管制经济学“双失灵”难题的法经济学解答

“双失灵”是对西方管制经济学中市场调节——市场失灵——政府管制——政府失灵——市场调节这一理论形成过程的概括。然而这一理论思路却存在循环论证的逻辑错误，并且使经济学理论和实践陷入对市场和政府的两难选择。针对经济学分析方法的不足，可用法经济学分析的方法和理论，为“双失灵”难题的解决找到答案，即以法律规制解答市场经济条件下市场与政府的关系问题。     

国际商事仲裁中可仲裁性与公共政策的关系

可仲裁性是国际商事仲裁领域的一项基本问题,公共政策也是国际商事仲裁领域的一项重要制度。从国际商事仲裁的理论与实践来看,可仲裁性与公共政策的关系密切。本文在对二者的内涵、作用进行梳理的基础上,尝试着从两方面阐述二者的关系:一是可仲裁性与公共政策二者之间的差异;二是公共政策对可仲裁性的限制,具体从国内公共政策、涉外公共政策和跨国公共政策三个方面论述。最后得出结论,尽管公共政策对可仲裁性的影响在弱化,但公共政策的作用依然必不可少,其角色已经从仲裁的主要障碍演变为仲裁的重要保障。     

公共政策在司法裁判中的定位与适用

公共政策所表示的 ,乃是政府 (在某些时候也包括政党尤其是执政党 )在一定时期里为满足社会的某一需要所采取的一系列的行动目标或纲领 ,它也常常意味着与国家立法不一致的政府行动 ,是影响司法过程和司法裁判的重要因素。公共政策的性质和特点要求司法机关在司法裁判中 ,在对公共政策给予必要的、善意的尊重的同时 ,对公共政策在司法裁判中的适用力问题慎重对待 ,有条件地将之作为填补法律漏洞的一种资源     

政府参与新型农村社会养老保险制度行为研究

随着社会矛盾的不断激化,政府的公共政策有所转移,建立新型农村社会养老保险制度,政府配套出资和补贴。本文深入研究政府行为的理论基础,以制度经济学、福利经济学和社会学为理论基础,分析了政府参与新型农村社会养老保险的行为因素,最终建立指标体系集,并提出了相应的政策建议。     

依法行政的经济分析

依法行政是依法治国的题中之义,其基本要义是各级政府和政府各部门行使职权都要纳入法制化的轨道,所要解决的根本问题是权与法、官与民之间的关系。从政治学、法学的视角对依法行政问题的研究已倍受关注。与此同时,运用经济学的基本原理和原则分析依法行政,无疑将有助于政府在市场取向的经济转轨中有效、公正地行使职能,给市场以充分发挥的空间,并在有限的领域替代市场。 一、政府与市场关系演变的不同时序 所谓行政是实现公共利益,实行社会管理的活动。换言之,行政既要执行国家意志,又要参与资源配置。而国家意志是通过法律体现的…     

对社会资本作用的探析

社会资本是近年来西方社会科学领域中比较流行的概念,由于难以量化,西方理论界对社会资本的含义、来源以及表现形式都存在许多争论。但越来越多的学者认识到了社会资本与经济增长、社会和谐之间的相关关系。社会资本对政府绩效和公共政策都发挥着重要的作用。社会资本理论经历了由社会学的单一学科到涵盖社会学、经济学、政治学、管理学等的多学科综合的发展之路。     

国外医疗的"穷人经济学"

一个现代政府,最值得夸耀的不是赫赫战功,而是向国民提供充足的公共产品.作为公共产品的医疗与美容、旅游那一类服务不同,它不是可有可无的奢侈品,而是一种基本人权.著名经济学家西奥多·舒尔茨曾说:"世界上大多数人是贫穷的,所以如果懂得穷人的经济学,我们也就懂得了许多真正重要的经济学原理".解决"看病难、看病贵"道理也一样,市场往往关注的是"富人的经济学",而政府需要关注的则是"穷人的经济学".     

公共选择理论与公共政策的非公共性分析

一、公共政策的内涵与特征 人们在观察同一个对象时，由于侧重角度、兴趣焦点、所处位置的不同，往往会做出不同的描述，对公共政策的定义也是如此。例如，哈罗德·拉斯韦尔于１９４３年首次提出“政策科学”概念，认为公共政策是“一种含有价值与策略的大型计划”。这成了现代政策科学研究和发展的开端，另外，有代表性的定义还有：“公共政策是政府所采取对公私行动的指引。”“公共政策是对资源的战略性运用，以减轻国家的问题或政府的忧虑”。“是为社会做出和执行权威性分配（具有约束力的决策）的行为或相互交往。”“是在某一特定环…     

市场转型过程中地方政府间关系研究述评

从计划经济体制到市场化的改革,是建国以来重要而伟大的制度变迁,这个过程中蕴含着关于地方政府间关系分析的丰富的学理资源。对这一问题的关注,吸引了诸多学科学者们的广泛参与,也积累了较大规模的研究文献。关于市场转型过程中我国地方政府间关系的研究主要是围绕地方政府间竞争的效果、地方政府间合作的途径以及地方政府间关系协调的机制来展开。该研究领域从文献分布来看呈现出明显的学科分殊,即经济学与政治学、公共行政学的研究形成了某种程度的"对垒"。通过对文献的梳理和评价,展示一个比较系统的学术脉络,有利于进一步推动我国地方政府间关系研究领域的知识积累和学术时话。     

市场转型过程中地方政府问关系研究述评

从计划经济体制到市场化的改革，是建国以来重要而伟大的制度变迁，这个过程中蕴含着关于地方政府间关系分析的丰富的学理资源。对这一问题的关注，吸引了诸多学科学者们的广泛参与，也积累了较大规模的研究文献。关于市场转型过程中我国地方政府间关系的研究主要是围绕地方政府间竞争的效果、地方政府间合作的途径以及地方政府间关系协调的机制来展开。该研究领域从文献分布来看呈现出明显的学科分殊，即经济学与政治学、公共行政学的研究形成了某种程度的“对垒”。通过对文献的梳理和评价，展示一个比较系统的学术脉络，有利于进一步推动我国地方政府间关系研究领域的知识积累和学术对话。     

利益均衡:公共政策的时代要求

公共政策在本质上是对公共利益进行权威性的公平公正的分配,因此利益均衡是和谐社会的重要标志和必然选择,也是和谐社会对公共政策的时代要求。公共政策的根本要求是政府执政能力的提高,从而达到不同利益群体之间的利益均衡,维护社会的和谐与稳定。     

政府监管投资基金市场的经济学与法学分析

政府之所以对投资基金市场进行监管具有深层次的理论原因,对这一理论原因的全面剖析有助于充分完善政府干预经济理论,也有助于分析各经济领域的法律监管现象。经济学和法学是分析政府干预投资基金市场的两个层面,本文通过对两个层面的分析,论证了政府对投资基金市场进行监管的必要性。     

重新解读公共政策本质——从社会意志与国家意志组合关系的视角出发

对公共政策本质的理解,是公共政策理论体系的逻辑基础,也是实践中建构政策观念、开展政策活动的逻辑起点。现流行的几种关于公共政策本质的代表性观点,虽然从不同角度、在不同程度揭示了其不同面孔,但都未进一步剖析公共政策背后所蕴含的国家—社会关系,或者说,没有清晰地回答一个问题,即公共政策的公共性与政策性所反映的社会意志和国家意志在政策过程中到底发挥着何种作用、如何互动以及产生了何种影响?对此问题的挖掘将得出对公共政策本质的重新理解:在现代民主政治中,社会意志和国家意志之间是对立性交融关系,而公共政策的本质就是两种意志的组合关系及其结果。这种组合关系在制定、执行、评估、终结等公共政策运行的全过程中均有充分的体现。从这一视角来透视公共政策的本质,具有一定的理论价值和现实意义。     

公共政策合法性的内涵与基础

公共政策是社会公共权威机构为解决某一公共问题而制定和实施的具有权威性的行为规范、行为准则和活动策略,是政治系统的输出部分。公共政策的合法与否是一个国家政权或政府能否赢得长久稳定与执政的基础。因此,公共政策获得合法性对一国的政治生活来说是至关重要的。本文就公共政策合法性内涵和基础进行简要论述。     

实现公民本位 建设服务型政府

建设服务型政府是我国政府改革的目标和方向,只有从调整政民关系的角度来思考服务型政府建设,只有实现公民本位,才能真正建设服务型政府.因此,实现公民本位是我国服务型政府建设的关键.本文从公共政策制定要体现公民意志、公共政策执行要有公民参与以及把公民满意作为评价政府绩效的最终标准等方面阐述了实现公民本位的途径,以期促进我国服务型政府建设.     

朱光磊：变“单边主义”为“双向互动”

取得公众信任的公共政策、政府行为等应该是政府与公众“双向互动”的结果，尤其是在制定与公众利益密切相关的公共政策时必须提高公众参与度，听取公众意见。     

提高公众参与度 完善公共政策的形成机制

公众参与公共政策制定是公众影响公共政策的重要途径之一,也是实现自身利益的最直接、最有效的参与方式。随着我国市场经济体制的完善和民主法制建设的推进,公众作为公共政策制定主体的重要组成部分,其参与的意识和要求也随之增强。因此,明确公众参与的意义,正确引导公众有序参与公共政策的制定,已成为现代政府迫切需要解决的问题。     

金融危机背景下政府与市场关系的再思考(下)

政府与市场的关系理论始终处于一种动态的变化之中,没有一种理论可以凝固两者的关系架构。国家干预的范围与程度,社会自治的水平与标准,两者的契合程度、均衡方式与水平,不同的时代、不同的政治流派都有着不同的理解。处理政府与市场的关系上最重要的是把握一种平衡,即根据当下形势,在政府与市场之间确定一个发挥作用的边界,当然这种边界并不是恒定的,有时可能是相互渗透的。在政府与市场关系的处理上,政府扮演了关键的角色。政府的治理能力决定了市场作用的发挥空间。     

政府决策权与公民参与权的冲突与协调——从南京城西干道“桥改隧”说起

随着我国政治民主化程度日益提高,公民参与政府公共政策的制定也越来越频繁。公民的参与为提高公共政策科学性和民主性发挥了重要作用。但是,公民在参与过程中与政府决策权发生的矛盾冲突也愈演愈烈,通过制度设计缓和二者矛盾成为急迫解决的问题。本文将通过对政府决策权与公民参与权二者矛盾的深入分析,提出解决这种冲突的可行性方案。     

公共政策制定过程中的社会公平问题研究

公共政策是政府等公共主体用来解决社会问题、进行利益调节的一种工具,公平性无疑就构成了公共政策的价值基准点。本文提出通过加强思想意识领域和制度方面建设来保证公共政策制定中的社会公平性。