在城乡之间，成为“双边缘”人，必将成为严重的社会问题。我们在GGF监狱调查发现，农民工尤其是新生代农民工犯罪率居高不下，发人深省。     

新生代农民工城市融入现状分析及对策研究——基于对武汉市两代农民工的调查

2010年中央1号文件首次提出“新生代农民工”问题,凸显了农民工问题的新特征以及探讨和解决农民工融入城市问题的迫切性。新生代农民工与第一代农民工具有明显不同的群体特征,在融入城市进程中既具有自身的优势,也具有农民工惯有的认知障碍。消除居住分离,搭建社区交流平台,取消“农民工”身份称谓,加强群际接触,是引导新生代农民工融入城市的有效措施。     

观点

且慢给“农民工”更名最近,有人建议取消“农民工”这个称谓,此事引起很多媒体的关注。《北京青年报》就此登载文章指出,目前看来,保留“农民工”这个称谓,有助于为这个特殊的弱势群体提供扶助与关爱。设立“农民工”的求职专场,降低“农民工”的求职成本,建造廉租的“农民工”宿舍,开办专门的“农民工子弟学校”,开通平价的“农民工”医疗通道,为“农民工”维权提供法律援助……直到春运专门为“农民工”提供各种便利服务,无不需要“农民工”这个称谓作引领;尤其是各类媒体专门为农民工     

暖春，孕育着广西希望

随着美国金融危机向全球蔓延并逐渐波及到我国经济，随着城市化进程的不断推进，就业与失业——这个在中国长期以来只与城镇居民挂钩的经济指标，已经客观上同农村发生了紧密的联系。针对沿海及一些地区企业停产、转产，导致一定数量的农民工返乡问题，目前，广西根据自身的实际，正开展着一场轰轰烈烈的“春风行动”，努力帮助我区返乡农民工实现从“寒冬”到“暖春”的华丽转身。     

“新生代农民工”融入城市路在何方

1月31日，新华社受权发布了2010年中央一号文件。文件连续7年锁定“三农”，并首次提出要“着力解决新生代农民工问题”。这是“新生代农民工”这个词第一次在党的文件中使用，传递出中央对新生代农民工群体的高度关切，对解决新生代农民工问题的高度关注。     

养老保险跨省转接之存疑

农民工退保权利被取消？ 《暂行办法》第三条规定，未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续。“不得退保”影响最大的群体，莫过于农民工。如大家所知，对这个群体而言，退保是家常便饭，每到年终，基本都会出现大小不等的“退保潮”。这说明，广大农民工内心很矛盾，既希望通过参保实现老有所养，但又因为工作与生活存在较大的“流动性”，不太愿意参保。诚然，跨地区转移养老保险金的政策，可以解决一部分年轻且有才干的农民工因“流动”而产生的续保问题，     

一个特殊的巨型亚文化社会群体的呼唤——当代中国城市文化“边缘人”的角色转换

城市农民工,作为转型期中国现代化和城市化过程中的新生社会群体,其发展和嬗变的状况,在很大程度上影响着中国现代化和城市化的进程。中国要真正成为工业化和现代化国家,就必须解决农民工边缘化的问题,而解决这一问题的治本之策是让农民工市民化,即穿越城乡之间有形和无形的“户籍墙”,打破城乡壁垒,拆掉农民进城就业和生活的门槛,完成从农民到市民的转变,实现农民工由“边缘人”到“城市人”的角色转换。     

论农民工思想观念现代化转变

让大批进入城市的农民工实现思想观念的现代化转变 ,是城市化发展和解决“三农”问题的艰巨任务 ,影响着中国社会现代化进程。改变农民工进城前和进城后的生活环境、生存状况 ,加强农村教育和城市农民工培训、农民工子女教育 ,是培育农民工现代化思想意识观念的重要途径和措施     

农民工“五难”与城市和谐社区的建构

农民工问题是牵涉城市化进程中城乡统筹发展和城乡社会结构转型、影响城市社会发展和构建和谐社区的一个重要问题。农民工“城乡边缘人”的社会角色定位使其思想、行为特征表现出与农民和市民不一样的特殊性,而农民工的反社会行为已成为影响和谐社区建设的一个个不和谐音符。课题组采用问卷调查和参与式观察、无结构访谈的经验方法,从理性层面分析农民工城市生活“问题化”的成因,将经验分析与理性思考相结合,并试图从操作层面上立足城市社区建设,探讨农民工城市生活“五难”问题的解决路径。     

走近新生代农民工

2010年中央一号文件首次提出了“新生代农民工”的概念，并明确要求“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”。从此，这个群体概念进入了公众视野。出生于上世纪80年代之后的新生代农民工，在数量上已经逐渐成为农民工的主体，随着我国工业化和城镇化的加速，他们面临的民生、发展等一系列问题都将成为我国政府和全社会高度关注并要下大力气解决的问题。     

解决新生代农民工问题要统筹兼顾

新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央“一号文件”于1月31日发布。文件推出了一系列合金量很高的强农惠农政策。其中，不但“农民工”三个字眼出现了12次之多，而且提出了要“着力解决新生代农民工问题”。这是党的文件中第一次提出“新生代农民工”这个概念。传递出党和政府对大约2．4亿农民工和占农民工总数超过60％的80后、90后农民工的高度关切。 本期特邀业内专家撰文，对诸如迫在眉睫的民工荒，新生代农民工的特点、企望及如何融入城市以及农民工的权利贫困等问题进行阐释和剖析。     

漠视农民工是一大隐患

最近一段时间,有关农民工因讨薪问题而发生的“跳楼”事件又屡屡见诸报端,有的甚至演变成过激杀人案件。可见,农民工讨薪依然艰难,农民工维权也依然任重而道远。"“欠薪——跳楼——解决”,一场闹剧;“欠薪——跳楼——不解决”一场悲剧。如今,这场悲剧在不断地扩大化,已由原来的“个人”悲剧发展为“群体”悲剧或社会悲剧。因此,审视农民工欠薪问题,再也不能“就事论事”发生一个处理一个,而应当更多地看到事件的复杂背景。"这个复杂的背景就是——农民工法律地位问题,讨薪不成所处的孤立无援处境,他们被漠视的种种遭遇,以及非常高的维权成…     

国务院关于解决农民工问题的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,提出如下意见:一、充分认识解决好农民工问题的重大意义(一)农民工问题事关我国经济和社会发展全局。农民工分布在国民经济各个行业,在加工制造业、建筑     

农民工子女率先“市民化”值得期待

今年“两会”,农民工问题成为关注和热议的焦点。民建中央提交一份党派提案,建议政府把实现农民工市民化提上议事日程,让农民工早日享受市民同等待遇,这种市民化可先从20世纪80年代后出生的农民工子女着手。(见3月5日《新京报》)笔者认为,让农民工子女率先迈过市民化“门槛”是个好提案。毋庸讳言,农民工群体逐渐市民化是政府不可回避的问题,1亿多农民工作为一个庞大的流动阶层,每年在全国范围内大规模的流动,其中许多属于无序、无目标的流动,这种无序流动趋势长期下去势必构成社会的不稳定因素。     

切实贯彻《意见》精神 加强农牧民工保障体系工程建设

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，在全国13亿人口中农民工就有2亿之多。大量农民工在城乡之间亦工亦农、流动就业，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了较大贡献。党中央、国务院高度重视农民工问题．国务院出台了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号），国家31个部委制定了《贯彻落实“国务院关于解决农民工问题的若干意见”的实施意见》等解决农民工问题的一系列优惠政策。     

国务院关于解决农民工问题的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,提出如下意见:一、充分认识解决好农民工问题的重大意义(一)农民工问题事关我国经济和社会发展全局。农民工分布在国民经济各个行业,在加工制造业、建     

国务院关于解决农民工问题的若干意见

国发〔2006〕5号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,提出如下意见:一、充分认识解决好农民工问题的重大意义(一)农民工问题…     

国务院关于解决农民工问题的若干意见

国发〔2006〕5号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,提出如下意见:一、充分认识解决好农民工问题的重大意义(一)农民工问题…     

国务院关于解决农民工问题的若干意见

国发〔2006〕5号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,提出如下意见:一、充分认识解决好农民工问题的重大意义(一)农民工问题…