关于规制职务犯罪初查权的思考

职务犯罪初查对有效打击职务犯罪既有正面意义,也存在实践中监督力度的不足.但完善职务犯罪初查的内部监督制约;强化对职务犯罪初查的外部监督制约等方面将有利于职务犯罪初查规则体制的完善.     

现阶段职务犯罪初查的困境及出路之浅析

职务犯罪初查是检察机关侦查职务犯罪的必经环节和重要补充，但由于初查因为法律依据、规范体系等方面的原因在实践中一直遇到许多困难和障碍。本文具体分析当前职务犯罪初查存在的问题，提出了完善职务犯罪初查的建议和措施。     

对我国职务犯罪案件初查中几个问题的思考

加强对职务犯罪案件初查的研究与实践，对于职务犯罪案件侦查的政治、经济、社会等综合效益的实现均具有重大意义。本文在对职务犯罪案件初查的法律地位进行界定之后，阐述了初查的必要性，分析了初查中成案意识的相关内容，最后解析了初查与地方党政的关系。     

论职务犯罪初查的归位

检察机关将职务犯罪"主观立案条件"错解为"客观立案条件"。为满足"客观立案条件"的要求,最高人民检察院将职务犯罪初查定位为立案前的审查和调查。这实际上属于越权立法。而初查中有局限性的调查手段,导致变相地放纵了职务犯罪。职务犯罪初查的本质是侦查,是初步侦查,有必须于立案之后先开展初步侦查,待获取一定证据之后再开展正式侦查。     

我国职务犯罪立案制度困惑的三个问题

在深入推进法治建设中职务犯罪立案制度是否具有生命力、域外随机性启动侦查程序是否符合我国职务犯罪侦查规则、立案以前进行必要性调查即初查是否会使立案程序虚置是我国职务犯罪立案制度困惑的三个问题。本文在理性思考的基础上，对有关质疑我国职务犯罪立案制度的观点进行了回应。     

法律监督调查与职务犯罪初查的区别与衔接

法律监督调查是应法律监督工作的深层发展而产生的。遵循举证责任分配以及抗诉机关不得行使职务犯罪侦查权的诉讼规律和诉讼监督规律,只能将法律监督调查限定于针对被监督对象一般违法情形的调查,而非发现案件事实或者犯罪行为。法律监督调查权是一项结构性检察职权,职务犯罪初查权是一项功能性检察职权。法律监督调查与职务犯罪初查是两项独立的检察工作程序,二者存在着工作程序上的相互衔接。     

初查性质新探

初查作为刑事立案前的职权行为因为缺乏法律规定而引起学界的争议,特别是初查的性质,对初查性质的界定不同直接决定了对初查程序的完善方式不同。警察机关的初查行为是警察权的性质,而检察机关的初查行为则是法律监督性质。     

公安机关初查制度论纲

公安机关初查制度作为刑事立案的前置程序,具有打击犯罪、保障人权、保障刑事诉讼顺利进行的重要意义。初查制度已成为公安机关刑事侦查权的重要方式,但其制度基础却亟待构建和完善。从法律性质上看,初查为行政执法行为,而非刑事侦查行为。初查制度的构建包括三方面的内容：初查制度原则的确立,初查制度程序的设计,初查行为证据的效力。通过监督程序和机动侦查权的设计,对公安机关初查制度进行法律监督。     

检察机关职务犯罪侦查工作新挑战——谈刑诉法修订后存在的问题与对策

从司法实践者的视角,通过分析新刑诉法的修订对检察机关职务犯罪侦查工作的影响,阐述了司法实践中存在的初查制度落后、侦查方式单一、侦查协调不畅、人权保障条款容易被滥用等现实问题,并提出了相应的解决对策和建议。     

职务犯罪“风险立案”机制研究

职务犯罪是一种严重的犯罪,它不仅侵害国家的管理职能,影响正常的工作秩序,而且严重破坏党纪国法,损害政府形象、司法权威和公众利益。随着职务犯罪态势高发,手段日趋智能化,案件不确定因素越来越多,稳扎稳打、波澜不惊的传统追诉思维方式已不能适应新时期侦查工作的发展。引进"风险立案"机制,对初查线索进行评估,当出现立案不确定、不立案又存在明显可以预见的危害时,经风险评估确定风险等级而作出"风险立案"的决策,以解决检察机关在办理职务犯罪案件时立案难、突破难等问题。     

论刑事立案初查

刑事立案初查是法定立案机关进行的一种诉讼活动 ,以实现立案阶段的任务为其存在价值。其内容是审查犯罪事实 ,调查核对证据、综合制断案情。初查应当及时进行。我国应修改现行立法 ,完善刑事立案初查权。     

有感“湖南超常规任用官员”

从初查、立案、侦查到起诉,检察官历尽千辛万苦才把一个贪官诉到法院,而这个贪官却有百分之七八十的可能被判缓刑,甚至免予处罚——近年来,法院对职务犯罪案件判处免予刑事处罚、适用缓刑的比率,从2001年的51.38%递增至2005年的66.48%。尤其是渎职侵权案件判处免予刑事处罚、适     

论我国现行职务犯罪侦查机制

由于职务犯罪的严重化趋势,职务犯罪侦查的专业化、正规化已成为一种必然的要求。文章对职务犯罪侦查机制的内涵加以界定,指出了我国现行职务犯罪侦查机制的弊端,并提出了完善职务犯罪侦查的工作机制,以此达到惩罚职务犯罪与保障人权的统一、公平与正义的统一。     

高校图书馆职务犯罪及预防

近年来,高校图书馆已经成为职务犯罪的高发区和职务犯罪预防的盲区。完善管理规章制度、加强党委领导、强化纪检监督是预防高校图书馆职务犯罪的重要对策。     

新时期职务犯罪的预防及其对策研究

新时期职务犯罪面临着复杂的新形势，本文分析了我国现阶段职务犯罪的现状，并在此基础上，解读我国职务犯罪预防机制的不足，结合我国预防腐败体系纲要，提出新的、系统的预防职务犯罪机制的完善措施。     

职务犯罪轻刑化及防治措施研究

近年来,职务犯罪轻刑化的问题变得越来越严重。轻刑化对于遏制职务犯罪和反腐败斗争工作的开展起着非常不利的作用。轻刑化使司法权威降低,对国家的长治久安有着非常不利的影响。我们明确职务犯罪轻刑化的研究对象,根据现行制度的实际情况进行分析,弥补现行制度中的不足,使现行制度完善,以更好地遏制职务犯罪,维护司法公正。     

边防毒品案件办理中初查适用探析

初查是立案的基础。边防部门办理毒品案件的特殊性,决定了初查成为边防部门办理毒品案件实践中不可缺失的制度。然而由于现行法律规定的缺失,导致初查在边防部门办理毒品案件中的适用争议较大。立足于边防部门办理毒品案件中初查的现实,对初查的适用予以探析,以期为进一步规范边防毒品案件的办理提供一些思路和方法。     

论职务犯罪的预防

要想从源头上遏制腐败,必须加强职务犯罪的预防加强宣传教育和舆论监督,积极探索职务犯罪的规律,做好一般预防和重点预防,建立职务犯罪的早期预警机制,切实推行阳光工程,完善各种具体制度,严厉打击各种职务犯罪,加快改革,从根本上推进民主和法治.     

社会转型期非公领域职务犯罪预防新思考

职务犯罪在社会转型期越来越严重,特别是在非公领域尤为突出,预防显得更为重要。然而传统预防职务犯罪思想已不能适应社会转型期打击犯罪的需求。针对非公领域的职务犯罪,应从宏观方面入手,通过建立具体的技术预防体系、完善社会和企业内部机制、正确运用媒体力量等方式遏制社会转型期非公领域的职务犯罪。     

初查中所收集人证的证据效力

初查是立案前必须的步骤,初查中所收集的证人证言和潜在犯罪嫌疑人的罪行供述在不同的权利背景下其证据能力呈现差异。我国现行行政性初查忽视了被对调查对象权利的尊重和保障。初查应归于诉讼行为,其所获得的证人证言和犯罪嫌疑人供述也不应具有当然的证据能力。