反恐防暴形势下危险物品管理的警务创新

危险物品作为暴恐活动的重要物质对象,世界各国对其管理给予了高度关注。在我国,危险物品管理是公安机关一项重要的监督管理工作。公安机关经过长期的实践,积累了丰富的管理经验,取得了显著的管理成效。然而,面对当前严峻的反恐防暴形势,传统的危险物品监管模式已经不能适应社会形势的发展需要,公安机关只有深刻剖析危险物品监督管理中出现的新情况、新问题,改进管理模式,创新管理手段,建立健全危险物品管理的协调工作机制,全面推进危险物品安全监管的信息化、规范化建设,才能提升危险物品安全管理的总体水平,截断恐怖活动和暴力犯罪的物质来源,有效预防和精确打击涉危犯罪活动,从而维护良好的社会治安秩序,为国家经济建设提供良好的社会治安环境。     

管制刀具在治安管理法律文件中存在的问题及建议

管制刀具是公安机关治安管理部门进行严格管制的危险物品种类之一.当前管制刀具治安管理法律文件中存在着法规不完善、管理要求与处罚条文不配套以及认定标准不足等问题.为此,应针对当前管制刀具治安管理中的新问题,及时制定新的管刺刀具管理条例,完善和修订其他相关法规,以有效促进管制刀具治安管理工作.     

视频监控在暴力恐怖案件侦查中的运用

暴力恐怖案件多发频发,已经成为严重影响新疆乃至全国社会面稳定的首要问题。公安机关作为处置暴恐活动、查处暴恐案件的重要力量,应当立足信息化的大背景,在研究暴恐犯罪特点的基础上,充分重视视频监控在暴恐案件侦查中的预先控制、同步发现、回放寻踪及固定证据的作用,并以情报为主导,将视频侦查与其他侦查手段灵活组合,以实现侦查效能的最大化。     

管制刀具治安管理法律文件中存在的问题及建议

管制刀具是公安机关治安管理部门进行严格管制的危险物品种类之一。当前管制刀具治安管理法律文件中存在着法规不完善、管理要求与处罚条文不配套及认定标准不足等问题。为此,应针对当前管制刀具治安管理中的新问题,及时制定新的《管制刀具管理条例》,完善和修订其他相关法规,以有效促进当前管制刀具治安管理工作。     

关于加强海曙区酒吧业治安管理的调查报告

宁波海曙区酒吧数量增势迅猛,酒吧业刑事、治安案件主要包括涉黑、涉黄、涉财、涉暴、涉毒等五类案件,也呈上升发展态势。公安机关对酒吧业的治安管理面临着名分、政策、管理三方面的困惑。在加强海曙区酒吧业的治安管理中,需要在联席执法、行业协会、保安联动、专项整治等四个方面的工作中寻求突破。除此之外,还要着重强调依法治吧以及相关部门的密切配合。     

论公交系统反恐防暴体系的构建——基于公交车纵火爆炸案件的分析北大核心

近年来公交车纵火爆炸等暴恐案频发,对公交系统安全乃至社会稳定造成了严重威胁。从中可看出公交系统反恐防暴建设存在的问题,主要是主体分散、力量薄弱,对公交车系统法律、政策保障不够,公交车物防、技防设施不达标,公交车司乘人员和乘客安全意识不强,危险物品管理失控,应急处置准备不充分等。为此应建立以国家为核心的制度防控、以公交运营单位为核心的内部防控和以公安机关为核心的外部防控所构成的全天候、立体化的反恐防暴体系,以确保公交系统反恐防暴体系高效运行。     

现场处置较大规模暴恐案件行动方法探究

现场处置较大规模暴恐案件的行动方法,广义上也称之为战法。不同的暴恐案件,现场处置所采用的行动方法自然也有所不同。在总结以往相似案件处置行动成功经验和借鉴国内外理论著述观点的基础上,把现场处置较大规模暴恐案件的行动归纳为包围封控、侦察判断、攻心劝降、突击抓捕、救生救援等五种方法。     

论公交系统反恐防暴体系的构建——基于公交车纵火爆炸案件的分析

近年来公交车纵火爆炸等暴恐案频发,对公交系统安全乃至社会稳定造成了严重威胁。从中可看出公交系统反恐防暴建设存在的问题,主要是主体分散、力量薄弱,对公交车系统法律、政策保障不够,公交车物防、技防设施不达标,公交车司乘人员和乘客安全意识不强,危险物品管理失控,应急处置准备不充分等。为此应建立以国家为核心的制度防控、以公交运营单位为核心的内部防控和以公安机关为核心的外部防控所构成的全天候、立体化的反恐防暴体系,以确保公交系统反恐防暴体系高效运行。     

打击铁路暴恐犯罪新机制探究

打击犯罪新机制是针对当前犯罪新形势提出的工作要求,旨在提升公安机关打击犯罪的能力和水平。由于管辖区域较为特殊、办案水平有限、案发量较少、工作观念尚待改变等原因,铁路公安机关在打击犯罪特别是暴恐犯罪方面存在一定的难度。针对新的工作要求,铁路公安机关应当理清思路从构建具体工作机制入手,一方面要探索新的工作方式来改变当前的被动局面,另一方面要总结经验将已经开展的工作做好做实。具体而言,建立和强化铁路公安机关的预警机制、应急机制和联动机制可以提升铁路公安机关应对暴恐犯罪的能力和水平。     

反暴恐背景下四川公安警务运行机制改革创新研究

2015年12月,第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过的《中华人民共和国反恐怖主义法》是针对我国新形势下反暴恐任务的顶层设计,其中公安机关反恐部门警务机制对反暴恐整体效能影响重大。当前,四川公安警务运行机制存在扁平化指挥体系尚未建立、反暴恐武力快速调动不力,人员、情报、物资保障不到位等问题。在公安改革背景下,以警务运行机制改革创新为切入点,缩减警务管理层级、注重反恐实战演习演练、加强反恐应急综合体系建设,构建反暴恐网格化防控体系,不断提升公安机关防范、应对、处置暴恐事件的效能,是当务之急。     

武汉市剧毒化学品监管工作的现状、存在的问题和对策

剧毒化学品监管工作是公安机关危险物品安全管理工作的一项重要内容。虽然武汉市剧毒化学品监管工作取得了一定的成绩，但在民警思想认识、方法技能、涉剧毒化学品单位安全防范及综合执法等方面仍然存在一定的问题。只有坚持和贯彻剧毒化学品监管工作方针，不断加强治安管理，健全各种管理制度，落实各项监管措施，武汉市的剧毒化学品监管工作才能上一个新台阶。     

浅谈暴恐事件治理中的群防群治

暴恐事件破坏的是祖国统一、社会安定、人民幸福,群防群治是一项群众性、互助性自防自治活动,在预防和治理违法犯罪活动、维护所在地区或单位治安等社会治安综合治理工作中具有重要作用。公共场所反恐防恐公安专门力量非常重要,但群众对暴恐事件的认识、日常的防范和一旦发生暴恐时自身采取的一些积极措施也十分关键。因此,在暴恐事件中,积极发挥群防群治作用是调动群众参与反恐防恐迫在眉睫的重要措施。     

恐怖犯罪活动的防范处置探究——以昆明“3·01”严重暴力恐怖案件为例

当前的恐怖犯罪活动已成现实威胁，对暴力恐怖犯罪活动以及“三股势力”分裂破坏活动需严厉打击。通过全方位地探析昆明“3·01”严重暴力恐怖案件发生的原因、经过和处置等过程，总结教训，应在工作机制、情报工作、社会管控、应急处置、反恐协作等方面加强探索与研究，以提升公安机关防范、打击和处置暴恐案件的针对性与实效性。     

危险源治安管理路径分析

危险源治安管理是公安机关治安管理部门的一项重要业务工作。加强危险源治安管理工作对预防治安灾害事故发生，确保社会的和谐稳定具有重要作用和意义。针对当前公安机关治安管理部门危险源治安管理中存在的问题，在明确危险源治安管理范围的基础上，可以从部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与三条路径加强危险源治安管理工作。     

处置暴恐刀斧砍杀类案件对策研究

当今暴恐刀斧砍杀类案件多发,认识该类案件主要危害及处置意义,归纳刀斧砍杀的行为特点和实施犯罪的方法手段,探索该类案件的预案建设、处置指挥、不同战术背景下的战法运用和战法实训及演练,达到快速有效处置暴恐刀斧砍杀类案件的目的。     

节假日旅游景区“暴恐”案件易发原因与预防对策

节假日旅游景区,由于人员最为密集、特殊人群数量众多和安保工作难度大等原因,易于引发"暴恐"案件。有效预防节假日旅游景区"暴恐"案件的发生,必须加强安全保卫措施和信息搜集研判工作,充分发动和依靠群众,因地制宜寻找出相应对策,同时要制定应急处置预案和定期进行实战演练。     

遏制“三股势力”向内地高校渗透的策略探析

随着我国暴恐活动由新疆不断向内地蔓延,内地高校中掌握一定专业知识的疆籍少数民族学生也成了"三股势力"渗透控制的主要目标。近几年内地公安机关查处高校学生涉"三股势力"的案件和线索不断增多,涉及的省份、高校和学生数也呈递增态势。高校是意识形态领域的重要阵地,有效遏制和防范"三股势力"向内地高校渗透显得非常迫切和必要。     

论暴恐事件的预防——以层次分析法为视角

暴恐事件是当前威胁国家安全的重要因素,因此如何利用现有的理论和方法有效预防和打击暴恐事件是公安机关亟需解决的问题。笔者以层次分析法为视角,结合德尔菲法和加权计算,提出了预防暴恐事件的指标衡量体系,从定性和定量两个层面提供了一条新思路。     

治安承包的理论基础及合法性分析

治安承包分为治安管理承包和治安防范承包,治安管理承包的发包人只能是公安机关,治安防范承包的发包人既可以是公安机关,也可以是公安机关之外的单位或组织。倡导“多元共治”理念的新公共管理理论是治安承包的理论基础。治安管理承包和公安机关作为发包方的治安防范承包实质上是一种行政委托关系,而发包方为公安机关之外的其他单位或组织的治安防范承包所承包的内容属私法领域的事项。因此治安管理承包和治安防范承包均具有合法性。     

论治安管理处罚的裁决

裁决,是治安管理处罚的重要程序,也是办理违反治安管理案件的结果。行为人是否违反了治安管理,如果违反了治安管理,其性质、情节、结果以及依法给予何种处罚,都要通过裁决加以解决。由此可见,裁决是正确贯彻《治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)的一个关键。《条例》规定的裁决治安管理处罚的程序,是公安机关与违反治安管理的人,为解决违反治安管理问题而进行活动的法定次序、方式和手续。它是处理违反治安管理案件的客观规律在法律上的反映,是同