国家减灾委专家委员会委员寄语第五个“防灾减灾日”

在第五个全国“防灾减灾日”到来之际，本刊特邀请国家减灾委专家委员会部分委员结合各自的研究方向，谈谈对今年“防灾减灾日”主题、灾害风险管理和风险教育、减灾技能培训、灾害监测网络建设等方面的真知灼见。以期对领域内相关人员在进行防灾减灾工作时起到很好的指导借鉴作用。     

广西：强化“五种能力”开创减灾救灾工作新局面

近年来，广西壮族自治区民政厅紧紧围绕“保障灾民基本生活”这个核心，强化“五种能力”，走出了一条西部欠发达、后发展的边疆少数民族地区开展减灾救灾工作的新路子，开创了广西减灾救灾工作的新局面。     

河南信阳：扎实开展“五个一”活动深入宣传防灾减灾知识

全国第四个“防灾减灾日”期问，河南省信阳市政府认真贯彻落实《国家和省减灾委员会关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》精神，明确提出在全市开展“五个一”宣传活动，既“刊发一期市领导署名文章、开展一系列媒体宣传、播放一系列主题影片、组织一次一条街宣传、实施一次群发信息”活动。     

加强防灾减灾 关爱生命安全——国家减灾委员会办公室负责人就第五个全国“防灾减灾日”答记者问

每年的5月12日，每个全国“防灾减灾日”，都蕴藉着华夏儿女对“5·12”汶川特大地震遇难同胞的深切追思。昭示着中华民族前事不忘、共御天灾的坚定决心。今年“防灾减灾日”的主题是“识别灾害风险，掌握减灾技能”，旨在提升公众了解灾害、识别灾害风险和紧急情况下自救互救的能力，最大限度地减少生命财产损失，进一步提高全社会综合防灾减灾和抗风险能力。     

“文革”中我经历的清查“五·一六”运动

“文革”中我在中国科学院哲学社会科学部（简称学部，即后来的中国社科院）历史所工作．经历了单位清查“五·一六”运动的全过程。现在回忆起来．其中虽不乏黑色幽默，但更多的是血和泪，值得反思的问题太多了。     

“政府包办”式的救灾体制亟待改革

随着全球气候变化，自然灾害频发。中国人民大学教授郑功成在总结近几年我国减灾救灾经验的基础上，主持完成了国家社科基金项目阶段性成果《构建科学的减灾救灾机制的政策建议》。他在建议中提到“我国现行灾害动员机制不利于有效调动社会力量与民间资源，过度依赖政府财政的传统救灾体制也不具有可持续性，这将日益影响减灾救灾的实际效果。”时值“5·12”防灾减灾日，本刊记者采访了郑功成教授。     

广州市政府办公厅庆祝“五·一”国际劳动节文艺汇演

~~广州市政府办公厅庆祝“五·一”国际劳动节文艺汇演~~     

国家综合减灾“十一五”规划宣传漫画（之三）重大项目

项目一:全国重点区域综合灾害风险和减灾能力调查工程项目二:国家四级灾害应急救助指挥系统建设工程项目三:中央级救灾物资储备体系建设工程(图1)项目四:卫星减灾建设工程(图2)项目五:亚洲区域巨灾研究中心建设工程(图3)项目六:     

关于举办第五届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”的通知

自2010年起，国家减灾委专家委员会连续举办了四届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”。2014年，是我国全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年。为进一步加强国家综合防灾减灾体系建设，发挥论坛为国家防灾减灾事业建言献策的决策咨询作用，国家减灾委专家委员会决定举办第五届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”，有关事项通知如下：     

关于举办第五届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”的通知

自2010年起，国家减灾委专家委员会连续举办了四届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”。2014年，是我国全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年。为进一步加强国家综合防灾减灾体系建设，发挥论坛为国家防灾减灾事业建言献策的决策咨询作用，国家减灾委专家委员会决定举办第五届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”，有关事项通知如下：     

县委书记的五项“修炼”

备受关注的县委书记大培训近期全部结束，与以往任职培训面面俱到不同的是．此次培训重点围绕当前县域经济社会发展中维护稳定、农村改革、城乡一体化发展等最突出、最紧迫的问题，由中央七大部门领导亲自向县委书记“面授机宜”，其主要内容可分为五个方面．堪称县委书记的五项重点“功课”。     

福建提出突出“五项重点”、力争“五个突破”

不久前,福建省召开全省宣传部长会议。 省委副书记、宣传部长何少川在会上强调指出,今年工作的重点是突出“五项重点”、力争“五个突破”:即突出江总书记重要讲话和全     

洪洞县实施农村“五个全覆盖”工程

实施农村“五个全覆盖”项目建设，是加快新农村建设，全力改善民生，共享改革发展成果，促进社会和谐的重大举措；是顺应广大农民过上美好生活的新期待；也是找准统筹城乡发展的突破口，使农民生产生活条件得到极大改善，为农民谋求福祉的民生工程、德政工程、民心工程。     

秦大河：提高我国综合减灾能力

近年来，我国极端天气事件增多，重大自然灾害频发，2008年初的南方低温雨雪冰冻灾害、“5·12”汶川大地震、2010年“4·14”青海玉树地震和“8·7”甘肃舟曲山洪泥石流灾害，都给人民群众的生命财产造成了巨大损失。今年是“十二五”开局之年，综合减灾救灾工作开好头、起好步，对今后我国防灾减灾救灾工作的进一步发展至关重要。为此，本刊记者就我国综合减灾战略和热点问题采访了国家减灾委员会专家委主任、中国科学院院士秦大河。     

优化政治课堂教学“五·个·点”

实现政治课堂教学的优化，提高教学效果，必须做到“五个点”。１．设计好“起点”。所谓“起点”，就是导入新课。导入的设计如果科学得当，可以一下子抓住学生，让学生主动迅速地进入学习状态进入到老师创设的情境中，大大提高学习效率。导入新课的方法很多，或直接导入，如破题释意，开“窗”窥“室”等；或间接导入，如情景导入、设疑导入、故事导入等。２．调整好“视点”。所谓“视点”，就是指学生注意力的集中点。课堂教学中的“视点”主要有两个：教师和教学媒体（常规教学用具如黑板，现代教学用具如摄影、电子计算机）。让学生的…     

人大助力“五个重庆”建设——“五个重庆”建设助推重庆发展

“五个重庆”——“宜居重庆”、“畅通重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”和“健康重庆”建设，作为重庆发展的新目标、新追求，在中共重庆市委三届三次全委会上浓墨重彩地提出，成为在新的形势下加快重庆改革开放和经济社会发展的战略决策。“五个重庆”建设蕴涵着浓郁的人本思想，每个“重庆”建设既是经济工程，也是民生工程，连在一起，形成一个改善民生的体系。 一年来，围绕“五个重庆”建设，重庆市各级人大及其常委会结合学习实践科学发展观活动，以“促增长、重民生、保稳定”为重点，创新人大工作，加强和改进代表视察、执法检查和专题调研等活动，使人大制度的特点和优势得到进一步发挥，提高了人大服务全市改革发展的水平和能力，有力地保障了“五个重庆”建设的顺利推进。     

创建完备的“社区减灾”模式

2005年1月，日本神户世界减灾大会在2005年到2010年的减灾规划中把社区减灾列为重要内容。2004年10月，民政部开始在全国推行“减灾进社区”活动，并在一些城市进行试点，减灾进社区活动也成为2005年民政减灾工作的重点。从目前的情况来看，各地在推行“减灾进社区”的活动中有不少经验。取得了不少成绩，但也碰到不少困难。怎样进一步推动社区减灾活动的开展，从而提高全民减灾意识?从本期开始，本刊开辟“‘减灾进社区’活动专题报道”专栏。希望能给各地的社区减灾工作提供不同的视野与启示。     

浙江：首次对五年来政府重点实事工程“回头看”

政府重点实事工程是关系一个地区发展的重大问题，同时也与民生息息相关，可在实际操作中，也存在工程确定仓促、准时开工率低、效益有待进一步提高等问题。目前，浙江省奉化市人大常委会组织人大代表和相关工委检查今年政府重点实事工程完成情况，同时首次对五年来政府重点实事工程实施情况进行一次“回头看”。     

“小鱼洞镇灾后社区重建”项目举办社区减灾日系列活动

2011年11月12日，“李嘉诚基金会捐助‘5·12’地震极重灾区四川省彭州市小鱼洞镇灾后社区重建”项目在小鱼洞镇大楠社区举办社区减灾日系列活动。国家减灾委办公室副主任、民政部国家减灾中心副主任方志勇出席了活动。本次活动包括考察社区灾后恢复重建、开展公共突发事件应急演练、举办社区防灾减灾知识竞赛等内容。活动的成功举办，     

防灾减灾工作要做到“五有”

"隐患险于明火,防范胜过抢险",说的就是排查隐患、防患未然的重要性,防灾减灾之目的亦然.防灾减灾工作是一项系统工程,涉及部门多,工作难度大;是一项民生工程,社会期望高,工作压力大;是一项基础工程,一时难见效,工作任务重.作为今年开展"5·12防灾减灾日"活动的组织计划和协调参与者,笔者认为,做好防灾减灾工作,至少要做到"五有".一、要有全新的思想观念.防灾减灾是一项基础性工作,时下,不少同志认为防灾减灾工作劳民伤财,费时又费力,有一种"吃力不讨好"的感觉,不如救灾工作看得见、摸得着、得民意、惠民心.