委内瑞拉危机的来龙去脉

4月12—14日,拉美第四大国委内瑞拉的部分军人和反对派联合“逼宫”,推翻号称“拉美政治强人”的查韦斯总统,不料形势突变,查韦斯仅在48小时后就东山再起,重掌总统权力。委政局表明,年初委出现的经济形势恶化、社会动荡演升为严重的政治危机,成为继阿根廷危机之后拉美地区爆发的“新世纪第二场危机”。其前因后果,值得揣摩。     

社会结构变迁和国家治理能力:委内瑞拉案例

在查韦斯执政的14年间,石油繁荣和积极的再分配政策大大降低了贫困率,减少了贫富差距,由此推动了社会结构的变迁和新的社会阶层的出现。但高度依赖石油的单一经济模式和过度亲穷人的公共政策导致委内瑞拉政治和社会两极分化。这给其继任者马杜罗总统带来了巨大的挑战。随着外部环境的恶化,新兴社会阶层的利益诉求难以得到满足,加之缺乏国家共识,马杜罗政府正遭遇经济、政治和社会三面围困,国家治理能力愈加脆弱。委内瑞拉的未来因此充满相当的不确定性。     

委内瑞拉经济困局探析

委内瑞拉是世界上重要的石油生产国和出口国,能源资源丰富.然而,自2013年查韦斯总统去世以来,受国际油价暴跌、国内政局不稳等因素影响,委内瑞拉宏观经济形势不断恶化,出现经济衰退、通胀严重、债务高企、物资短缺等一系列问题,并引发国内政治对立、治安环境恶化等连锁反应.为摆脱困境,马杜罗政府采取一系列调整措施,但因国际经济环境未见明显改善,国内政治矛盾激化,委内瑞拉经济改善并非易事,未来还面临诸多不确定因素和挑战.     

论委内瑞拉“21世纪社会主义”思想和实践

壹韦斯政府力求对既有的政治一经济发展模式实行根本变革.推动国家走上一条符合本国国情的发展道路.在这一过程中,查韦斯政府逐渐把"21世纪社会主义"作为变革的指导理论."21世纪社会主义"的基本内涵是:保留现行的代议制民主体制和多党竞争,同时鼓励、扩大基层民众的政治参与;加强国家对经济的干预和调控,对资本和市场进行一定限制,建立一种注重实效、私营经济与国有经济并存的混合经济;改善社会福利,倡导社会公正;追求国际关系民主化,反对霸权主义.在"21世纪社会主义"的建设进程中,查韦斯政府修改宪法,颁布一系列新法律,重视扩大非私有制形式的生产资料所有制,促进参与式民主的发展,开展社会主义教育运动,实施一系列"社会使命",倡导建立国际合作新模式,强调第三世界特别是拉美国家的团结合作.壹韦斯政府将面临4个方面的挑战:如何发挥工人阶级的作用?如何加强委内瑞拉左派阵营的团结?如何克服对查韦斯领导作用的过度依赖?如何应对国内反对派的强有力挑战?     

论查韦斯的"21世纪社会主义"

"21世纪社会主义"是查韦斯总统在2005年提出的政治口号.为了实施"21世纪社会主义",查韦斯采取了以下措施:在理论上和组织上创造条件,奉行"强人政治"战略,控制舆论工具,强化国家在经济生活中的作用,大力实施扶贫计划,开展土地改革,努力提升自己的国际知名度,对美国保持"政冷经热"的关系,清算"全民公决"中的反对派.但是,查韦斯在追求"21世纪社会主义"的过程中也面临一些挑战:政治上的反对派与大资产阶级利益集团沆瀣一气,对委内瑞拉的政治稳定构成巨大威胁;许多委内瑞拉人对"21世纪社会主义"的含义不理解,甚至不支持;缺乏一个强有力的马列主义政党;"21世纪社会主义"的经济基础不牢固;美国继续对查韦斯采取敌视政策.     

委内瑞拉政局为何再次动荡

委内瑞拉粉碎“四一二”政变 8个月后 ,政局再次发生动荡。从国内来说 ,反查派倒查之心不死 ,梦想恢复传统政党的统治。他们利用手中的媒体进行反查宣传 ,使用掌握的警察力量镇压拥查派群众 ,勾结军队内部的反查分子阴谋再次发动政变。经济的严重衰退则使部分群众产生不满情绪 ,倒向反查阵营。从国际来说 ,美国实行敌视查韦斯政权的政策 ,对委内瑞拉政局恶化起了推波助澜的作用。由于查韦斯采取了不少应急和应变措施 ,而且他还拥有广泛的群众基础 ,仍然得到军方和国际社会的支持 ,因此查韦斯不会轻易倒台。     

重构国家能力的契机：“梅-普”组合下的俄罗斯发展前景分析

苏联体制的根本缺陷是它不可避免地造成国家能力的过度膨胀，致使国家代替社会、计划排斥市场，社会经济生活官僚化。这一问题在俄罗斯得以延续，无论是在叶利钦时期还是在普京时期，总统凌驾于其他社会权力之上的超级总统制因无法有效遏制国家能力的过度膨胀而具有不稳定性。俄罗斯当前的权力更迭为重构国家能力提供了最好的契机，“梅-普”组合下政党和议会的作用得到加强，总理一政府影响力的扩大，都有利于俄罗斯建构起相互制衡的权力结构，从而使其政治经济发展得更为健康、也更具有可持续性。     

查韦斯大选获胜的原因及面临的挑战

在委内瑞拉2012年10月的大选中,现任总统查韦斯以显著优势获胜,第三次蝉联总统.查韦斯能够胜选连任的主要原因在于贫苦大众的支持、经济形势的好转、强大政府机器的组织保障以及反对派内部的纷争.查韦斯胜选对委内瑞拉本国及拉美左翼力量的发展具有重大意义.查韦斯在当选总统后面临着诸多挑战,包括查韦斯本人健康问题的挑战、政治和经济方面的挑战以及国内各种力量的挑战.     

再论苏共执政合法性意识缺失的政治后果

在苏共执政过程中，由于其存有理论上的认识误区，导致合法性意识始终处于缺失状态。这给苏联的政治实践带来了十分严重的政治后果：政治妥协、政治协调的缺位与政治信息传递系统的扭曲；政治权力对社会的全面干预，并成为超越于法律、道德规范之外的政治力量；国家“文化和智力的贫困”；民众的政治冷漠等。这一惨痛的历史教训必须认真汲取。     

查韦斯再度连任委内瑞拉总统:挑战与影响

查韦斯连续执政14年取得明显业绩,执政根基基本牢固,社会和民众基础相对扎实,个人威望较高,这些有利条件使他第四次当选委内瑞拉总统.再次连任的查韦斯不得不应对一系列严峻挑战,未来执政之路并不平坦.查韦斯连任总统保证了委内瑞拉国内激进变革进程和“21世纪社会主义”的连续性,有助于拉美地区政治生态和地缘政治的均衡,有利于维持地区一体化的现有格局和一体化模式的多样性.     

国际关系失序化与中国的战略思考

2008年国际金融危机以来,国际关系的失序化日趋明显,其原因主要有:以美国为首的西方发达经济体在全球权力结构中的影响力日益下降;美国等西方国家在国际社会中不作为与胡作为;基于权力的扩散,非国家行为体不断介入国际政治;世界各国在全球治理方面规则的缺失;世界主流经济理论过度强调市场的作用.国际关系的失序将是一个长期的过程,它对中国国家利益日益全球化的现实将构成潜在的威胁,但对中国有效塑造国际经贸秩序却是一种机遇.     

美国金融危机的深层原因及其影响

美国次贷危机演变成全球金融危机后,由于国际经济组织和多国联手救市效果欠佳,致使许多国家经济状况日益恶化,一些国家甚至挣扎在破产边缘,全球性的经济衰退正在逐步变为现实.与此同时,国际政治经济体系的权力结构、主要大国的经济、政治、外交政策也在发生相应的调整.种种迹象表明,此次金融危机爆发的原因并不简单,它的影响也远远超出了经济领域的范畴,并不可避免地会对国际政治经济秩序产生重大冲击.     

论后发国家落后的政治根源

西方民主制度是在西方法治传统、市民社会传统和时代机遇基础之上发展起来的.对于后发国家来说,民主往往并不是经济社会发展的必备前提,反而是发展的一个成果.在西方国家主导国际权力格局、西方政治学主导国际政治话语体系的情况下,很多后发国家既不能建立一个让西方满意的政治制度,也不能建立一个符合本国国情的政治制度.只有摆脱过度简单的民主与非民主二分法,只有克服民主制度与经济发展之间的逻辑矛盾,后发国家才能解决政治合法性危机,才能为经济和社会发展提供一个稳定的基础.     

亚洲金融危机：回顾、省悟和展望

在1998年亚洲金融危机的最严重时期，人们曾一度普遍预计，东亚经济在此后的2—5年期间将继续极度恶化。尽管幸运的是，有关东亚经济奇迹(几近)结束的说法是过分夸大了，但这次经济大动荡对社会来说，仍然是一种可悲的灾难。财产的巨大损失和较穷国家的大部分人口陷入贫困线以下，使一些国家爆发了政治危机。印度尼西亚、韩国和泰国产生了新政府；而马来西亚的政治领导集团则分裂了。这次经济“地震”所造成的社会“余震”一直持续到2000年4月。     

查韦斯执政以来的委内瑞拉国家石油公司

查韦斯就任委内瑞拉总统以后,对委内瑞拉国家石油公司进行了重组,使公司的战略服从于国家的发展战略,并赋予其更大的经济和社会责任。委内瑞拉国家石油公司对查韦斯政府建设"21世纪社会主义"具有重要意义,是实践"21世纪社会主义"的推进器。虽然当前委内瑞拉国家石油公司面临着自主性、资金和人力资源不足等困难,但由于委内瑞拉丰富的油气资源,公司的发展前景以及与国外石油公司的合作前景还是较广阔的。     

权力、软权力与国家形象

本文综合考察了国际政治中的权力问题。文章指出,现实主义权力观因过度强调权力的“强制性”和“物质性”一面、忽视非物质性及非强制性一面而具有内在的缺陷。军事、经济力量并非权力的全部,文化、价值观上的吸引力、设定国际议程的能力等“软权力”也是权力的重要维度。如果一国的对外政策过度倚重“硬权力”而忽视了“软权力”的运用,那么在很多时候,它有可能在国际舆论中陷入被动地位,危害本国的国家形象,最终危及本国的对外政策目标。     

东北亚区域合作的国际政治经济学分析

虽然区域合作多数以经济合作为主要形式，但IPE理论认为区域合作是国家获取财富和追寻权力的同步过程，它的实现既需要经济基础，也需要政治协调，而且政治障碍往往能够超越经济凝聚力。当前，东北亚区域合作虽然具备了经济基础，但面临着严重政治障碍，呈现出“政冷经热”的局面。依据IPE理论，东北亚区域合作进展缓慢在于缺乏国家间政治协调，使国家的经济行为受制于区域政治关系和权力结构。因此，经济基础之上的政治协调是推进东北亚区域合作进程的关键。     

浅析查韦斯政府执政以来的委内瑞拉社会组织

委内瑞拉查韦斯政府在执政期间积极促进各类社会组织的发展.以社区委员会、合作社和社区媒体为代表的委内瑞拉社会组织成为公民参与公共事务的重要渠道,并与政府形成良性互动的趋势.查韦斯政府把社区委员会视为建设参与式民主的主要组织形式.作为一种地方自治机构,社区委员会使公民对公共事务的直接参与走向制度化.查韦斯政府还大力促进合作社的发展,把合作社视为委内瑞拉实现"内生发展"的关键途径.在委内瑞拉,社区媒体是一种具有替代色彩的信息传播渠道,通过深入挖掘和揭示民众对于国家和国际事务的感受,为民众全面了解国家发展进程提供一条替代渠道.     

白俄罗斯的政治转轨——市场改革与民主化的博弈

白俄罗斯的政治转轨是原苏联国家中比较充满争议和矛盾的一个案例。同其他原苏联国家一样,白俄罗斯在独立之初曾选择了西方宪政民主制和经济市场化改革,但是严重的经济衰退和政治腐败让白俄罗斯社会开始重新思考民主转型和市场转轨。卢卡申科凭借其清廉的政治形象、渐进式的经济改革思想受到选民的欢迎,并走上了白俄罗斯权力中心。其后,他通过全民公决扩大总统权力,突破了三权分立的宪法框架,同时取消了总统的执政期限,在政治上形成了权威主义政治。白俄罗斯也因此被西方国家称之为欧洲"最后一个独裁国家"。本文认为,民粹主义是导致白俄罗斯的权威主义政治形成的主要动力,市场社会主义是白俄罗斯权威主义政治巩固和制度化的基础。简而言之,是市场与民主博弈的结果,具有其阶段性的合理性。     

委内瑞拉公民社会新发展:从社区自治会到公社

委内瑞拉总统查韦斯在执政期间积极推动建立参与式民主,并探索发展人民参与的有效途径。在这一过程中,社区自治会和公社相继建立,成为委内瑞拉参与式民主的主要载体。作为地方自治机构,社区自治会和公社体现1999年宪法倡导的政治参与,意在体现"人民权力",表达"人民意愿"。这一机制为公民有效参与公共事务、进入公共领域开辟渠道,使他们对国家的发展方向享有较以往更大的发言权。社区自治会和公社对于委内瑞拉公民社会的成长发挥着重要的促进作用。它们的稳步发展将产生自下而上的推力,推动国家政治转型的实现,使委内瑞拉从国家集权控制转变为真正的公民治理。