民警执法能力结构和训练模块设计的研究与实践

<正>执法能力是公安民警的基本能力,也是公安民警职业能力的重要组成部分。公安教育训练作为一种特殊的职业教育,最大限度地发挥其倍增效应,尽量避免交叉、重复或缺失、低效训练,架构以能力为本位、以素质为主线、以职业为特色的民警教育训练体系,培养和造就更多适应现在和未来形势需要的应用型、复合型公安执法人才,是公安教育     

抓基本 利长远 认真开展 民警基本职业素质强化教育训练行动

<正>为贯彻落实公安部、浙江省公安厅关于加强公安教育训练和执法规范化建设的部署要求,主动适应执法环境变化下的新形势、新任务、新需要,杭州市公安局(以下简称"市局")紧密围绕建设"敬业、专业、公正、廉洁"现代公安队伍的根本目标,以执法规范化建设为龙头,以民警基本职业素质标准为着力点,坚持"实战、实用、实效"原则和"全警种、全建制、全要素"推进,在杭州市公安机关全面部署开展民警基本职业素质强化教育训练行动,强化民警"自学、自     

抓住关键问题实现教育训练工作的三点突破

近年来,浙江省公安厅高度重视民警训练工作,把民警训练工作作为加强公安队伍建设的根本措施,放置于基础性、先导性、全局性的地位,以提高队伍整体素质和战斗力为目标,以培养民警职业核心能力为重点,切实加强领导,采取有效措施,解决训练师资、训练内容和训练保障等突出问题,增强     

新时期人民警察核心价值观构建方略

构建人民警察核心价值观，是社会主义核心价值体系在公安队伍的生动实践，从根本上反映着民警的政治立场、理想信念和价值追求，对民警的思想道德和行为方式起着主导作用，集中反映了人民警察的使命任务和职业特性。它以鲜明的政治属性、职业的价值尺度、时代的人文内涵为构成要素，集中概括为“忠诚可靠、服务人民、公正执法、清正廉洁、勇于奉献”。构建人民警察核心价值观，必须把握三个重点：一是加强正面宣传，确保广大民警真学真信；二是紧密联系实际，在实践中促进理念养成；三是强化典范效应，形成良好的精神风貌。     

在职民警培训正规化建设若干思考

在职民警培训应当遵循教育现代化发展、公安队伍职业化建设、人才个性化成长等规律.我国在职民警培训正规化建设还存在着在职民警培训正规化建设的理念尚未真正形成共识、在职民警培训正规化建设标准体系不够完善、在职民警培训正规化建设的保障机制不够健全有力等问题.对此应当采取的对策有:强化使命意识,在凝练在职民警培训正规化建设理念上实现新进展;强化规律研究,在完善在职民警培训正规化建设标准体系上实现新进展;强化资源整合,在在职民警培训核心要素正规化建设上实现新进展;强化制度保障,在健全在职民警培训正规化建设机制上实现新进展.     

电子政务环境下公务员职业能力模型的构建

电子政务是政府组织核心竞争力的重要组成部分,公务员作为政府职能的执行者,其职业能力也将接受新的挑战。在借鉴英美两国公务员职业能力要素的基础上,根据中国的行政生态环境特征,从核心能力、基本能力、层级能力和专业能力四大维度设计构建了以电子政务能力为核心的公务员职业能力模型,着重分析了各能力要素的构成,以期为公务员职业能力研究提供有益参考。     

提高公信力是警民关系和谐之本

公安机关公信力的体系构成包括核心要素、层次构成及社会功能。其中,责任至上、以民为本、警务公开、严格执法是核心要素;理念、行为和制度是层次构成;简化社会复杂性、为公安执法活动提供合法性基础、为新型社会治安治理提供联结点、促进职能转变是功能。公安机关公信力是警民关系和谐的决定性因素,只有提高公信力,方能取信于民、赢得支持、树立形象。公安机关必须针对当前公信力不强的突出问题,从履行法定职责、满足群众合理需要、提高民警整体素质、完善内外监督机制等方面入手,构建和谐的警民关系。     

公安文化:内涵、结构与功能

公安文化是公安作为一个职业群体、一个组织体系所共有的观念系统,是一个由警察个体与公安机关的价值观、信念、仪式、符号、处事方式、组织结构等组成的特有的文化形态。包括表现为导视符号系统、内部办公系统、宣传告示系统的物态文化,民警个体在日常工作、生活、人际交往中所体现的职业态度、情感、作风、精神以及人际关系模式等的行为文化,公安机关的行为规则、常规和全部程序的制度文化和由"忠诚、为民、公正、廉洁"核心价值观、"以人为本"的管理哲学组成的精神文化四个层级,并以此培育、诱导民警,锻造警察精神,使之内化为民警的生活方式、工作常态,并以为基本的信仰,达到育警、励警、律警、悦警和强警的目的,形成制度忠诚、行为规范、情感理性、人格文明的"文化人",并再生产出良性的体制制度,促成成员——组织——文化的互动性发展。     

复杂适应系统理论与军事系统演化动力研究

军事系统是一个复杂适应系统。其中,能动的"适应型主体"是构成军事复杂适应系统的基本单元,系统的适应性主体是军事系统演化的主要动力,适应能力则是军事能力体系和战斗力系统的核心要素。     

彰显实战特色突出实用价值——“刑事办案能力一体化”训练模式研究评述

一问题的缘起和背景 “刑事办案能力”是初任民警岗前训练的必修内容，是适应岗位、履行职责的基本素质要求和职业核心能力。     

监狱民警职业心态问题研究

监狱民警的职业心态,是监狱民警在对罪犯的行刑与改造的过程中,所内化出的一种反映其职业操守与职业行为的心理状态。受其正能量因素与负能量因素的影响,监狱民警的职业心态,又可分成为正向性职业心态和负向性职业心态,其正向性职业心态是监狱民警担当法律之责、刑罚之任的主流心态,分别表现为趋强性、趋稳性或趋弱性的演绎逻辑过程,构成为交错性、反复性、重叠式、跳跃性和阶段性的演绎特征。其调适的路径主要有监狱民警职业态度的再度塑造、监狱精神的传承弘扬、监狱文化的着力建设、监狱民警的心理养生、监狱民警的职业调理和监狱民警的职业评估等。     

在职民警培训工作的标准化建设

<正>在职民警培训工作规范、有序是构建完善"大教育、大培训"工作体系的重要环节。真正实现向教育要素质,向素质要警力的基本要求,必须以培养应用型公安专门人才为总体目标,以提高民警综合素质和业务技能为核心,进一步建立健全科学规范、行之有效、符合各地实情的在职民警     

以大城市公安教育训练成果 引领全警破难题谋发展

近年来,根据孟建柱部长关于"准确把握现代教育发展趋势,更加贴近公安实战要求,更新教育理念,创新教育手段,改进教育方法,突出专业特色,不断提高教学质量和水平"的重要指示和公安部党委构建"大教育、大培训"工作要求,本刊记者专程前往杭州,参加了"大城市公安教育训练工作座谈会",聆听了来自杭州、北京、广州、哈尔滨、大连、海口等六个大城市公安局的典型经验发言,深切感受到了各地公安机关已经初步摸索出了一条案(事)例教育训练的新路子,广大参训民警尝到了甜头,队伍的职业素养、专业能力和公安机关的执法公信力均得到了明显提高。同时,通过大城市教育训练工作座谈会,也折射出全国公安教育训练工作的一种良性发展态势。为此,本刊特选出杭州市公安局、北京市公安局、广州市公安局的经验做法供广大读者参考学习。     

以“五个能力”建设为抓手 深入推进训考工作常态化规范化

<正>2019年以来,上饶市公安局(以下简称市局)紧紧围绕"打造一支既政治过硬又本领高强的现代职业警队"目标,瞄准民警法治素养提升、纪律意识增强,帮助民警坚定政治定力、厚积法律功底、提升职业素养,以考促训强素质,以训促战提能力,持续优化集"训、考、管、用"为一体的"五个能力"(规范执法能力、舆情应对能力、群众工作能力、应急处突能力、队伍管理能力)网上训考平台,并依托这一平台为抓手持续深入推进全市公安机关民     

以“四大工程”为抓手 强力推进全警实战大练兵

<正>近年来,浙江省金华市公安机关积极响应公安部、浙江省公安厅全警实战大练兵工作部署,紧盯队伍核心战斗力这个关键,锚定"四个铁一般"的公安铁军标准,以四大工程为抓手,以十大练兵项目体系为载体,倾心打造金华公安比武"金字招牌",持续提升全警职业素养、专业水平、实战本领,为广大民警有效履行新时代职责使命提供强有力的素质能力支撑,为我省成为"重要窗口"贡献金华公安力     

切实增强民警培训针对性、实效性的调查与研究

构建大教育、大培训体系，大力提高民警综合素质和实战能力，是各级公安机关教育训练部门的重要使命和职责，也是当前公安教育训练工作需要实践探索的重大课题。石家庄市公安局教育训练处于2008年3月份，利用一个月的时间，以构建大教育、大培训体系为目标，对如何增强民警培训的针对性、实效性进行了深入调研，摸清了民警培训基本情况，找准了当前民警培训工作存在的突出问题和症结，为今后改进和加强民警培训工作提供了重要依据。     

苦练基本功 促进教育训练取得新成效

<正>为深化"三基"工程建设,认真贯彻落实公安部"抓基层,打基础,苦练基本功"的战略部署,江西省公安厅近年来紧密结合全省公安工作实际,抓住关键,围绕核心,依靠载体,坚持做到"加强三个建设,提升三种水平"。抓住关键,就是加强领导干部能力建设,提高工作管理水平;围绕核心,就是加强民警素质建设,提高信息化应用水平;依靠载体,就是加强长效机制建设,提高活动组织水平。通过加强领导干部能力建设、民警素质建设和练兵长效机制建设,不仅增强了全省县级公安机关领导干部能力,提高了民警业务素质,也进一步推动了各级公安机关深化大练兵苦练基本功活动的扎实开展,使全省在职民警的教育训练工作实现了新发展,取得了新成效。     

贴近实战抓训练 改革创新谋跨越

<正>近年来,珠海市公安局(以下简称"市局")在民警教育训练工作中始终以科学发展观为指导,创新驱动、科学谋划,以狠抓实战训练为突破口,全力构建训练组织、训练内容、训练形式、训练考核、训练保障五大体系,教育训练工作实现了新突破,为提高民警的综合素质和执法能力、促进公安队伍建设发挥了重要作用。     

贯彻“二十公”精神，加强公安本科教育

发展公安本科教育是时代的要求和历史经验的总结,关键是处理好稳定与发展的关系;公安本科要体现警察职业的"科班"作用,把公安大学生培育成为具有人民警察必备的基本品格和能力的社会精英;要构建公安本科"品质与能力教育"的系统工程,借鉴友邻行业,从科学与谋略的发展前景出发,培育人文社会科学知识与科学技术相结合的"未来型民警";并以提高师资和学生素质为抓手,把本科院校成为"学习型公安"的教育训练资源核心基地.     

基于岗位核心能力构成视野下的侦查人才培养模式创新性研究

<正>一、我国侦查人员岗位核心能力构成要素探究(一)我国侦查人员岗位核心能力的概念梳理岗位核心能力又称"岗位关键能力"、"岗位核心竞争能力",是指个人在某种组织中从事某种职业或具体工作岗位中胜任该工作,能完成该项工作目标任务并在岗位持续发展过程中能够占据核心竞争优势所应具备的知识、能力、特质、智慧、个性、品质、