党和国家机构改革推进了全面从严治党制度化

新一轮党和国家机构改革,为推进全面从严治党向纵深发展提供了重要制度保证。首先,它为加强党的全面领导奠定了坚实的制度基础;其次,它为加强权力监督提供了更为有力的制度保障;再次,它为全面从严治党创造了更为有利的制度环境。     

12.国有企业改革的目标是什么? 怎样把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来?

《建议》在改革开放的主要任务和部署中指出,国有企业改革的目标是建立现代企业制度,这就需要全面把握现代企业制度的内涵和基本特征。 现代企业制度的内涵:现代企业制度是适应社会化大生产需要,反映建立社会主义市场经济体制的要求,企业真正成为面向国际国内两个市场的法人主体和市场竞争主体的一种企业制度。首先它是一种企业制度;其次它是社会主义市场经济体制的基础;第三,它是具有中国特色的一种企业制度。     

论我国农村最低生活保障制度

农村最低生活保障制度是党和政府为数千万农村困难群众建立的一项救助制度,是对传统的人道救助的制度化,被视为现代社会最兜底的社会保障制度。它为农村孤寡残幼等生活贫困、无依无靠的群众提供了长期性的制度保证。但由于该制度本身的缺陷以及各级政府部门对它的歪曲理解和不规范执行,致使该制度在具体的操作过程中暴露出很多问题,甚至背离了党和政府建立它的初衷。因此,本文旨在认真分析这些问题产生的原因,然后针对这些问题提出相应的改进措施,以进一步完善我国农村低保制度。     

中国古代政治制度的独特类型及其特征

中国古代政治制度的类型并不符合一些经典理论家的概括,它是非常独特的,它不是"封建专制集权制度",而是宗法家族专制集权制度,这种独特的政治制度类型,具有一些基本的特征,主要是血缘关系;家国同构;宗法家族化统治工具性制度;人治统治.     

论制度创新问题

制度是在交往中产生并规范交往行为的、由社会统治者确定或社会共同体认可的正式规则,它对社会及其成员具有约束、信息、激励、保障等功能;制度对人的活动的限制以及它成其为自身的特性表现出局限性;制度发展、变革及解决矛盾的形式是制度创新。     

地方政府行为取向变革低效的制度反思——兼论贯彻科学发展观的政府制度安排

地方政府是在制度规则下,基于自身本质进行行为选择的个体行为者。对地方政府行为取向起决定作用的是它的“本性”和规范它的制度规则。改变地方政府非理性行为取向,必须改变规范其行为的制度规则,包括价值层面和具体制度规则,使之在尊重个体理性的基础上达到集体理性。     

社会主义制度旺盛的生命力——二论社会主义发展的历史进程

社会主义制度是世界历史的必然产物。它所以具有资本主义不可比拟的巨大优越性,是因为它实现了劳动者与生产资料的统一。社会主义改革是社会主义制度实现自我完善和发展的根本途径与动力,是社会主义制度旺盛生命力的不竭源泉。社会主义制度代表了人类历史发展的方向。     

我国与发达资本主义国家的分析比较

马克思主义认为,一种新社会制度比它所代替的旧制度具有优越性,最根本的就在于它比旧制度更能加快生产力的发展,创造出更高的劳动生产率。资本主义制度对于封建主义制度是这样,社会主义制度对于资本主义,包括发达资本主义制度也是如此。但是,由于社会主义革命不是在生产力有了充分发展的资本主义国家中爆发的,而是在生产力不发达的国家中发生的。因而,也就不可能在短期内创造比发达资本主义相同或更高的生产力水平,从而充分显示它的优越性。但从总体上讲,从发展趋势上看,社会主义制度优越于资本主义制度,当然也包括优越于发达资本主义国家。     

加强企业的制度化管理

诺贝尔经济学奖得主道格拉斯·诺斯在《制度·制度变迁与经济绩效》中说:制度是一个社会的游戏规则,更规范地说,它是决定人们的相互关系而人为设定的一些制约。在企业内部实行制度化管理之所以重要,是基于下列理由。其一,制度、游戏规则决定了人们的行为。有什么样的制度,人们就有什么行为,人们不同的行为,可以由不同的游戏规则来解释。比如,企业实行的是平均主义的分配制度,它就会诱导一部分人偷懒,搭便车,坐享他人的劳动成果;如果企业实行按贡献分配的制度,它就会激励每个员工凭自己才干为企业多做贡献以多得报酬。人的一定行为是一定制度…     

对人民代表大会制度的若干思考

笔者在多年研究基础上对我国人民代表大会制度形成四点新认识.一是“人大”制度的权力配置形式.它既不是“三权分立”的,也不是“议行合一”的,而是根据中国国情所形成的一种“统分结合”的代议制新模式.二是“人大”制度的特色.它是实现党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一的制度载体与操作平台.三是“人大”制度的质底功能.它作为共产党执政条件下群众路线的制度体现者,是党的群众路线的最有效的实现形式.四是“人大”制度的内在矛盾及其解决.人大制度现阶段存在着一个其所担负的使命任务的繁重性和它现有运行方式之间的简便性之间的不适应问题,需要在制度的不断完善过程中逐步解决.党的十三大、十八大都对解决这种不适应提出了方向和途径,即用逐步提高常委会专职委员比例的方式最终实现常委会组成人员的专职化.     

从社会到国家——当代中国制度变迁的动因与过程分析

探 讨制度变迁动因的理论问题首先必须明确两个概念 :制度与制度变迁。“制度”一词一直是一个使用频率很高的概念 ,到目前为止人们对它的定义不下数十种 ,其中比较公认和一致的观点是把制度定义为约束人们的社会行为与社会关系的规范体系。一般根据人们的社会行为的性质和活动领域可将制度划分为政治制度、经济制度、法律制度、文化制度等。制度变迁一般是指制度规范的结构与功能的形成和变化过程 ,它所表征的是社会规范的客观运动状态及其事实陈述。实际上 ,制度变迁的发生是社会发展的客观要求与人们的主观选择相互作用的产物。我们根据…     

论党的建设制度改革的目标任务

党的十八届三中全会《决定》提出了"党的建设制度改革"的重要命题,中央亦成立党的建设制度改革领导小组作为全面深化改革领导小组下设的六个统筹改革的专项领导小组之一,同时又出台了《深化党的建设制度改革实施方案》,党的建设制度改革正在持续深入推进,改革的目标任务也进一步明晰。但是我们仍然要全面审视党的建设制度改革的目标任务,努力更全面地认识它,更科学地理解它,更坚定地贯彻它,使深化改革成为全党的自觉行动,最终建立起系统完备、科学规范、运行有效,更加成熟更加定型的党的建设制度体系,为实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。     

路径依赖视角下的英国国家医疗服务系统改革

英国政府和医疗专家之间的政策共同体是英国NHS制度的一个主要制度特征。这一政策共同体形成于NHS建立之初的关键节点时刻并具有一定的偶然性。而一旦NHS政策共同体形成了,它便会对英国NHS制度的发展施加自身独特的影响:它制度化了政府和医疗专家之间的权力关系,它使得NHS制度和医疗专家本身获得了广泛的支持,它使得医疗服务市场变得更加单一并进一步限制了政府的选择,从而使得NHS的发展被锁定在一条特定的道路上。在最近的几十年间,NHS制度的这些核心特征依旧得到了保持,我们所看到的NHS的改革并不是革命,而是受限制的变革。     

试析我国政党制度的特点和优势

共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政党制度.它形成萌发于革命战争年代,在我国的社会主义建设中发挥着重要作用.它自身具有的优越性必将长期保持稳定,并有力地推进社会全面进步.     

中国人大代表选举制度历史回溯

人民代表大会代表选举制度是中国共产党把马克思主义的人民代表机关选举理论与本国具体国情相结合而创立的新型政治制度。它产生于民主革命时期,形成于建国初期,历经改革开放以来的多次重大修改,最后奠定了今天人大代表选举制度的基本框架。在目前加快人大代表选举制度改革的条件和时机逐步成熟的情况下,认真研究一下它的发展历史,对于如何坚持和完善现有的人大代表选举制度具有重要意义。     

论公证的法律效力

公证的法律效力是公证制度的生命所在。公证制度中公证的法律效力占有举足轻重的地位。它不仅直接决定着公证制度的功能与作用,甚至还决定着一个国家公证制度的基本模式。     

新农村建设理事会:我国村庄治理的制度创新——新农村建设"赣州经验"解析

赣州的新农村建设理事会是现有乡村治理制度供应短缺、不能有效解决新农村建设开始后所遇到的两大难题之背景下的产物,是村民自创、自有、自治、自享的民间组织。它是赣州农村内部的一种诱致性制度变迁,是对中国乡村民主治理的重要制度创新。它大大降低了集体合作的成本,增进了集体行动的能力,保障了合作体的利益。它并不是对现有村庄“两委会”治理结构和制度安排的解构,而是在既有村庄治理的制度架构内运作。赣州的新农村建设理事会具有超越地域的普遍性意义。     

正确认识当代资本主义国家的政党制度

当代资本主义获得新发展的原因是多方面的 ,其中政党政治方面的原因是资本主义国家在政治上具备了比较完善的自我调控机制 ,这种自我调控机制就是资本主义国家的政党制度 ,它在维护资产阶级统治、缓和社会阶级矛盾和保持社会政治稳定方面发挥着重要作用。资本主义国家的政党制度与我国的政党制度存在根本区别 ,我们要坚决反对照搬照抄资本主义国家的政党制度。反对照搬照抄资本主义国家的政党制度并不等于说资本主义国家的政党制度一无是处 ,它在某些方面还是值得我们学习和借鉴     

新型政党制度的现实思考

新型政党制度的"利益表达"维度、功能维度和效果维度,分别指向政党制度的一般特性、多党合作制度的本质特点和政党制度制度化的效能。展现三大维度的新型政党制度,是经过制度化、规范化、程序化发展的多党合作制度的崭新形态,它与竞争性政党制度是"各美其美"。     

论社会保障与经济发展的关系

社会保障和经济发展存在紧密的联系,从总体上讲,社会保障和经济发展是相互作用、相互促进的。经济发展是基础,它决定着社会保障制度的产生和发展,社会保障又反作用于经济发展,它对经济发展具有双重作用。社会保障制度既能促进经济发展,也能阻碍经济发展。正确认识社会保障与经济发展的关系,对于建立健全社会保障制度和促进我国经济发展具有重大意义。