努力实现医药卫生体改新目标

2009年4月。中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）和国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（以下简称《实施方案》）正式公布，国务院召开深化医药卫生体制改革工作会议，标志着新一轮医药卫生体制改革全面启动。     

医改24问

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）和国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（以下简称《实施方案》），4月初相继公开发布。本刊根据上述两个文件及国务院医改领导小组办公室组织编写的《深化医药卫生体制改革问答》和《医改与我》的相关资料，并结合其他资料，以问答形式对与群众利益密切相关的24个问题进行解读。     

透视新医改中的五大难点

随着《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（以下简称《实施方案》）的公布，新一轮医改正式起航。一些业内人士和专家强调，深化医改，不仅要把握住改革的总体方向，还要注意制度的细节完善和对政策执行的监督规范。     

提高医疗报销比例新医改坚持“公益性”原则

《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（以下简称《意见》和《方案》）于近日出台，其中涉及到人力资源和社会保障工作的内容共有七个方面，分别为：     

卫生部关于调整和制订新型农村合作医疗报销药物目录的意见

各省、自治区、直辖市卫生厅（局）：为贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》精神，落实国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，加快农村基本医疗保障体系建设，推动国家基本药物制度的实施，根据国务院办公厅转发的《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（国办发[2003]3号），现就调整和制订新型农村合作医疗（以下简称新农合）报销药物目录，规范新农合赧销药物目录使用工作提出如下意见。     

福建省决定建立基本医疗保险医用耗材基础编码库

根据国务院《关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发[2012]11号）和福建省政府《关于印发福建省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（闽政[2012]45号），福建省医改办、福建省发展改革委员会、福建省卫生厅、福建省财政厅、福建省人社厅、福建省物价局、福建省食品药品监管局等部门制订了《福建省2013年深化医药卫生体制改革实施方案》，并已经福建省政府同意。     

破除以药补医——全民医保时代到来

国务院最近印发《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》（以下简称《规划》）。《规划》明确主要目标：到2015年，个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30％以下，看病难、看病贵问题得到有效缓解。     

在校大学生将全部纳入医保农民工参保可不受户籍限制

2009年,城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）制度在全国所有城市全面建立,参保人数继续快速增加,待遇水平进一步提高,城镇居民医保工作取得良好成效。为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011）的通知》的有关精神,做好2010年城镇居民医保工作。人社部下发了《人力资源和社会保障部关于做好2010年城镇居民基本医疗保险工作的通知》,就有关问题进行了部署。     

人力资源社会保障部财政部关于进一步加强基本医疗保险基金管理的指导意见

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（劳动保障）厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局、财务局：根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009--2011年）的通知》（国发C2009312号）的要求，为进一步加强基本医疗保险基金管理，提高基金使用效率。现就有关问题提出如下意见：     

新医改给百姓带来啥实惠？

随着《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009～2011年）》这两份文件于4月6日、7日相继公布，我国13亿国民翘首企盼的医改新方案终于正式登台亮相。     

食品药品监管局关于印发加强基本药物质量监督管理规定的通知

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》，加强基本药物质量监督管理，保证基本药物质量，依据《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等法律法规，国家局组织制定了《关于加强基本药物质量监督管理的规定》。现予以印发，请遵照执行。     

将新医改方案落到实处——农工党中央在苏、沪、渝调研基层卫生工作

2009年4月6日至12日，在《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》刚刚出台之际，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席桑国卫率团赴苏、沪、渝就如何贯彻实施《意见》和《实施方案》、推动基层医疗卫生机构设备改造升级、做好公立医院改革试点等，进行了为期一周的调研。卫生部、科技部和农工党中央参政议政部有关同志参加了调研。     

医改新方案的若干看点

三年内我国基本医疗保障制度将覆盖全民 根据最近公布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009～2011年）》（以下简称《实施方案》）提出，三年内我国基本医疗保障制度将覆盖城乡全体居民。     

民政部 财政部 卫生部 人力资源社会保障部关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局）、卫生厅（局）、人力资源社会保障（劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团民政局、财务局、卫生局、劳动保障局： 为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》（国发[2009]12号）的精神，进一步完善城乡医疗救助制度，保障困难群众能够享受到基本医疗卫生服务，现提出如下意见：     

内蒙古自治区人民政府关于进一步做好城镇基本医疗保险工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，满洲里市、二连浩特市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 根据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发[2009]12号）精神，现就进一步做好我区城镇基本医疗保险工作有关事宜通知如下：     

新医疗改革追踪之政府角色解读

2008年10月14日，国家发改委公布了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》，向社会公开征集意见，引起了广泛关注。11月14日，新医改方案征求意见的大门缓缓关闭，一个月内共收到各类反馈意见35260条。针对这份征求意见的医改方案，医改小组将在吸取社会各方建议的基础上，重新形成《关于深化医药卫生体制改革的实施方案》。     

内蒙古党委、政府关于印发《自治区深化医药卫生体制改革实施意见》的通知

各盟市委、盟行政公署、市人民政府，自治区各部、委、办、厅、局，各人民团体和各大企事业单位： 深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应全区人民群众日益增长的医药卫生需求．不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进我区经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是加快我区全面建设小康社会步伐的一项重大任务。为实现党的十七大提出的逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009）6号）和《国务院关于印发（医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009--2011年）〉的通知》（国发[2009]12号）精神，结合自治区实际．现将《自治区深化医药卫生体制改革实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。     

国务院审议并原则通过医改方案

1月21日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009—2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。     

新医改：保障亿万人民健康——中医药应该在新医改中发挥更大作用

医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题，前不我，中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》以及《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》正式颁布，标志着我国的医药卫生体制改革终于取得了重要成果。同时我们应该看到，深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，需要经过长期艰苦努力和坚持不懈的探索。为此，本刊约请我党部分专家就新医改发表相关见解，以飨读者。     

新医改，新期待

历经3年多酝酿、争论，一次次修改，糅合各方意见，牵动着13亿国人目光的新医改方案终于破茧而出。4月6日、7日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》相继发布，强调了基本医疗卫生服务的公益性、公平性，从理念到体制改变了此前市场化的做法，政府将在基本医疗卫生制度中起主导作用。