“择校热”降温，代表有功不邀功

“现在，沈阳的中小学校都发展得不错，家长们不再为‘择校’而苦恼了。”近日，全国人大代表张桂平等人在执法检查中对沈阳市解决义务教育均衡发展问题的工作予以肯定。几年来，沈阳市各级人大代表一直关注着义务教育的均衡发展问题，先后提出了106件议案、建议。对此，沈阳市政府相继出台了教师“大交流”、教学“大学区”、城乡“手拉手”等举措，     

关于促进城乡义务教育均衡发展的建议

教育公平是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。改革开放以来，特别是《中华人民共和国义务教育法》颁布20多年来，我国教育事业的发展取得了举世瞩目的成就，基本普及了九年义务教育。但城乡之间、地区之间、学校之间存在着明显的不均衡现象，其中最突出的是城乡之间在校舍、设备、师资、经费、教学质量等诸多方面的差距。中共十七大把“努力使全体人民学有所教”，实现教育公平，促进义务教育均衡发展作为改善民生的首要问题提出来，对促进城乡义务教育均衡发展将是一个有力的推动。就促进城乡义务教育的均衡发展，兹提出以下建议：     

谁在破解教育均衡发展难题

“城区内均衡——抓薄弱学校改造;师资配置均衡——抓教师交流;城乡间均衡——抓九年一贯制学校建设。如今在沈阳,学校都不错,上哪个学校都差不多,已是学生家长的普遍心态。”4月初,受全国人大常委会委托,辽宁省人大常委会开展义务教育法执法检查,全国人大代表张桂平对沈阳市有效解决义务教育均衡发展问题作出上述评价。     

让所有孩子站在同一起跑线上

教育公平是社会公平的基石,是人生公平的起点。近年来,当阳市始终坚持教育优先发展战略,大力推进义务教育均衡发展,在城乡教育均衡、学校布局均衡、教育设施均衡和教师资源均衡上均迈出了坚实步伐。2014年9月,我市义务教育均衡发展工作顺利通过国家教育部督导评估小组验收。一个理念:把教育作为头等民生大事义务教育均衡化关系到教育公平,关系到老百姓     

促进城乡义务教育均衡发展

为促进城乡义务教育的均衡发展,我们提出以下建议：1、以科学发展观为指导。做好促进城乡义务教育均衡发展的科学规划。各级政府,特别是县级以上各级政府要结合学习宣传贯彻中共十七大精神．以科学发展观为指导。做好促进城乡义务教育均衡发展科学规划。同时要进一步增强紧迫意识,以办人民满意的教育为出发点和落脚点,把促进城乡义务教育均衡发展作为推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会的重大措施．     

重庆市人民政府关于深入推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见

为推进全市义务教育均衡发展,促进教育公平,我市提出以下意见:一、围绕义务教育重点领域和关键环节,开展30个义务教育均衡发展项目试点。二、科学规划中小学布局,城乡义务教育学校办学条件标准化率达到80%。三、统一城乡学校教师编制标准,区县(自治县)行政区域内城乡学校干部教师交流面达到15%以上。四、深入推进素质教育,义务教育阶段学生达到国家规定的教育质量标准。五、坚持义务教育阶段学生就近免试入学,有效解决义务教育阶段择校问题。六、培养照顾好110万农村留守儿童和30万进城务工人员随迁子女,解除外出务工群众后顾之忧。七、实施中小学生营养促进工程,全面改善315万城乡中小学生营养状况。八、多形式构建城乡教育一体化发展模式,努力缩小区县(自治县)域内城乡学校发展差异。九、新增财力向农村义务教育倾斜,财政教育支出按照政府核定的比例增长。十、加强义务教育均衡发展督导评估,区县(自治县)域内义务教育基本均衡完成率达到100%。     

如何让教师真正流动起来

义务教育均衡发展是促进基本公共教育服务均等化的重要实现途径，现状却不容乐观。公众反映强烈的“择校”问题，负面影响非常突出，亟待解决。“择校”的根源在于校际间教育资源的不均衡，尤其是师资力量的不均衡。对于家长而言，“择校”的背后更多的是“择师”。推进义务教育均衡发展，需要从投入、教师和学校标准化建设等多方面入手，但关键仍然在于教师资源的均衡配置。     

潍坊:落实人大代表建议20多万农村小学生受益

近日，潍坊市政府认真落实市人大代表建议，实施农村小学每校新进一名英语教师，确保全市城乡教育均衡发展。 在潍坊市第十五届人民代表大会第一次会议上，昌乐代表团刘雪梅等3名市人大代表，针对我市部分县市区农村中小学教师队伍中外语教师特别缺乏的问题，提出了《关于解决农村中小学教师结构紧缺问题的建议》，大会有关工作机构转交市政府教育局、人事局办理。     

吸纳政协建议永安市外来工子女就学实现“零差别”

【本刊讯】永安市政协一直以来关注的外来工子女就学问题日前有了令人满意的答复，永安市教育局下发了《关于规范我市城区义务教育阶段借读生管理，推进城乡义务教育均衡发展的通知》，将外来工子女的就学问题纳入全市义务教育的统筹规划，享受“零差别”的待遇。     

南开区人大常委会举办代表培训班

日前，红桥区人大常委会教科文卫工作委员会，组织部分区人大代表，对本区义务教育阶段中小学校“公进民退”办学体制改革情况进行了视察。代表们围绕解决当前优质教育资源的供需矛盾，实现教育的均衡发展等问题提出了建议：一要加强学校内涵能力建设，保证教育质量、办学水平的稳步提高；     

江苏沭阳县人大常委会建言要加快教育均衡发展进度

近日，江苏省沭阳县人大常委会在对义务教育法进行执法检查时，针对城乡教育差距大等问题，提出要加快教育均衡发展进度：一要加快研究制定深入推进义务教育均衡发展方案，对义务教育均衡发展进行全面部署。二要稳妥推进中小学布局调整，加快义务教育学校标准化建设，切实缩小校际差距，加大力度解决“择校热”问题。三要进一步深化义务教育经费保障机制改革，提高保障水平，完善保障内容，向农村学校和薄弱学校倾斜。     

国外促进义务教育城乡均衡的经验及对我国启示

在考察发达国家（以美国为例）与发展中国家（以印度为例）促进城乡义务教育均衡基本事实的基础上,从教育立法、政府职能边界划分、转移支付制度、城乡师资统筹方面总结国外促进义务教育城乡均衡的基本经验,并基于我国国情,从完善法规政策、界定各级政府职能边界与落实政府职能几个方面提出促进我国义务教育城乡均衡发展的政策建议。     

治理“占坑班”

教育部近期将印发义务教育分规划，通过采取统一城乡教师工资待遇、明确禁止学校收取择校费和治理“占坑班”、改革高中阶段招生考试制度、鼓励普通高中将招生指标均衡分配到初中等方式，促进城乡教育一体化，推动义务教育均衡发展。教育部基础教育一司副司长王定华称，“不要输在起跑线上”这句话某种程度上是一种忽悠，不值得进行大肆的宣传和推广。王定华表示，解决择校问题的一个关键是要淡化过早考试竞争。     

基层在线

二七区人大视察农村义务教育工作 11月12日，郑州市二七区人大常委会主任李章坤带队视察r农村义务教育均衡发展工作。李章坤提出，要完善教育布局规划，合理配置农村学校；加大农村教育投入，改善农村办学条件；提高农村教师待遇，稳定农村教师队伍；加强校园安全管理，维护农村师生安全；坚持教育管理创新，促进城乡教育均衡发展。     

义务教育均衡发展的江苏之路

正义务教育均衡发展承载着人民群众对教育公平的热切期盼。党的十八届三中全会强调要逐步缩小区域、城乡、校际差距,"十三五"规划建议提出要提高教育质量、推动义务教育均衡发展。近年来,尤其是2011年江苏省人民政府与教育部签署义务教育均衡发展备忘录以来,江苏坚持以提高义务教育质量为重点,以标准化学校建设、高素质教师队伍建设和强化督导为抓手,以教育惠民和人民满意为落脚点,     

城乡统筹视野中的教育均衡发展问题与对策分析

屠火明、屈陆在《理论与改革》2009年第4期撰文认为，城乡统筹教育发展观强调从城乡关系的整体来考虑国家的教育发展，把城乡教育纳入统一的教育发展系统中，逐步消除城乡教育差距，普遍提高城乡人口的现代化素质，实现农村劳动力的良性转移。不仅义务教育，我国城乡教育在整体发展上同样存在均衡发展问题，主要表现为城乡教育机会与城乡教育资源配置差别和城乡教育的制度性落差等。要统筹城乡教育均衡发展，必须坚持城乡教育的共同发展，均衡配置城乡教育资源，调整教育政策，体现教育公平。     

如何提高代表建议质量

代表建议的质量，体现着一个行政区域的人大代表的素质，同时直接影响到当地人大的权威和代表的威信，影响到“一府两院”各部门对代表建议的重视程度和办理落实情况。因此，采取行之有效的措施促进代表建议质量的总体提高，应当是各级人大的一项重要工作。笔者通过对沈阳市皇姑区本届人大代表建议的研究分析，从制度建设的角度对如何使基层代表建议质量得以总体提高谈谈个人浅见。     

“三创”推进县域义务教育一体化发展

教育是国之大计、党之大计。党的二十大报告提出,要坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平。近年来,丹阳市瞄准“更加公平、更高质量”发展目标,强化“创新、创享、创优”三项举措,积极探索县域推进义务教育“城乡一体化”发展的有效路径,努力办好“家门口”的每一所学校,持续推动义务教育实现从“机会公平”向“质量公平”的新转变,从“基本均衡”到“优质均衡”的新跨越。     

教育资源公平之路有多远?

教育,国家之大计。与往年一样,今年"两会"期间,关于教育资源公平的讨论持续升温。由于在过去几年里,全国基本上实现城乡免费义务教育,这对推动我国义务教育均衡发展,促进教育公平,无疑具有里程碑意义。因此,代表们的建议基本上聚焦在教育资源的不公平,包括教育资源城乡之间不公平、区域之间不     

教育公平：“劫富济贫”不如“扶富联贫”

促进义务教育均衡发展．实现和维护教育的公平、公正，是广大人民群众普遍关注的事情．也是近年采“两会”代表热议的焦点。需要提醒注意的是。教育均衡发展不是简单地“加减”，更不是盲目地“平均”。在目前的社会背景下，平均主义一日不可能．二日不可行。