略论人大代表专职化的必要性

我国人民代表大会的代表实行的主要是兼职代表制，没有或很少有专职的人大代表（人大的常设机关常委会中有部分的专职委员，可视为专职代表）。以广东省为例，第八届人大代表总数为８０９人，专职代表（部分常委会委员）３９人，９５％的代表为兼职代表。１９９８年换届后...     

搭起百姓与政府的桥梁——记塔城市优秀人大代表林乐胜

塔城市人大代表林乐胜自1981年参加工作以来,历任塔城市水泥厂技术员、修造厂厂长、市农机校校长、二工镇党委副书记、阿不都拉乡人大主席。现任塔城市农机局局长。2003年当选为市六届人大代表、常委会委员。工作岗位的变动,没有改变他对工作、对人民一颗灼热的心,始终坚持“人民选我当代表,我当代表为人民的”信念,积极履行人大代表的职责,充分发挥了一名人大代表的作用。     

听民声 察民情 照镜子 找差距——河南省人大常委会扎实开展“三联系三促进”活动

群众最困难的是什么?群众最不满意的是什么?群众最希望人大解决的问题是什么?2013年8月15日~31日,河南省人大常委会以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,组织开展了"三联系三促进"活动,常委会领导同志联系基层人大代表,常委会委员联系基层单位,常委会机关干     

我与“代表工作室”

屈指算来,我担任临海市人大代表、常委会委员和台州市人大代表已经两届了。更让我感到光荣的是,2003年我当选为省十届人大代表。这时,我一下感到自己肩上的责任沉重了许多。我是一名来自基层的人大代表,同时也是一名民营上市公司的领导者,平时的工作不可谓不忙,但作为省人大代表,肩上担着的又是全省的经济和社会发展大业、是事关全省4700多万人民的大事,如果这个时候我还要公司事务和代表工作“两头顾”的话,天长日久可能会顾此失彼。于是,我开始考虑,用什么办法来解决这个矛盾?怎样才能使我既履行好代表职责又管理好企业?2004年初,省十届人…     

论人大常委会委员专职化

在我国,最高国家权力机关和县级以上地方国家权力机关由人民代表大会及其常务委员会构成,人大代表、委员是人大及其常委会的主体。尽管法律上没有"专职"和"兼职"之分,但在现实工作中,人大代表均实行"兼职化",人大常委会委员也存在专职、兼职之分。关于人大代表和委员应该实行专职化还是兼职化的问题,一直存在不同看法和意见。     

探索完善代表履职的长期机制——2010年市人大常委会代表工作盘点

人大代表是人大工作的主体。2010年,市人大常委会开拓进取、求真务实,积极组织引导人大代表围绕本市＂五个确保＂的总体要求和常委会工作部署,依法履行代表职责。全年常委会组织近9000人次的市人大代表参加立法、监督、调研、联系人民群众等各项活动,为市人大及其常委会有效行使职权,推进本市政治、经济、社会和生态发展,发挥了重要作用。     

红旗飘展永向前——记省人大代表张业阔

岳口镇健康村是天门市第一村,是我省社会主义新农村建设试点示范村,高举这面旗帜的就是省第十届、十一届人大代表,市第六届、七届人大代表、常委会委员,村党委书记、村委会主任张业阔。他不负人民的信任和重托,认真履行代表职责,积极发挥代表作用,率领全村人民励精图治,艰苦创业,使健康之旗永不褪色、鲜艳夺目。     

“官员代表”履行职责时的“三少”现象应予重视

在担任各级党政机关和企事业单位领导职务的人大代表中,虽不乏一些积极履行代表职责的优秀代表,但从总体上看,他们中许多人履行代表职责却很不积极,存在"三少"现象:一是参加代表小组活动少。代表小组是地方人大及其常委会的"基层组织",是人大会议闭会期间人大代表开展活动的重要组织形式。人大代表参加代表小组活动。既是一项基本的权利,同时也是其职责和义务。而现实情况是,一些"官员代表"很少参加代表小组活动。笔者曾作过调查,占某地人大代表总数一半以上的"官员代表"中,在五年代表任期内,参加代表小组活动五次以下的有60%,一次也没有参加的有15%。二是提议案、建议少。人大代表对"一府两院"工作提出议案、建议,这既是法律赋予的权利,也是代表人民行使当家作主权利的重要形式。如果一     

“回眸2008”之亮点抓拍 开局之年 精彩纷呈

2008年,是江西省十一届人大常委会"履新"之年。在常委会组成人员中71.7%为"新手"的情况下,起步工作开展得怎样,法定职责履行得如何,当下正是盘点之时。常委会组成人员在审议工作报告讨论稿时一致认为,去年一年,常委会围绕中心,服务大局,工作有创新、有进步、有成效,可圈可点。严平委员将     

审议发言时与别人有不同意见怎么办？

《人民政坛》编辑部：我是一名县人大代表，也是县人大常委会委员，在人大代表队伍中，我是“新兵”。今年以来，我先后多次参加了县人大组织的执法检查活动，在参加常委会会议审议执法检查报告时，有时候发言比较热烈。由于我自己参与执法检查，对一些问题看得比较透，也很想多说几旬，但我发现，出席常委会会议的组成人员中，一些有名望的企业家、专家、领导干部，他们并没有参加执法检查活动，所讲的观点与我执法检查时所见所闻有较大的出入，但我有碍于面子，不敢“实话实说”，发表与之不同的观点。身为人大代表和常委会组成人员，理应讲真话，说实情，却缄口不语，对此我自己心里十分矛盾。你说我该怎么办？     

如何正确看待审议意见

《人民政坛》编辑部:我是一名基层人大常委会委员。在常委会会议的审议中,有时候我觉得自己的意见还不错,但却没有被吸收到常委会的审议意见中;有时候个人意见被吸收整理进常委会的审议意见,但在交"一府两院"研究处理中却又没有得到落实。请问,应如何看待这一问题呢?读者2013年7月8日     

民心

我曾是河南省八、九届人大代表和常委会委员，同时也是中原区十一、十二届人大代表．现在仍是中原区十三届人大代表。十几年来，我参加了省里几十部法规的立法会议、各种调查、视察、执法检查，与各级政府领导在人代会上共商大事，直     

“天职”与人大代表履职

"天职"在现代汉语中是个常用词汇。这个词被广泛运用于社会伦理领域,即成为规范和引导人的行为,成为天定下的职责,应尽的职责,应承担的责任。人大及其常委会,乃至于人大代表的"天职"是什么?就是为民履职的强烈社会责任感!为了这个强烈的社会责任感,人大代表就必须通过勤奋学习而努力提高其自身素质,并通过勤奋学习而在熟知相关法律法规,     

情系“三农”用心履职——记安顺市人大代表蒲文生

2000年安顺撤地设市，产生了安顺市第一届人大及其常委会，蒲文生作为农业技术人员的代表当选为第一届人大代表，并当选为市人大常委会委员，那年他33岁，是委员中年龄最小的，年轻朝气的他从此开始了人大代表的履职生涯。六年后他又当选为第二届人人代表，又进入人大常委会委员的行列，     

受邀参与听取和审议专项工作报告,代表应做些什么

《人民政坛》编辑部:县人大常委会在听取和审议一府两院专项工作报告时,时常有邀请我们这些人大代表参与事前的调研或列席常委会会议的审议。请问,在参与听取和审议专项工作报告活动中,人大代表应该做些什么?如何反映意见建议呢?佚名2012年11月2日     

民主视点

人大监督也应实行公示制长期以来,由于受主客观因素的影响,人大监督工作实际发挥的作用与宪法法律赋予的职责相比存在有较大差距。作为人大监督主体的人大代表和常委会组成人员,既没有树立自觉接受人民监督的思     

在地方国家政权机关任职有感

我是2000年2月四川省广元市人大换届时当选为市人大代表、常委会委员,尔后又被市人大常委会任命为市人大常委会城环资工委主任的一名非中共正县级领导干部。     

发挥立法监督作用 提升制度供给能力——在市人大常委会第五次会议结束时的讲话(摘要)

正各位副主任、秘书长,各位委员、同志们:本次常委会会议议题多、时间跨度长,大家认真履职,顺利完成了预定任务。每年年中举行的常委会扩大会议又称"小人代会",邀请全体市人大代表参加,对政府半年工作开展评议,这是上海人大的自选动作,是发挥人大代表作用,加强对政府工作的中期监督、确保全年目标顺利完成的有力举措。我们将坚持这一履职形式,并在今后实践中不断予以完善。代表和常委会组成人员在评议和审议时指出,上半年本市经济实现了增长稳、就业稳、物     

河东区人大常委会广泛征集2013年监督议题

日前，河东区人大常委会采取印发通知、召开会议、走访对口联系单位等方式，向常委会组成人员、工委委员、人大街工委及部分人大代表、区“一府两院”、常委会各工作部门，征集常委会2013年监督议题。同时，责成代表联络室通过梳理代表建议、     

履职尽责 心系社会——记长春市朝阳区人大代表鲁贺

<正>鲁贺,1966年出生于长春市,毕业于吉林大学,吉林省巴黎春天百货有限公司董事长。自2011年当选为朝阳区第十七届人大代表、区人大法制委员会委员以来,鲁贺认真行使人大代表权利,履行人大代表职责,积极听取和反映人民群众的意见和要求。履行代表职责,切实为民服务作为人大代表,最重要的工作职责是为人民服务,替人民群众说话,为人民群众办实事。当选为人大代表以来,他始终与人民群众保持密切联系,认真听取人民群众意