我省干部人事制度改革政策出台

为进一步加快我省干部人事制度改革步伐，省委日前批准印发了《２００２—２００５年湖南省干部人事制度改革规划》，主要内容如下：（一）关于党政干部制度改革。《规划》提出要坚持和完善民主推荐、民意测验、民主评议制度；大力推行公开选拔党政领导干部制度，今后每年公开选拔产生的地厅级及其以下委任制领导干部人数，要达到新提拔的同级干部总数的三分之一以上；全面推行党政机关中层干部竞争上岗制度，省、市州、县市区党委、政府的工作部门和人大、政协、纪委、法院、检察机关内设机构的领导职位人选，原则上要通过公开竞争产生；试…     

深化制度改革 坚持选贤任能

建设高素质干部队伍，关键是要加快干部人事制度改革步伐，完善制度，健全机制，坚持用好的作风选人，选作风好的人。在具体工作中，要把握好这么几点：一是，要坚持党的干部原则和标准，把好用人导向。深化干部人事制度改革，从根本上讲，就是要解决好选人用人的问题，这个问题对党的建设具有重要的影响和导向作用。江总书记在讲话中提出了选人用人的六条原则，这就是：要坚持任人唯贤，反对任人唯亲；既要德才兼备，又不求全责备；既要坚持选人标准，又要不拘一格；既要搞五湖四海，又要唯才是举；用人要用其所长，防止用其所短；既要看素…     

法国养老金制度改革及其启示——兼论中国养老保险的改革与发展

法国养老金制度改革的原因主要在于高福利体制带来的福利刚性增长的弊端；养老金制度高度碎片化，行业统筹与结构性失衡；人口老龄化与预期寿命延长的压力与挑战。借鉴法国养老金制度改革的经验和教训，我国应逐步建立城乡一体化的养老保险制度；提高退休年龄，正确处理养老金改革眼前利益和长远利益关系；鼓励社会合作参与养老金改革；加快公职人员养老保险改革步伐。     

大力做好世纪之初的人事人才工作

实施人才开发战略是新世纪人事人才工作的根本任务，是落实“十五”计划的重要保证。世纪之初，我们要坚持以邓小平人事人才理论和“三个代表”重要思想为指导，以调整人才结构、优化人才队伍、提高人才素质为重点，不断深化人事工作“两个调整”，全面实施人才战略，加快人事制度、分配制度改革。要进一步完善政策，加大人才开发力度，结合盟市、旗县、乡镇机构改革人员定岗分流，完善公务员制度；全面推进事业单位人事制度改革，增强事业单位活力；深化分配制度改革，发挥激励机制作用；加快人才市场建设，推进简政放权、政务公开，坚持依…     

小城镇户籍管理制度改革出台新政策

国务院日前下发《批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知》 (国发〔 2001〕 6号 )，我国小城镇户籍管理制度改革新政策出台。 　　一、目标和原则 　　通过改革小城镇户籍管理制度，引导农村人口向小城镇有序转移，促进小城镇健康发展，加快我国城镇化进程。同时，为户籍管理制度的总体改革奠定基础。 　　小城镇户籍管理制度改革应当坚持以下原则： 　　(一 )既要积极，又要稳妥。小城镇户籍管理制度改革要有利于小城镇健康发展，加快农村富余劳动力的转移，带动农村经济和社会全面发展。同时，要充分考虑小城镇经济和社会发…     

领导视窗

新任司法部部长张福森近日在京表示，中国司法部门将考虑制定和实行司法官待遇（薪俸等）高于一般公务员的政策。这一政策要达到足以养廉的条件，确保司法官道德品行的持续，维护司法公正。张福森指出，我们要加快改革司法教育制度，促成能够批量造就并保持高素质司法官的合理机制。具体包括：统一的资格考试制度；统一的司法研修制度；统一的培训进修制度；系统的道德品行维持制度（如司法官品行规范、法官资格审查、检察官资格审查、律师资格审查等制度）。     

深化干部人事制度改革 增强干部队伍的生机与活力

去年10月份召开的全省干部工作会议，对深化干部人事制度改革，已作了全面部署。今年主要是贯彻这次会议提出的各项任务，狠抓落实，进一步加快改革步伐。一是要进一步扩大干部工作中的民主，提高干部工作的公开度和透明度。要加大公开选拔领导干部力度，公选干部数量要有所增加，范围要有所扩大；同时要认真总结公开选拔领导干部工作的经验，进一步规范程序，降低成本，提高效率。     

市场的决定性作用是牵引国家制度体系改革的关键

市场在资源配置中起决定性作用是十八届三中全会的最大亮点和创新点，也是全面深化改革的牵引机和发动机；政府紧紧围绕市场的决定性作用更好发挥服务作用，加快转变职能；市场经济是法治经济，要积极推进司法独立制度改革，为市场经济提供公平竞争的法治环境。     

论市场经济条件下社会养老保险体系的建立

一、社会养老保险体系的建立是历史的必然从1951年2月26日政务院公布的《中华人民共和国劳动保险条例》到1993年的《中共中央关于社会主义市场经济体制若干；司题的决定》，从1995年国务院发布的《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》到《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，都给社会养老保险体系的建立提供了政策法律依据，指明了发展方向。“九五”时期要加快养老保险制度改革，重点完善养老保险制度，建立多层次的社会养老保险制度，这是各级政府工作的重要内容之一。党中央、国务院领导非…     

开创国有企业改革和发展的新局面

党的十五大提出加快推进国有企业改革，开创国有企业改革和发展的新局面的历史任务，具有极为重要的意义。这个历史任务，不仅成为大会最为热烈的讨论议题，而且引起广泛的国际反响。如何开创国有企业改革和发展的新局面，谈三点体会：一、坚定信心和方向，推进改革。首先要全面落实党的十五大关于推进国有企业改革的基本思路。在江总书记的报告中，强调搞好六方面的工作。（1）充分认识搞好国有企业改革，具有极为重要的意义；（2）建立现代企业制度是国有企业改革的方向；（3）要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的；（4）形成企…     

知识经济时代的人才培养

知识经济的到来对人才提出了更高的要求，因此，必须对现有的高校教育制进行改革，以适应知识经济时代的到来。要改革高校入学制度，适应素质教育；要改革高校教育方法，培养学生学习和运用知识的能力，提高受教育者的创造力；要改革高校固定学制、固定专业，引入竞争机制，激发学生学习兴趣；要改革高校现行办学制度，与高科技企业携手培养跨世纪人才。     

十一届三中全会以来内蒙古干部制度改革回顾

党的十一届三中全会以来，按照邓小平同志提出的“勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”的要求，内蒙古自治区根据“态度要坚决，安排要缜密，步子要加快，工作要稳妥”的原则，对干部制度进行了一系列改革。全区干部制度改革以1992年邓小平同志南方谈话发表和党的十四大召开为界，分为前后两个阶段。之前，主要进行了一些单项制度改革，如民主评议干部、下放部分干部管理权限等，从中虽能总结出许多好经验，但总的来说，步子迈得还不大，进展不明显。之后，随着社会主义市场经济体系的逐步建立，干部制度改革的深度。广度、力度逐步加大…     

百科文摘

今年房改将有大动作今年住房制度改革将加大力度，成为体制改革的重头戏之一。具体措施：一是按照住房租金占双职工家庭收入比例的目标，安排好今后3年的提租进度，加快住房租金向成本租金过渡；二是着眼于理顺收入分配体制和培育新的经济增长点，加快住房实物分配向货币分配转变；三是继续推行住房公积金制度，扩大个人购房抵押贷款业务；四是推动完全产权的住房进入二级市场流通，促进住房商品化和市场化。（摘自《中国证券报》）讲文明树新风的指导思想对群众认可的事、关心的事、欢迎的事要抓住不放。根据实际情况不断拓展活动内容和范…     

加快社会保障制度建设深化国有企业改革

文章论述了社会保障制度的建立对深化国有企业改革的作用，以及传统的社会保障制度存在的弊端，从而提出加快建立社会保障制度的对策：出台社会保险法和相关法律；解决“企业办社会”现象；加大社会保险费征管力度。     

加强干部组织工作制度建设

从战略高度出发，中组部加快培养选拔优秀年轻干部工作的步代，要研究制定《党政领导班子后备干部的培养选拔和管理办法》，完善后备干部制度。研究提出党政机关、国有企业、事业单位干部人事制度改革的总体思路，制定《深化于部人事制度改革纲要》，加强宏观指导。努力提高党员队伍的整体素质。在基层党员中开展保持共产党员先进性教育活动；研究新形势下加强党员教育管理的新措施、新办法；加强对发展党员工作的宏观指导和政策性问题的研究，制定《中国共产党发展党员工作条例》。加强干部组织工作制度建设     

30年农村改革的成就、经验与难点

在深化农村改革中，破除二元结构与制度是关键问题。要改革城乡二元户籍制度，逐步实现城乡社会管理一体化；改革城乡二元土地制度，建立城乡可衔接的土地产权制度；改革城乡二元公共服务制度，逐步实现城乡基本公共服务均等化；调整城乡产业结构，推动城乡产业发展一体化     

百科文摘

国有企业领导班子考核建设标准①建设一个坚决贯彻执行党和国家方针政策，政治上强，团结协调的领导班子；②增强改革意识，提高经营管理水平和驾驭企业走向市场、竞争取胜的能力；③建立一套比较规范的领导班子工作制度，在企业内部形成权责分明的运行机制；④做到严于律己，清正廉洁，维护国家和其他所有者权益。（方摘）国务改革命年要力必正方面攻全城抓大放小是从整体上搞好国有经济的重要思路；坚持“三改一加强”是提高企业整体素质的重要途径；加大兼并破产力度、建立优胜劣汰机制是优化企业结构的重要手段；加快分离分流、增资减债…     

推进公务员分类改革 改变公务员“大一统”

记者：党的十八届三中全会提出，要“深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度”。国家相关部门负责人亦强调，2014年要明确工作重点。深入推进公务员分类改革。您觉得为什么要推进公务员的分类改革？     

中国将加快构建公共财政体制

财政部部长项怀诚指出，中国政府将根据社会主义市场经济不断发展的要求，继续积极推进各项财政改革，加快构建公共财政体制的步伐。其主要内容是：继续完善和优化税收制度；稳步推进税费改革，逐步建立以税收为主、少量必要规费为辅的政府收入体系；继续完善分税制和转移支付制度；进一步调整和优化财政支出结构，逐步规范公共财政支出范围；进一步完善和深化财政支出管理制度改革；改革预算外资金管理体制；进一步健全财政宏观调控职能；全面实施“金财工程”，加快财政信息化建设步伐，全面提高财政管理现代化水平。中国实施的积极财政政…     

关注与改善民生：深化改革的新的着力点

改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。经过30年的实践，中国改革开放整体上已经进入新的历史阶段．中国社会总体上已经由生存型社会转向发展型社会。在这样一个特定的历史条件下。我们必须按照科学发展、社会和谐的要求，全面深化改革。具体来说．要按照转变经济发展方式的要求，加快推进市场化改革；按照城乡统筹协调的要求，加快推进农村综合改革；按照提高开放型经济质量和水平的要求。更加积极地推进对外开放；按照社会和谐的要求，加快推进社会体制改革；