在省级行政区辖域内划定城市群的低效率性

成熟的城市群是一个完整的功能系统。基于这个系统发育和健全的是与其同步成长的市场。城市群的边界是若干城市作为整体的市场化功能协作程度与环境的差异边界,这种边界不能在城市群还没由市场条件组合形成之前由省级地方政府对其辖区内的城市按行政地理关系进行行政性划定。不按照经济地理关系和市场化水平进行的城市群定义和划定是低效率的。要根除其弊端,就是要扭转政府政绩观、树立服务意识。     

法治语境下中国政府与市场边界探究

我国是一个社会主义法治国家,我国的法律保护公民的一切正当的权益.十八大报告也明确指出,我国要认同社会主体多元化.政府与市场边界正是我国法治下急需探讨解决的一个关键问题.一方面,行政体制改革是未来发展的一大趋势;而另一方面,政府过分干预市场却是个不争的事实.鉴于以上情况,结合理论,本文论述了政府与市场边界的划分方法,也希望在公民实行监督的权利中起到一定的作用.     

治理视角下的政府与公众沟通体系的构建

国家经济发展带来了社会力量的逐渐增强,公众舆论在政府管理中占据了越来越重要的角色。科学发展观中的以人为本,成为政府处理公众舆论问题的指导思想。如何才能建立良好政府与公众的沟通体系,如何能够更有效率的、公开透明的处理社会问题成为了时代颇受关注的话题。治理理论是一种强调互动过程的公共管理理念,重视国家治理中政府、市场、社会三方面力量的沟通与协作。     

法律的性质:一个法律经济学视角

法律经济学和新制度经济学共同的理论错误,是将法律的性质误认为一种定价体制,将法治的代价错归为一种交易成本,将法律的边界依照与市场等定价体制的替代关系来确定。究其原因,在于没能在理论上揭示"交易成本过高"与"权利界限不清"之间的内在关联,造成了错误的概念区分。两者其实是一回事,都是因利益分歧产生的"权利争议",而非因价格分歧产生的"市场替代"。法律的规则选择,并非替代市场的权利定价,而是先于交易的权利定界。法律的性质,是权利的定界,而非权利的定价;是利益分配,而非资源配置。法律的利益分配和权利界定,不同于私人主体通过达成契约自愿实现的利益交换,而是公共权威通过规则选择强制安排的利益分配。司法救济的法定价格,不同于市场价格,实质是一种利益分配(和再分配)的司法强制。不论立法还是司法,法律界权都不是简单的校正正义问题,而是分配正义问题。前述理论错误都源自于忽视"界权成本"。法律的边界,不是取决于不同定价体制的边际交易成本,而是取决于不同界权选择的边际界权成本,取决于法律界权的供给需求关系,取决于法律与其他界权体制之间的边际替代率。法律的边界与市场这一定价体制及其交易成本无关,界权成本与交易成本的经济学性质有着本质的区别。     

马克思主义视域中的文化边界及其守护分析

文化边界及边界意识是区分和界定不同文化形态的重要标志。文化边界一旦形成,就被赋予一定的防御力和凝聚力,也对其他形式的文化边界意识构成一种抵抗力。科学社会主义理论的传播和实践,给无产阶级和社会主义文化设定了自己的边界,对于树立中国特色社会主义的文化自觉和价值自觉,具有重要意义。在当下的文化建设中,守卫马克思主义文化阵地,要处理好促进社会发展与捍卫文化边界的关系,处理好发展科学技术与维护文化边界的关系,处理好促进文化交流与维护文化边界的关系。     

政府 市场 公共政策

讨论政府、市场及公共政策三者间的关系,不仅是行政体制与经济体制改革与发展的需要,也是公共政策分析中迫切要研究的重要课题。 一、政府与市场 政府与市场的关系,既是政治学也是经济学中的核心问题。正如林德布洛姆所说的那样,撇开专横残暴的政府与主张自由的政府之间的区别不说,一个政府同另一个政府的最大不同,在于市场取代政府或政府取代市场的程度。所谓市场失灵,从经济学的角     

域外住房保障法律制度及其对中国的借鉴意义

住房保障制度是一国政府依据法律规定，通过国民收入再分配，保障其居民基本居住水平的一种制度。现代意义上的住房保障制度始於19世纪末20世纪初，与肇始於工业化和现代化的城市化密切相关。许多国家（地区）的政府都在不同程度上发展具有社会保障功能的住房供应体系和运作模式，以弥补市场的不足。     

市场失灵与《行政许可法》——《行政许可法》的法律经济学分析

市场失灵是划分政府与市场关系的边界,也是政府行政许可的理论基础。《行政许可法》设计和安排的特许、普通许可、核准、认可和登记制度,应致力于解决和应对市场失灵产生的垄断与市场势力、信息不对称、负外部性和公共产品问题。《行政许可法》立法体现出框架性、原则性和模糊性的特点而缺乏操作性,故必须结合实体法律法规中的具体许可,解决市场失灵问题。随着政府与市场的互动,市场机制与行政许可的范围、内容与措施也在调整变化。     

公平与效率——分配制度的平衡点

随着社会转型时期不同经济成份、组织形式、分配方式、 生活方式的出现,人们的收入分配差距在逐渐扩大,公平与效率 的关系问题成为人们普遍关注的热点问题。人类历史上公平与 效率之间存在着对立和冲突,在社会主义市场经济条件下两者 的矛盾依然存在,社会仍需在两者之间进行权衡和选择。在收入 分配中,国家能不能合理地处理矛盾,在两者间求得一种恰当的 并为社会公民所普遍接受和认可的平衡,使两者相互兼容并共 同增进,是作为社会公共权力机构--政府的重大责任。     

我国证券公司治理缺陷的根源及其出路

公司治理研究是当前资本市场微观领域研究的热点问题之一。本文通过对我国证券公司治理问题的分析及国际比较,指出导致我国证券公司治理缺陷的根本原因是政府在市场经济发展中的错误定位、“双重身份”下的过度干预及资本市场的行政化等,揭示出我国证券公司的治理问题形式上是微观的,而在本质上却是宏观的这一根本特征,从而澄清了长期困扰证券公司治理实践的理论误区,提出了完善公司治理的根本措施是加快政府体制改革,合理界定政府与企业、市场的边界,适度分散证券公司股权等。     

论建立有限政府的必要性

政府职能没有一成不变的固定模式,随着社会现实提出要求的不断变化,政府职能应当适应社会现实发展需要,在实践基础上和理论探讨中不断发展和完善.有限政府是近现代许多思想家着力阐述的一种政府理论,它力求在权利与权力、政府与市场等多种关系中定位一个合理的分界点.有限政府的核心是保障权利,限制权力,因为政府客观上必然不是全能的和无...     

行政行为的竞争合规制度研究

建设法治政府特别是治理滥用行政权力排除、限制竞争与发挥市场决定性作用,尤其是产业政策的公平竞争性审查,要求政府必须加强针对行政行为的竞争合规制度建设,促进政府与市场耦合。行政行为的竞争合规制度建设应当通过责任威慑、名利激励、技能帮扶和社会督促这些路径共同推进,它们分别是基于违法成本理论、行政激励理论、竞争倡导理论和信息公开理论的应用设计。行政行为的竞争合规制度建设应当采取实质审查加合理原则的标准,政府干预的合法性尺度设置必须兼具内容合理,政府干预的合理性边界划定应当以弥补市场失灵为限。竞争评估是行政行为竞争合规的工作重点及难点所在,除了操作流程外,在相关市场的界定、竞争影响的考察与合理程度的分析方面,很多内容都需要进行全新系统化制度构建。     

刑事政策与刑法关系论纲

刑事政策与刑法的关系十分复杂。在理论上国内外学者对此有不同的认识。从中国的实践看,两者关系经历了一个复杂的演化过程:在不同的历史时期,法律和政策有不同的定位和分工,自新民主主义革命时期以来,政策与法律的关系曾经发生过很多次的换位,政策相对于法律的地位作用也因为时间、空间、法律完备程度和法律权威程度的不同而发生了很多变化。这些发展变化既改变了政策本身,也改变了法律或者法治。从应然的追求看,在宏观意义上,刑事政策优位于刑法;在规范的层次上,两者有各自发挥作用的界域,应各就各位,互不替代,但应相互制约,协调发展,相互推动,共同进步。两者关系的核心应是在区别两者前提下的互动的制约与促进关系。     

权力·市场·腐败关系探析

腐败作为一种世界文明的社会公害,其实质是以权谋私。腐败滋生蔓延的根源不能归咎于权力与市场之间存在联系,更不能简单地加罪于权力进入市场。因为政府权力与市场经济密切相关,市场失灵的缺陷离不开国家权力的干预。权力的商品化才是腐败的内在根源,所以必须确切定位市场经济中的权力,按权力限度原则和法制规范原则设定权力的边界,在转变政府职能和防止权力腐败的基础上建构政府与市场的关系。     

政府代理论与若干行政法理论基础关系探析

政府代理论是以我国政体为基础,借助民法代理原理所形成的行政法理论基础之一.该理论与其他行政法理论基础存在着不同程度的联系.文中就政府代理论与平衡论、公共利益本位论、控权论和政府法治论的关系进行了探析.     

政府干预的权力边界研究——以消费者选择权为分析视角

政府干预的边界止于何处,学术界众说纷纭。基于消费者选择权对政府干预边界进行的解释是一个新的学术尝试。消费者的选择权可以分为三个层次:完全选择权、限制性选择权和无选择权。消费者选择权的实现程度是政府干预权力边界的表征。消费者具有完全的选择权意味着政府应远离微观市场,消费者具有限制性的选择权意味着政府的监管以及反行政垄断的任务,而在消费者无选择权的情况下,政府干预就没有边界。保障消费者在出租车市场中的选择权,一方面要培育新的竞争主体,另一方面要多用法律工具和信息工具,慎用经济工具和行政工具。     

浅论市场质量与政府角色错位的问题

本文分析了市场质量与政府角色错位的内涵及两者间的关系,认为市场质量的提高是纠正政府角 色错位,实现政府角色归位的推动力。探讨了实现政府角色归位一些途径。     

宪法架构下的地方政府

主流的行政主体理论认为,地方政府是我国行政主体的重要组成部分之一。然而,从宪法的角度上分析,无论是从处理中央与地方关系的宪法原则,还是宪法确立的地方政府与中央政府的关系与领导体制、地方政府的事务管理权,乃至于地方政府的组织机构设置、公务员管理,还是从其所归属的地方国家权力机关的宪法地位,与其说地方政府属于一级独立行政主体,不如说它更多地是作为中央政府的执行体而存在的。     

排污权交易与环境税博弈下的抉择——以构建排污权交易制度为视角

环境问题外部性的解决是借助于产权界定还是政府管制,引发了排污权交易和环境税两种不同的经济管理手段。两者虽有共同的理论基础,但是作为不同的环境经济手段存在着参与主体、实践方式和现实效果的不同。两者相比,排污权交易更具优越性。但是我国目前排污权交易仍然存在诸多问题,因此建立排污权交易的立法体系,建立和完善排污权交易的配套制度,培育排污权交易市场,正确定位政府角色,完善政府监管职能,是构建排污权交易制度的必经之路。     

善治目标下我国业主委员会建设的路径选择

业主委员会作为一种新兴的社区组织受到了政府以及社会的广泛关注,探讨业主委员会与政府、居民委员会、物业公司的关系可以有效地实现社区自治.本文指出治理论强调建立在不同利益主体方面的合作精神是核心,也是解决问题最有效的良性模式,由此构成社区发展的合力可以更好得促进业主委员会的建设.