城市生活垃圾减量化与计量收费经济学探析

减量化是国内外城市生活垃圾管理的重要目标,而计量收费作为减量化的有效手段在国内外城市备受青睐,尤其是欧洲、亚洲等地区。生活垃圾为什么要进行减量化,计量收费应在什么条件下介入,其实施主体的行为与管理成本如何。从经济学角度出发,系统地回答这三方面问题,得出如下结论:消费过程中边际私人成本低于边际社会成本是生活垃圾产生量大于最优产生量的根本原因,也是生活垃圾减量化的原因;计量收费是生活垃圾减量化必要政策,适用于减量化努力的效果比较显著的生活垃圾,其政策收益大于政策执行成本是计量收费政策介入的前提条件;居民生活垃圾减量化水平由边际减量成本和边际减量收益决定;公共部门管理成本是费率的函数,计量收费的定价需要寻找最优费率使得政策净收益最大化。     

上海探索生活垃圾处理收费制度

近年来,上海城市生活垃圾产出量不断增多,进一步加强居民垃圾收费研究,探索完善城市垃圾收费体系,十分必要而迫切。文本在分析国内外生活垃圾处理收费制度[1-28]的基础上,主要研究适合上海市的垃圾收费模式,以达到利用价格杠杆促进资源节约和环境保护、推进生活垃圾处理产业化     

本期法眼

北京公布生活垃圾管理条例：《北京市生活垃圾管理条例》将于今年3月1日起施行。明确规定“按照多排放多付费、少排放少付费，混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则，逐步建立计量收费、分类计价、易于收缴的生活垃圾处理收费制度。”从而鼓励单位和个人开展生活垃圾减量和分类。     

基于PPP的南充市城市生活垃圾收费率的研究

城市生活垃圾的数量测算与收费费率的研究是国内外环境科学界关注的热点问题,对于提升城市环境卫生管理水平至关重要。本文数据以南充市1994-2002年生活垃圾量的统计数据为基础,根据2003-2015年城市人口发展规模,按照1994-2002年人均生活垃圾日产量测算出2003-2015年相应年份的生活垃圾量。并按2009年南充市垃圾收运、处理的单位成本120元/吨,推算出2010-2015年南充市城市垃圾收运、处理费用。并基于污染者付费原则(PPP)计算出同期南充城市按户收取垃圾收运、处理费的费率为6.8元/月。此研究对于城市垃圾收费制度的科学制定具有一定示范作用。     

信息技术在城市生活垃圾统计管理中的应用

随着城市化进程不断加快,人民生活水平不断提高,城市生活垃圾产生量不断增加,垃圾围城的困境日益显现。如何从源头减少垃圾产生量、科学合理地处理城市生活垃圾,成了困扰政府及公众的一大难题。垃圾处理无害化、减量化、资源化的目标迫在眉睫,深得各界共识。垃圾处理工艺的复杂性决定了垃圾处理费用较高,而很多城市对垃圾处理经费投入又严重不足,准确统计计量垃圾处理作业量对结算作业经费以及政府宏观管理决策都十分重要。现代信息技术可以应用于城市生活垃圾统计管理全过程,可以对城市生活垃圾处理各个环节的作业量分别予以统计计量,并可以根据确认的作业量分别计价分别结算,这是城市精细化管理中一道亮丽的风景,提升了城市科技管理水平。     

解析法国“绿点”废物回收管理系统

通过对法国"绿点"废物回收管理系统的介绍,剖析"绿点"的起源、核心机制、运行成效、收费标准等方面的经验和成果,供我国城市生活垃圾管理工作者借鉴,以促进城市生活垃圾管理的手段、方式、方法和思想的创新,从而提高我国城市生活垃圾管理的水平.     

广州大事记

二○○七年三月1日根据《广东省用水定额(试行)》的规定,广州市试行用水定额,工业、农业、公共服务业及城市生活用水量有了定额标准,超额用水加价收费。广州居民每天的人均用水量为210升。     

德国处理城市垃圾的经验与启示

德国在世界上最早提出发展循环经济的思想,在城市垃圾处理方面也有着先进的经验。上世纪90年代以来,德国的垃圾管理思路由“末端处理-循环利用-避免产生”。逐渐过渡转变到“避免产生-循环利用-末端处理”的方式上。其主要做法是：1、法治化推动。通过立法对生活垃圾进行管理,是德国垃圾管理体系中的关键环节。从1972年的《废弃物处理法》、1991年的《包装条例》到1994年的《循环经济法》,都是德国政府为适应不同时期生活垃圾的性质和时代要求而制定的垃圾法。《循环经济法》的制定实施引导德国生活垃圾综合处理走向新的转折点．推动“废弃物应是一种资源”理念的确立,实现物质“从摇篮到坟墓再到摇篮”的闭合循环。2、减量化产生。德国通过立法,促使生产厂商和消费者从源头上控制垃圾产生。一是生产者负责。即谁生产、谁负责回收,促使生产厂商从一开始就注意环保,考虑到将来商品报废后的回收问题。二是行业问自律。如,德国饮料包装行业规定,72％的包装物必须进行二次利用。三是污染者缴费。按照“污染者付费”原则。采取垃圾收费政策。垃圾处理费的征收主要有两类：一类是向城市居民收费．德国居民一般每人每年要交纳70欧元作为垃圾处理的费用,有的城市还规定按垃圾排放量来收;另一类是向生产商收费,强制生产商增加对垃圾的回收和处理投入,促使居民自觉实现垃圾的回收和再利用,从源头上减少垃圾的产生。     

城市生活垃圾填埋场可生物降解物降解产物量化分析

通过对成都市2004年度城市生活垃圾成分统计,在采用十字交叉方法对垃圾成分中各易降解组分量化分析的基础上,分析了城市生活垃圾降解机理,与此同时利用其主要的降解反应及质量守衡,建立了相应的计量公式,对各降解阶段产物生成量做了定量计算。分析表明文中提出的分析量化公式能为城市生活垃圾填埋处置过程中渗虑液及填埋气体的产生量计算提供一定理论参考。     

城市生活垃圾分类投放的新思路

城市生活垃圾是宝贵的再生资源,而城市生活垃圾分类投放是这种再生资源回收利用的前提,也是发展循环经济的关键举措.     

简论侦查讯问教学内容的构建

侦查讯问教学应构建以基本理论、基础知识和基本技能为根本的,以理论知识与实验操作为一体的教学体系,突出技能培养,强化教学训练环节,使培养对象在掌握侦查讯问基本理论的基础上,能够根据不同的讯问对象,开展针对性侦查讯问工作,顺利地完成讯问任务。     

西部开发中民族文化保护论

西部开发作为经济、社会、生态、文化协调发展的系统工程 ,少数民族传统文化的保护、建设是其中十分重要的基础工程。西部开发也为传统文化的更新、转型提供了机遇。经济全球化与文化多样性的关系则是西部开发中民族文化保护、文化资源开发利用的文化语境。云南少数民族传统文化的保存现状及近年来实施的保护措施 ,印证着这个文化变迁进程的复杂性与丰富性。     

论战场环境对警察战斗力的影响

战场环境是警察执法战斗的依托和舞台,也是战术运用的客观依据。在警察执法战斗中,警察战斗力的使用是不能脱离战场环境的,因此战场环境对警察战斗力及其使用有着重要的影响。一是对警察战斗力构成的影响：即对参战人员的影响,对武器装备的影响,对人与武器结合的影响;二是对警察战斗力使用的影响：即对战法选择的影响,对战场情报信息的影响。     

从个体价值定位看集体主义的时代演变

集体主义的核心内容是个体价值定位的问题。在中国社会主义发展的不同历史时期,个体价值定位经历了一个从个体依赖到逐渐获得个体独立的演变过程。集体主义也随着个体价值地位的演变,呈现出新的时代内涵,开始由传统集体主义向新集体主义过渡。     

借奥运东风提高全民文明素质

随着北京2008年奥运会的日益临近,备战奥运的各项准备正在紧张有序的展开。尤其令人欣喜的是,奥运比赛场馆建设、交通路桥改造、街乡环境整治等均已取得相当大的进展。与此同时,奥运安保、奥运宣传、素质教育等     

论精神损害赔偿数额的确定

探讨精神损害赔偿数额确定的原则、思路和方法,建议对我国精神损害赔偿数额依以下标准确定:侵权行为一般,致人严重精神损害,未造成人身伤亡的,赔偿数额在500元至5万元人民币之间确定;侵权行为恶劣,致人严重精神损害,造成受害人精神障碍等疾病,影响其正常工作、劳动和生活的,赔偿数额在5万元至15万元人民币之间确定;侵权行为恶劣,致人严重又长久精神损害,造成受害人丧失大部分(含全部)劳动能力或死亡的,赔偿数额在15万元至30万元人民币之间确定,最高赔偿数额是50万元人民币。然后,以上述酌定赔偿数额乘以当地上一年度精神生活系数,在最高赔偿限额内计算出当地精神损害赔偿数额。     

论上市公司治理结构中股东大会的地位——以日本法为参考

股东大会地位定位的不同,将导致处于公司治理结构核心地位的公司经营管理机构的构建方式及其指导理念产生巨大的差异.百余年来,日本对此问题进行过激烈争论:股东大会地位强化论:股东大会无用论;投资者保护集会论等几种代表性学说甚至在基本立场方面都极为不同.我国公司法理论建设可从中汲取一定的理论经验,在构建上市公司的治理结构,进一步完善公司法立法时,应参考投资者保护集会论的理论构成.     

警察临战公关目标公众的选定

警察临战案(事)件具有突发性、对抗性、危难性的特点,其所面临的公众都不是单一的,而是比较复杂的,只有合理地加以分类,准确把握目标公众的性质,了解他们的特点和要求,采取正确的,有针对性的公共关系策略,才能实现警察临战公关的目标。     

对立中求统一：正确处理解放思想中的矛盾与难题

解放思想是发展中国特色社会主义的重要法宝。在解放思想中常常会遇到各种矛盾，主要有：解放思想与坚持四项基本原则的矛盾，解放思想与统一认识的矛盾，解放思想与弘扬传统的矛盾，解放思想与求真务实的矛盾以及解放思想与循序前进的矛盾。必须学会运用对立统一规律化解这些矛盾。     

打击境外赌博的困境与对策

二十世纪末以来,境外赌博的声势不断加强,严重地危害了社会治安,腐蚀了国家干部队伍,危害了国家金融安全,引起了中央政府的高度重视。在打击境外赌博的过程中,困难重重。加强对境外赌博的打击和查处,是公安机关的一项长期而艰巨的任务。