国有存量资产调整的实现条件

国有经济的战略性调整是从国有经济的可持续发展出发,从宏观和微观两个方面对国有经济进行结构、布局和机制等方面的调整。国有经济战略性调整的落脚点是国有存量资产。深化国有企业改革,加快国有存量资产的调整,是实现国有经济战略性调整的主要途径。因此,为了尽快实现国     

中共安徽省委 安徽省人民政府关于进一步深化国有企业改革的实施意见

为加快国有经济战略性调整和国有企业战略性改组,实施工业强省战略,增强国有经济的竞争力、影响力和带动力,根据国家有关政策规定,结合我省实际,现就进一步深化全省国有企业改革提出如下实施意见。一、深化国有企业改革的指导思想和目标任务 1.“十五”以来,我省国有经济战略性调整和国有企业战略性改组成效显著,国有及国有控股大中型企业公司制改     

对我国国有企业实施战略改组的原因与方略探索

党的十五大报告指出,要着眼于搞好整个国有经济,“抓大放小”,对国有企业实施战略性改组,是对国有经济功能及其作用方式认识上的深化,也是国有企业改革思路的重大调整。全面、准确地把握这一精神,对于深化国有企业改革,实现国有经济与市场经济的兼容,具有重大理论与现实意义。本文仅就改组的主要原因与基本方略问题作些初步分析。一、加快推进国有企业战略性改组的重要性与紧迫性1.着眼于从整体上搞好国有经济,对国有企业实施战略性改组,是我国国有企业改革思路的一大突破我国传统的计划经济体制是以国有经济作为其运行的体制基础的。国有经…     

坚定不移地贯彻落实国企改革基本方针——二谈加快国有企业改革和发展

江泽民总书记在上海讲话中提出了国有企业改革的基本方针,包括:现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,国有企业特别是大中型企业是国民经济的支柱,国有企业改革是经济体制改革的中心环节;建立现代企业制度是国有企业改革的方向;把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来;通过存量资产的流动和重组对国有企业实施战略性改组,集中力量抓好大企业、放开放活小企业;加快国有     

九五“抓大放小”,小企业的出路何在——着眼“小”的特点发挥小的优势

“尺有所短,寸有所长”。探索城镇集体经济的出路,决不能离开城镇集体企业的现状和特点。 应当承认,在整个“九五”期间,作为城镇集体经济主体的中小企业的确面临着严峻的考验和挑战。主要是随着从计划经济到市场经济、从粗放经营到集约经营的两个根本性转变,国家要着眼于从整体上搞好整个国有经济,通过资产存量的流动和重组,对国有企业实施战略性改组。这种改组要以市     

'97我国经济体制改革展望

1997年要紧紧抓住宏观环境较好和其他方面的有利时机，按照中央经济工作的总体要求，针对经济生活中的突出问题，紧密结合结构调整和转变经济增长方式，把搞好国有企业放在更加突出的地位，广泛推进存量资产的流动和重组，探索建立国有资本监管和营运体系，继续推进投融资体制、社会保障、住房制度和以粮棉为重点的流通体制改革，把城乡改革有机结合起来，进一步搞好搞活县域经济。结合加大结构调整力度，以推进存量资产流动重组为突破曰，加快国有企业改革步伐要把经济增长的着重点转移到国有存量资产的调整、改组和优化配置上来，把企业组…     

债务证券化与资产托管:一种可供选择的重组思路

由于体制上的原因积淀下来的巨额不良资产(债务)是国有银行——企业进入深层次改革的主要矛盾,如何盘活这一存量资产(债务),对国有经济的战略性改组和保持宏观经济的稳定至关重要。迄今为止,理论界提出了多种国有企业——银行债务(资产)重组的思路,也进行过许多有益的尝试,但还没有一种既能够标本兼     

国有大中型企业改革是重中之重

一、国有大中型企业在国有经济中占主导地位，搞好国有大中型企业可以提高国有经济的竞争力和控制力。据1998年统计，国有大中型主业产数仅占全国独立核算国有有工业企业总产数的23．8％，但其资产总额、销售收入、工业增加值和利润总额，分别占全国国有工业企业的85．3％．84．3％、85．1％和144．5％。二、经过多年实践，国有企业改革的思路己经从搞好每一个国有企业．转向从整体上搞好国有经济，实行抓大放小，要有所为，必须有所不为。由于多年积累的矛盾和问题，抓好每一户国有企业是不可能的。抓大，就是要抓关键的少数。国家目前重点…     

资本市场与国有经济的战略性调整

对国有经济进行战略性调整，离不开金融的支持和资本市场的运作，包括利用资本市场减持国有股份、筹集国有企业资本金、实施债权转股权以及促进国有企业资产结构的优化组合等。发展我国的资本市场，当前要着重解决好国有资产存量的上市流通问题；要大力发展投资银行业务，为国有企业资本结构调整服务；要建立健全地方性产权交易市场，促进国有中小企业的产权转让与流通。     

债转股需要注意的几个问题

一、要与建立和完善现代企业制度相结合。按照投资主体多元化的要求，下决心收缩国有经济战线，采取多种形式吸引国有、非国有、企业法人、个人、外商等各种经济成分入股，形成规范化的企业法人治理结构。 二、要与国有企业战略性改组相结合。充分发挥市场机制的作用，综合运用经济、法律和必要的行政手段，通过兼并、联合、组建企业集团等形式进行资产重组和结构调整，盘活存量资产，增强企业抵御风险的能力。 三、要与国有企业技术进步和产业升级相结合。创新是企业财富之源，为此，要明确方向，制定目标，确定重点，用先进技术改造传统产…     

国有企业进退问题探研

十五届四中全会《决定》指出，从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，要“坚持有进有退，有所为有所不为”。因此，国有企业进退是国有经济结构调整和国有企业改组的重要组成部分，是贯彻执行党中内关于国有企业改革和指导方针的必然要求。实施“以退促进”策略，解决好国有企业进退问题，才能推进结构的优化升级，才能调整与完善所有制结构和区域经济结构，才能提高国有经济的控制力和竞争力，从而使国有企业在社会主义高层经济中更发地发挥主导作用，保持国有经济在国民经济中的主体地位。     

论国有企业的战略性改组

“抓大”与“放小”，是国有企业改革的战略性措施。如江泽民总书记在十五大报告中提出的：“要把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”①不难看出，十五大确定的这一战略措施，内涵...     

中国第一汽车集团公司总经理耿昭杰代表指出:从企业实际出发切实搞好国有企业改革

李鹏总理在《政府工作报告》中指出,国有企业改革,要把企业改制、改组和改造结合起来,要注重科学管理,依靠技术进步。李鹏总理提出的"三改一管",应该是搞好国有大中型企业的一条新思路。我理解,改制指的是制度的创新,国有企业在计划经济体制下运行了几十年,要通过改制,彻底脱离传统体制的轨道,建立和市场经济相适应的现代企业制度;改组,指的是全社会范围的结构调整,通过改组使产业结构、区域结构和企业组织结构重新优化组合,形成若干个具有国际竞争实力的大企业集团,让资产存量的潜能充分释放出来;改造,指的是企业的技术改造,国有企业大多数是老企业,技术落后、产品老化是普遍现象,唯有通过技术改造,形成新的生产力,才能使老企业焕发青春;加强管理是企业真正的"内功",国有企业无论采取什么样的改革模式,     

摆脱困境 走向未来──国有大中型企业改革与脱困的历程、现状与展望

１９９７年秋，党的十五大和十五届一中全会提出了国有大中型企业改革与脱困三年目标：“用三年左右时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。”这是世纪之交的重要时刻中央做出的重大战略决策。这项工作将使国有经济几十年来积累下来的问题和矛盾得到初步解决，基本扭转国有企业经济效益连年下滑的局面，提高国有经济的素质，增强国有经济的实力，为进一步深化改革、调整结构打下良好基础。 但我们他要清醒地认识到，三年目标是一个阶段…     

国有企业战略改组要旨及其实现

国有企业战略改组要旨及其实现张崇康对国有企业实施战略性改组，是党的十五大作出的重大决策。这是国有企业改革思路的新突破，是全面振兴国有经济的必然选择。一、国有企业战略改组是从整体上搞活国有经济的必然选择我国国有企业经过１０多年的改革，认真反思以往的改革...     

从战略上调整国有经济的理论与实践

国有企业改革和发展面临的深层次矛盾和问题之一,就是国有经济结构不合理。因此,党的十五届四中全会《决定》提出的国有企业改革和发展必须坚持的十条指导方针之一,就是要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。这是搞好国有经济的重大战略举措。现在,各地正在贯彻这一指导方     

资本运营是机关后勤经济实体实现两个根本性转变的重要途径

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。”“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小企业的步伐。”江总书记的这些论述明确地提出了资本运营的思想，是企业改革领域里的…     

国企改革改到深处改什么

党的十五届四中全会的召开,标志着国企的改革与发展进入了一个新的发展阶段。国企改革改到深处改什么？通过学习四中全会精神,我有以下几点体会:一、在宏观层次———改到深处是结构我国国有经济的原有布局和结构,是按照苏联模式建立起来的。这种模式的国有企业分布过宽,比重过大,资源配置不尽合理,整体素质不高,使国有企业活力受到制约。因此,四中全会提出要从战略上调整国有经济布局,对国有企业实行战略性改组,坚持“有进有退”、“有所为有所不为”的方针,是千真万确的。国有经济在整个国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位,…     

提高国有经济整体效益的途径探讨

提高国有经济整体效益的途径探讨王亮国有经济整体效益普遍下滑已是不争的事实，解决问题的根本途径在于加快国有企业的改革步伐，加大经济结构的调整力度。本文仅就如何通过优化增量和盘活存量来提高国有经济的整体效益问题，作一些初步的探讨。一我国今后每年国有单位固...     

结构调整必须坚持“控制力”标准

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 ,把“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业”确定为国有企业改革和发展的一条重要方针 ,并明确指出“在社会主义市场经济条件下 ,国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上”。这是对党的十五大精神的重大丰富和发展 ,也是国企改革中必须遵循的一项重要原则。黑龙江省是国家的老工业基地之一 ,国有企业是全省工业的主体。在当前体制转轨的重要时期 ,黑龙江省工业经济结构的问题集中表现为 :国有工业企业的行业分布过广、战线过长。在全省３８９…