加拿大政府采购管理

政府采购是加拿大政府机关事务管理工作的重要内容 ,也是政府机关实施后勤服务保障的主要手段和方式 ,在机关事务管理体系中占有重要地位。经过多年发展 ,加拿大建立了一套科学严密、高效灵活的政府采购管理体系 ,在机关后勤管理及社会经济活动中发挥了重要作用。1 .完善的政府采购法律保障体系。政府采购建立在法制基础上 ,联邦通过制定一系列的法律和规定 ,对政府采购实施规范化管理。法律法规对政府采购主管部门和各部门的职责、权限和作用、采购内容、过程和程序等都有详细规定 ,将采购中的订货、收货与支付分开。政府采购必须遵守世界…     

美国政府采购高度集中——2005年中央国家机关政府采购培训团赴美考察报告（二）

美国政府采购对我们的启示美国政府采购在政策运用、执行管理、采购方式以及队伍建设等方面都有一些值得借鉴的经验。概括起来,主要有以下几点启示:(一)美国从联邦政府到地方各级政府,政府采购都是高度集中的。这种高度集中的管理体制是政府采购的客观要求,对于强化预算支出管理、降低政府运行成本、规范采购行为和资金的分配及使用,以及更好地发挥政府采购对社会经济运行的调节作用是十分必要的。相比之下,我国政府采购的集中程度过低,目前占整个政府采购的比重还不到十分之一。这是我国政府采购难以发挥应有的政策功能、资金节约率较低的…     

建立和健全我国政府采购制度问题探讨

一、问题的提出政府采购是指各级政府及其所属机构以法定的形式向社会采购商品和劳务的经济行为。为了使政府采购合理有效、经济节省，国家通过制定法律或规定，使政府采购按照一种公开的、竞争的方式和程序来完成，并为此建立一系列审查、管理、监督机制，这就是政府采购...     

德国联邦政府采购的法律法规和特点

德国联邦政府采购的法律法规 在《政府采购协议》（GPA）框架下，德国联邦政府采购遵循的法律法规包括三个层次：欧盟的政策规定，其宗旨是开放政府采购市场，确保货物、服务以及供应商在欧盟境内自由流动，强调政府采购物有所值；德国联邦法律法规，其要义是充分竞争、公平公正；联邦政府各部门的规章制度，主要是规范分散小额采购的内部规程。在执行上，按照预计采购合同金额的大小分为以下三种情形。     

美国政府采购高度集中——2005年中央国家机关政府采购培训团赴美考察报告（一）

一、美国政府采购的基本情况和主要特点美国政府采购的立法始于1809年。随着形势的变化,美国政府采购的法规制度不断健全,目前涉及政府采购方面的法律法规有500多部。美国政府采购总体上分为国防采购和民用采购两种,国防采购主要遵循《武器装备采购法》(1947年),民用采购主要遵循《联邦财产和行政管理服务法》(1949年),但都要统一执行《联邦采购条例》(1984年)的规定。美国目前的政府采购主要有以下特点:(一)高度集中的管理体制美国政府采购实行高度集中的管理体制。除国防部和交通部外,联邦政府其他机构及国会的政府采购统一由联邦总务署(…     

我国政府电子采购现状

政府采购定义政府采购,也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序(按国际规定一般应以竞争性招标采购为主要方式),利用国家财政性资     

政府采购使财政支出管理走进阳光地带

政府采购，也称政府统一采购或政府公共采购，是指各级政府及其所属机构。为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务，得用国家财政性资金、政府借款以及其他资金购买物品、服务和修建工程的行为。政府采购制度作为国家公共支出管理中普遍采用的一种手段，国外对此进行了多年的探索和实践，并已日臻完善。世界上首开政府采购先河的英国，早在1782年就设立了皇家文具公用局，成为专门采购办公用品的官方机构。美国联邦的法律规定，中央政府部门进行的货物和服务采购，金额达到18．2万美元的，必须实行招标。加拿大规定政府部门采购只要超过5…     

稳步推进政府采购工作

政府采购工作已在各级政府逐步展开 ,其目的明确 ,即节约财政开支 ,加强廉政建设 ,提供优质服务。如何推进政府采购工作健康发展 ,是值得我们深入探讨的问题。一、试析政府采购中的新问题政府采购是在政府机构改革新增的一项重要职能 ,它不仅是为了解决原有采购方式中存在的盲目采购和不公平竞争现象 ,并由此带来的购买质次价高产品、资金使用效率降低和财政支出不断增加等问题 ,也是为实现“小管理、大服务”和与 WTO组织的“政府采购协议”接轨的目标。从目前各级政府机关所采取的集中采购操作方式来看 ,可能会在解决上述问题的同时 ,产…     

中央国家机关政府集中采购工作规程（试行）

第一章总则第一条为规范中央国家机关政府集中采购行为,提高政府集中采购工作效率,明确政府集中采购工作程序,根据《政府采购法》、《国务院办公厅关于印发中央国家机关全面推行政府采购制度实施方案的通知》(国办发[2002]53号)、《国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度改革意见的通知》(国办发[2003]74号)和财政部的有关规定,结合中央国家机关实际情况,制定本规程。第二条中央国家机关各部门及其所属各级预算单位(以下简称采购单位)和中央国家机关政府采购中心(以下简称采购中心)实施政府集中采购活动适用本规程。中央国家机关…     

政府采购制度与政府形象塑造

所谓政府采购,也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动的需要或者为了给公众提供服务,在财政的监督下,按照法定的程序从国内外市场上通过公开招标、公开竞争的形式,为政府部门及所属单位购买商品和劳务的行为。而政府采购制度则是指一个国家就政府采购政策、采购实体、采购范围、采购方法、采购程序、采购管理等所作出的各种规定的总称。政府采购制度为政府形象塑造提供制度保证。政府形象是指在一定时期内,社会公众对政府及行为综合认识后形成的总体印象和评价。政府形象以政府的客观实体为基础内容,以政府的行为为客观表现形式,包…     

建立和完善我国政府采购监管机制

我国政府采购工作目前存在的问题突出表现在 :1.政府采购机构的设立不规范 ,管理权限不明确 ;2 .采购计划编制和执行存在随意性 ;3.采购过程存在违规操作现象 ;4 .采购质量缺乏监督。建立和完善我国政府采购监督约束机制势在必行。一、建立政府采购监督管理体系为保证我国政府采购制度健康、快速、有序发展 ,必须建立严格有效的政府采购监督体系。从我国现行的法律制度和目前政府采购实践分析 ,政府采购监督管理体系主要包括以下几个方面 :1、人大监督 :各级人大及其常委会对同级政府执行《预算法》及有关政府采购法律、法规的情况进行监督…     

创新机制 强化管理 狠抓落实 推动气象部门政府采购健康发展

一、完善制度。夯实政府采购工作基础 几年来，我们严格执行政府采购法律规章，结合气象部门工作实际，不断制定、细化政府采购制度办法。先后制定了《气象部门政府采购管理实施办法》、《气象部门政府采购评审专家管理实施意见》、《气象部门招标工作纪律及责任追究的规定》、《气象部门非公开招标方式采购管理暂行办法》等规章制度。从2002年起，把政府采购工作纳入目标管理范围，     

广西壮族自治区人民政府关于公布2007年广西壮族自治区政府采购集中采购目录及采购限额标准的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:为规范政府采购行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)的有关规定,结合我区实际情况,现公布《2007年广西壮族自治区政府采购集中采购目录及采购限额标准》(以下简称《目录及标准》),并提出以下要求,请一并遵照执行。一、各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的,必须按照政府采购法律、法规、规章和制度的规定进行政府采购。     

依法规范政府采购

20 0 3年 1月 1日正式施行的《中华人民共和国政府采购法》 ,详细规范了采购方式、程序及法律责任 ,是进行政府采购所遵循的主要法律。该法对参与采购的当事人包括采购人、供应商、采购代理机构以及采购监督管理部门的违规行为均设定了相应的法律责任 ,包括行政责任、民事责任及刑事责任。　　政府采购是政府部门为行使政府管理职能而使用的必要的财政支出手段 ,依法规范政府采购是维护政府廉洁的基础。一、依法规范采购权力在政府采购中 ,科学地对权力进行规范 ,使各部门权力相互制衡 ,是制定法律的一个关键。例如 ,某些采购项目不得由采购…     

美英政府采购制度概况

一、美英政府采购的基本原则1.美国政府采购的原则(1)法制原则。美国是法制社会,强调一切权利皆由法定。美国的政府采购制度也建立在法律规范的基础上。政府通过制定法律,一方面约束自身的行政行为,维护采购信誉,保证采购本身的正常实现以维持行政机构的正常运转,另一方面力求实现其社会、经济目标。尽管从数量上看,立法机构和总统签署了太多的法律,使政府采购行为繁琐不堪,但其本质是为了维护其国家的民主程序。民主程序是为了保证并兼顾各方利益,尽量满足纳税人的要求。(2)公开竞争原则。竞争是美国采购制度中最基本的原则。不论是“密封…     

政府采购方式应强化公开招标的主导地位

公开招标作为政府采购的主要方式,在政府采购法中已经得到了确认,采购人有义务认真遵照执行,政府采购管理机关也要按照政府采购法的规定,通过严格采用公开招标以外的采购方式、增强采购活动的计划性等手段来强化公开招标的主导地位。     

政府采购救济制度比较研究

2002年6月,我国颁布了《中华人民共和国政府采购法》,对政府采购主体、采购程序、采购方式及采购救济等做了较为全面的规制,该法的出台标志着我国政府采购活动开始有了法律的保障。但是不可否认的是,该法在实践过程中逐渐暴露出了一些问题,尤其是在采购救济方面,法律规定较为粗糙,制度设计不够合理,不利于保护采购参加人的合法权益,需要进一步加以完善。     

政府采购非招标采购方式管理办法

<正>中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》已经2013年10月28日财政部部务会议审议通过,现予公布,自2014年2月1日起施行。部长楼继伟2013年12月19日第一章总则第一条为了规范政府采购行为,加强对采用非招标采购方式采购活动的监督管理,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和其他法律、行政法规的有关规定,制定本办法。第二条采购人、采购代理机构采用非招标采购方式采购货物、工程和服务的,适用本办法。本办法所称非招标采购方式,是指竞争性谈     

探访美国政府采购——国管局赴美国政府采购培训考察团报告(一)

美国实施政府采购已有 2 0 0年的历史 ,在政府采购的立法、采购范围和方式、机构设置、组织形式、投诉处理、信息技术运用、人员培训等方面都比较科学、完备。为了解美国政府采购的基本情况和经验 ,国务院机关事务管理局于 2 0 0 1年 8月组团赴美进行了培训考察。　　一、美国政府采购的基本情况　　 (一 )采购的范围和组织形式　　美国政府采购的含义很广 ,即各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要 ,按照法定的方式、方法和程序 ,利用国家财政性资金和政府借款 ,从市场上为政府部门或所属公共部门购买货物、工程及服务的…     

财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知

财库[2014]214号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,各集中采购机构:为了深化政府采购制度改革,适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作(PPP)模式等工作需要,根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规,财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。