城市生活垃圾收费的理论分析

垃圾具有环境外部性,而生活垃圾外部性涉及的主体较为广泛。城市生活垃圾收费是促进垃圾处理产业化、解决城市生活垃圾问题的重要出路。计量用户收费和定额用户收费是两种基本的收费方式,它们有不同的特点。定额用户收费适合于垃圾收费的初始阶段,而在垃圾收费发展到一定水平时,计量用户收费可以用较低的政策成本,实现较高的收益。     

生活垃圾收集处理面临“五道坎”

在产生的源头减少废弃物的数量，实现资源利用的最大化，是生活垃圾收集处置的上上策。权威人士认为，要达到减量化有三种途径，一是通过促进生产环节减量，促进流通环节减量，以促进消费环节减量来减少生活垃圾的产生量；二是通过完善和规范废品回收市场，延长产品使用周期，实施垃圾排放收费制度等来促进排放量的减少；三是构筑垃圾生物转化和能源转化为主的生活垃圾处理体系，通过生活垃圾的资源化利用来减少最终处置量。     

信息技术在城市生活垃圾统计管理中的应用

随着城市化进程不断加快,人民生活水平不断提高,城市生活垃圾产生量不断增加,垃圾围城的困境日益显现。如何从源头减少垃圾产生量、科学合理地处理城市生活垃圾,成了困扰政府及公众的一大难题。垃圾处理无害化、减量化、资源化的目标迫在眉睫,深得各界共识。垃圾处理工艺的复杂性决定了垃圾处理费用较高,而很多城市对垃圾处理经费投入又严重不足,准确统计计量垃圾处理作业量对结算作业经费以及政府宏观管理决策都十分重要。现代信息技术可以应用于城市生活垃圾统计管理全过程,可以对城市生活垃圾处理各个环节的作业量分别予以统计计量,并可以根据确认的作业量分别计价分别结算,这是城市精细化管理中一道亮丽的风景,提升了城市科技管理水平。     

垃圾分类从源头减量开始

据生态环境部《2019年全国大中城市固体废物污染环境防治年报》统计,2018年,200个大中城市中,北京城市生活垃圾产生量全国排名第二,达929.4万吨。若垃圾再不减量,垃圾处理所有压力集中到运输和终端设施,继续低效处理,城市将不堪重负。新修订的《北京市生活垃圾管理条例》确立了通过对生活垃圾全链条管理推动市民生活方式改革、实现社会共治的实践路径。其中特别明确了生活垃圾减量化、资源化、无害化的工作目标。     

基于PPP的南充市城市生活垃圾收费率的研究

城市生活垃圾的数量测算与收费费率的研究是国内外环境科学界关注的热点问题,对于提升城市环境卫生管理水平至关重要。本文数据以南充市1994-2002年生活垃圾量的统计数据为基础,根据2003-2015年城市人口发展规模,按照1994-2002年人均生活垃圾日产量测算出2003-2015年相应年份的生活垃圾量。并按2009年南充市垃圾收运、处理的单位成本120元/吨,推算出2010-2015年南充市城市垃圾收运、处理费用。并基于污染者付费原则(PPP)计算出同期南充城市按户收取垃圾收运、处理费的费率为6.8元/月。此研究对于城市垃圾收费制度的科学制定具有一定示范作用。     

海口市人民政府办公厅关于印发我市生活垃圾分类源头减量试点工作实施方案的通知

<正>海府办[2014]36号各区人民政府,市政府直属有关单位:经市政府同意,现将《海口市生活垃圾分类源头减量试点工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。2014年3月12日海口市生活垃圾分类源头减量试点工作实施方案为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、住建部157号令《城市生活垃圾管理办法》《城市生活垃圾分类及其评价标准》,提高城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化管理     

日本东京都垃圾管理经验与启示

一，东京都垃圾治理现状 日本首都东京都是目前世界上经济最为发达的大都市之一，同时也是世界上最清洁的大都市之一。东京都23区的垃圾处理是东京都固体废物管理的中心工作。1980年开始，23区的垃圾产生量逐年增长，1989年达到490万吨，1990年以来，逐步实施了垃圾减量化、废弃物循环利用、垃圾处理收费等政策，垃圾产生量逐渐递减，2000年以来稳定在350万吨左右，人均每天产生一公斤垃圾。     

运用经济手段 推进城市垃圾分类

<正>随着快速城镇化进程,城市规模不断扩大,垃圾的收集、清运和处理任务繁重。随着经济社会发展,人们对生活环境的要求日益提升。垃圾管理已成为城市治理面临的一道难题。作为超大型城市,北京市近年来垃圾产生量快速增长,给城市管理带来了很大挑战。为改进城市环境,北京市有关部门积极应对,推进建筑垃圾与生活垃圾分开处置,倡导生活垃圾分类,实行减量化处理、资源化利用,采取了一些行之有效的措施。针对垃圾填埋场建设面临的"邻避"矛     

本期法眼

北京公布生活垃圾管理条例：《北京市生活垃圾管理条例》将于今年3月1日起施行。明确规定“按照多排放多付费、少排放少付费，混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则，逐步建立计量收费、分类计价、易于收缴的生活垃圾处理收费制度。”从而鼓励单位和个人开展生活垃圾减量和分类。     

城市生活垃圾计量系统引入条码技术的设想

条形码技术是现代物流管理的基石,因其成本低廉、简单便捷,已经给现代社会千万种商品的流通带来了福音.那么,它能否应用于成分相同而来源于千万家的垃圾的收集管理体系呢?设想一下,如果把条形码技术应用于千家万户,可以解决垃圾源头分类和计量收费的难题;如果应用于社区,可以实施社区垃圾总量控制,推广减量减费的奖励政策;如果应用于商品包装,可以像德国推广"绿点"回收一样建立包装垃圾的免费回收和资源化利用体系.     

城市生活垃圾减量化研究综述

一、关于城市生活垃圾减量化的国际比较研究由于经济状况、生活习惯、资源能源需求、技术手段、法律政策等方面存在差异,各国有不同的城市生活垃圾处理模式。发达国家对于城市生活垃圾减量化处理具有比较丰富的实践经验,也取得比较显著的成效,比较和借鉴这些发达国家的先进经验对于我国城     

城市生活垃圾填埋场可生物降解物降解产物量化分析

通过对成都市2004年度城市生活垃圾成分统计,在采用十字交叉方法对垃圾成分中各易降解组分量化分析的基础上,分析了城市生活垃圾降解机理,与此同时利用其主要的降解反应及质量守衡,建立了相应的计量公式,对各降解阶段产物生成量做了定量计算。分析表明文中提出的分析量化公式能为城市生活垃圾填埋处置过程中渗虑液及填埋气体的产生量计算提供一定理论参考。     

台湾城市生活垃圾管理的经验做法及启示

台湾城市生活垃圾管理的经验做法从20世纪90年代开始,台湾综合运用法律手段和经济手段,实行全民动员,做到＂四个坚持＂,走出了一条城市垃圾管理的减量化、无害化、资源化的路子。坚持强制分类和减量处理。台湾从以往重废弃物末端处理的方式,转变成源头减量与回收利用的方式。采取了＂垃圾分类收集＂、＂垃圾不落地＂、＂定时定点接运＂和＂垃圾费随袋征收＂等强制性措施。     

上海探索生活垃圾处理收费制度

近年来,上海城市生活垃圾产出量不断增多,进一步加强居民垃圾收费研究,探索完善城市垃圾收费体系,十分必要而迫切。文本在分析国内外生活垃圾处理收费制度[1-28]的基础上,主要研究适合上海市的垃圾收费模式,以达到利用价格杠杆促进资源节约和环境保护、推进生活垃圾处理产业化     

“疏非控人”背景下北京市垃圾分类治理困境与城市运行风险防范研究

<正>近年来,北京市生活垃圾量以超过7%的年均速度迅猛增加,2015年位居全国首位。在疏解非首都功能、调控人口的全新战略背景下爆发出新矛盾,2016年垃圾产生量激增10.5%,形势严峻。2016年底,习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上强调,"普遍推行垃圾分类制度,关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理",可见垃圾分类治理问题已经成为攸关国民生存、城市安全运行的大问题。值此     

上海立法促垃圾源头减量

城市经济的快速发展、城市化进程的不断加快以及人口规模的持续增长,不断放大着上海生活垃圾管理的难题与矛盾。目前上海生活垃圾日产生量近2万吨,而日处理能力仅约1万吨,垃圾处理能力远低于产生量,可以说垃圾管理问题已成为城市发展绕不开的难题。2011年下半年,上海市人大常委会对本市垃圾分类和减量化工作开展了专项监督。针对目前居民生活垃圾构成中商品包装物比重过大,尤其是过度包装、包装物回收利用度不高的情况,许多委员建议,应当通过立法对商品包装予以规范,对"过度包装"予以限制,从源头上减少生活垃圾的产生。在市十三届人大五次会议上,顾肖荣等市人大代表也提出了制定《上海市限制商品过度包装条例》的议案。     

公众认知、参与表征与农村生活垃圾减量化治理——基于上海市质协用户评价中心的数据分析

农村生活垃圾治理的关键在于源头减量。近几年公众在垃圾分类中的参与意识方面有显著提升,参与预期保持乐观,但参与能力仍然停留在较低阶段。在农村生活垃圾治理中,政府动员下的公众参与行为具有被动性、表面性与无序性,而环境规制执行扭曲、“碎片化”收运模式以及监管机制滞后等方面成为当前上海市推进垃圾分类和减量化的阻滞因素。农村生活垃圾减量化治理亟需完善“整体性”农村生活垃圾分类制度体系,打造“一体化”农村生活垃圾分类收运模式,强化“互补性”农村生活垃圾分类监督机制。     

居民家庭生活垃圾产生量相关因素调查与分析

正一、前言垃圾基础数据在垃圾管理中起至关重要的作用。掌握详实、准确的全市生活垃圾产生量数据,是研究垃圾处理路线、规划处理处置设施、组织垃圾物流和优化垃圾收运体系乃至城市发展规划的主要依据和重要基础。此前,垃圾产生量通常指的是生活垃圾清运量,或者是焚烧、填埋的处理处置量数据,并不是真正意义上的产生量数据。     

信用缺失的经济学分析

从经济学角度看,根据边际收益大于边际成本的原则,经济人为追求自身利益最大化,失信往往成为其理性选择.在我国现实生活中,对失信现象的惩罚力度不够,失信比守信更容易获利,在很大程度上纵容了失信,成本收益失衡成为当前信用缺失的重要原因.因此,必须建立信用激励和约束机制,使失信成本大于失信收益,从根本上减少失信行为的发生.     

垃圾分类是垃圾革命的序曲——东京经验对上海垃圾分类的启示

正为加速实现城市生活垃圾的减量化、资源化和无害化,欧盟各国普遍制订了一个由法律、经济、管理相结合的三位一体政策,把管理目标向源头减量化延伸,通过对垃圾的全过程控制,实现商品生产、流通、消费的全过程良性循环,从而减少固体垃圾的最终处置量。垃圾管理是有分级目标的(如图1),全世界理解和接受的优先顺序一般是:第一步,运用reduce原则,从生产和消费源头减少垃圾产生;第二步,