信息短波

正福建省首个全国人大基层立法联系点落户龙岩本刊讯(通讯员郑昭汪洋)近期,全国人大常委会法工委正式发文:上杭县才溪镇人大主席团被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点。这是福建省首个"国字号"基层立法联系点。全国人大基层立法联系点落户龙岩,这将有利于充分发挥闽西特色和优势,切实反映老区苏区干部群众对国家立法的意见和诉求,充分发挥基层人大在推进高质量立法中的积极作用。     

关于加强基层立法联系点建设的思考——基于重庆市首个社区型基层立法联系点中心湾社区的调研

<正>一、基层立法联系点设立的逻辑：提高立法质量与发展全过程人民民主党的二十大报告首次将基层立法联系点建设写入党代会报告，指出要“健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点”。回顾基层立法联系点制度的逐步确立过程，大致经历了“地方探索—中央试点—地方展开”这样“自下而上、自上而下、功能扩展”三个发展阶段。基层立法联系点制度作为民主立法制度的创新，始于2002年甘肃省人大常委会设立的“地方立法联系点”探索^[1]。2014年党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求，“健全向下级人大征询立法意见机制，建立基层立法联系点制度，     

省人大常委会立法基层联系点工作经验交流会召开

2012年新年来临之际,省人大常委会立法基层联系点工作经验交流会在武穴市召开。来自全省9个联系点的负责人及所在县市(区)人大常委会有关负责人参加了会议。会议认为,三年来,省人大常委会立法基层联系点和所在县(市、区)人大常委会在摸清基层情况,汇聚群众意见,反馈各方情况,提出立法建议,协助省     

发展全过程人民民主

正2019年11月,习近平总书记在上海虹桥街道考察全国人大常委会法工委基层立法联系点时深刻指出"我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主。"省人大常委会认真贯彻落实党中央和全国人大常委会的部署要求,着力加强制度建设、完善运行机制,坚持和践行全过程民主。     

观察 把基层的声音传递进每一部法律

<正>听取基层群众意见建议,让基层声音“原汁原味”抵达国家立法机关,全国人大常委会法工委基层立法联系点被群众形象地称为国家立法“直通车”。党的二十大报告对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出重大战略部署,提出“健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点”。赵乐际委员长在近期召开的全国人大常委会立法工作会议上对如何更好坚持民主立法、开门立法,     

做好地方立法联系点工作的几点建议

正在基层建立立法联系点是广泛听取基层的意见建议,进一步完善立法工作机制,推进立法精细化的重要举措。目前,各地立法机关根据党的十八届四中全会精神,积极开展建立立法联系点的相关工作。笔者认为做好这项工作,需要把握好以下几点。一、选择立法联系点要注重广泛性。立法机关设立的基层立法联系点应当具有代表性和多样性,应当兼顾城市与农村、平原与山区、少数民族聚居区与城市散居地区、政府部门与司法机关、企业与社会     

韩城：“五项举措”推进基层联系点建设

<正>发展全过程人民民主,保障人民当家作主。2020年7月,韩城市人大常委会被确定为全国人大常委会预算工委基层联系点,这是陕西省首个、也是在陕唯一的全国人大常委会预算工委基层联系点。韩城基层联系点一经设立,就以实现“最广泛、最真实、最管用的民主”为目标,着力打基础、创亮点。     

借助基层立法联系点开展全方位人大立法宣传——基于河北省的实践

正基层立法联系点制度自提出后,多地人大常委会积极探索,勇于实践,根据本地立法工作实际,建立了基层立法联系点。在立法实践过程中,基层立法联系点在提升立法质量方面发挥了显著的作用。此外,研究发现,基层立法联系点在提升立法宣传效果、推进普法宣传方面的作用发挥尚不充分,还有待进一步挖掘。     

内蒙古拟建立基层立法联系点拓展公民有序参与立法途径

<正>内蒙古自治区人大常委会第四十八次主任会议近日通过《内蒙古自治区人大常委会基层立法联系点工作办法》,旨在进一步拓展公民有序参与立法途径,发挥基层单位在地方立法中的积极作用,推进科学立法、民主立法。建立基层立法联系点制度,是自治区人大常委会牵头承担的一项全面推进依法治区任务。根据办法规定,自治区人大常委会将根据工作需要,通过公开征集、有关部门推荐等方式,在乡镇、街道、大专院校、     

蝶舞飞扬玉万家——立法基层联系点座谈会侧记

江城一夜雪纷纷,蝶舞飞扬玉万家。2010年12月15日,一场瑞雪使江城武汉顿入寒冬。然而,省人大常委会会议室却暖意融融。来自武穴市广济药业股份有限公司、阳新县兴国镇人民政府等9个立法基层联系点的联络员以及立法联系点所     

让国家立法“直通车”载满民意

<正>设立基层立法联系点,是新时代全面推进依法治国的重要举措,是深入推进科学立法、民主立法、依法立法所做的积极探索,是全过程人民民主在立法工作中的生动实践。作为国家立法“直通车”、党和人民群众“连心桥”,基层立法联系点对于扩大公众对立法工作的积极参与,进一步提高立法质量和效率,发挥了积极作用。2022年10月16日,习近平总书记在党的二十大报告中指出：“健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点。”如何贯彻落实好党的二十大精神,让基层立法联系点发挥更大的功效,是当前我们面临的一大课题。     

积极探索中国特色的民主立法新形式

正中国特色社会主义法治道路是怎样形成的?就是基层创造和顶层设计相结合的产物。全国人大常委会法工委在基层设立立法联系点的成功实践,再次给我们提供了一个走中国特色社会主义法治道路的成功案例。人类历史上有两种法治,一是民主基础上的法治,即通过一定的民主程序,努力寻求在民意最大公约数基础上的法治,此类法治也可视为"良法"。一     

“基层立法联系点”激起公民参与立法积极性

《立法法》2016年修正后,省级、地市级人大已普遍设立了基层立法联系点。联系点组织基层群众有序地参与立法工作,并把基层的立法意见建议反映到立法机关,确保地方立法工作更好地体现人民群众的立法意愿。设立“基层立法联系点”,是调动公民参与立法积极性的举措。从实践看,公民有序参与各级人大的立法工作,既丰富了公民参与人大工作的内容和形式,又增强了公民的人大意识和民主法制观念,同时也密切了与人民群众的联系。这几年,随着人大制度不断深入人心和人大工作不断创新,公民参与人大工作的积极性显著提高,参与的路径更多、领域更宽、法律更全、制度更完备,积极性也更高。     

他山之石

湖北人大：湖北省9个立法基层联系点近日正式启动，负责向湖北省人大常委会的立法工作提供第一手基层信息。湖北此次启动立法基层联系点工作，是该省推行“开门立法”的新举。相关人士认为,基层联系点处于生产生活第一线，掌握的情况比较具体，能很好地为省人大出谋划策，提高法规的针对性和可操作性。特别是基层联系点来自不同方面。     

做好基层立法联系点工作的实践与探索

正党的十八届四中全会决定指出,健全向下级人大征询立法意见机制,建立基层立法联系点制度,推进立法精细化。2015年年底,市人大常委会确定河西区人大常委会法制室做为首批基层立法联系点。这是落实党的十八届四中全会精神的重要举措,是进一步推进科学立法、民主立法的有益探索,可以使立法更好地反映人民意愿,让立法更接地气。两年来,在市人大常委会法工委的指导和帮助下,我们认真学习相关法律法规,积极探索立     

贵阳市城市社区工作即将有法可依

8月6日，由全国人大常委会法工委国家法制室主任许安标带领的调研组抵筑，了解贵阳市城市基层管理体制改革工作。在此之前，贵阳市人大常委会就已纪着手准备为城市社区工作立法，保障城市基层管理体制改革工作的有序开展，努力将社会管理活动纳入法治轨道。     

让立法扎根基层

监利县汪桥镇作为省人大常委会立法基层联系点,树立民本立法理念,广纳群言服务开门立法,并把服务立法、执法与司法有机结合,探索出了一条符合实际工作需要、群众有序参与服务立法的新路,让立法工作扎根基层,让     

践行“全过程民主”的实践探索与理论思考——以上海市人大常委会基层立法联系点为视角

建立基层立法联系点制度,是党的十八届四中全会提出的关于不断完善社会主义法治体系,深入贯彻习近平法治思想,进一步推进民主立法,切实提高立法质量的一项有力抓手。上海在全国人大常委会法工委的指导下,从试水探路到制度引领再到积厚成势、赋能增效,取得了可喜进步,使之成为生动展示人大制度优势的重要窗口。习近平总书记在上海考察联系点时,站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度。     

基层立法联系点激起公民参与立法积极性

正自《立法法》2016年修正以来,省级、地市级人大已普遍设立基层立法联系点。联系。点组织基层群众有序地参与立法工作,并把基层的立法意见、建议反映到立法机关,确保地方立法工作更好地体现人民群众的立法意愿。设立基层立法联系点,是调动公民参与立法积极性的举措。从实践看,公民有序参与各级人大的立法工作,既丰富了公民参与人大工作的内容和形式,又增强了公民的人大意识和民主法治观念,也密切了与人民群众的联系。近年,随着人大制度不断深入人心和人大工作不断创新,公民参与人大工作的积极性显著提高,参与的路径更多、领域更宽、法律更全、制度更完备,积极性也更高。     

行政处罚法:保障行政执法既有力度又有温度

2019年11月,习近平总书记在上海虹桥街道考察全国人大常委会法工委基层立法联系点,同正在参加法律草案意见建议征询会的中外居民交谈时深刻指出:“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主。”当时,居民代表们讨论的法律草案,就是行政处罚法修订草案。