皮解干部工作“四难”的有益探索

“制治之要，惟有取人之难”。干部工作“识人难、流动难、退出难、监督难”等“四难”问题，一直是困绕深化干部人事制度改革工作的一个“瓶颈”。淮安市淮安区针对当前干部工作中“四难”问题，大胆创新、积极实践，建立以“四化”解“四难”的工作新机制。     

武汉有家住宅合作社

“为建房国家一年投资300亿,反倒买了个不满意。”“住房难”,已经远远超过了“吃肉难”、“做衣难”、“乘车难”,时时困扰着城里人。“等着分房子”,有人等来了,有人却等不来。武汉市的居民不想再等了。去年3月,市第一针织厂工人陈燕林     

“追逃“专项行动的成效、做法及启示

“追逃”专项行动产生了“追逃效应、追逃精神、追逃方法、追逃先进” ,积累了宝贵的经验 ,应当发扬光大。“追逃”中遇到的“查证难、移交难、撤网难”等障碍 ,严重制约了铁路公安机关“追逃”潜能的充分发挥 ,必须尽快解决。     

农村产业结构的系统分析

我国农村调整产业结构的问题是在粮食生产有了较大幅度的增长,许多地方发生了“卖粮难”、“储粮难”、“运粮难”的问题之后提出来的,但是农村产生结构的调整决不局限于种植业内部的调整.一般来说,当前我国农村的产业结构体系可以分为以下三个层次:第一是种植业层次,包括各种粮食作物、经济作物、饲料作物和绿肥作物等,属狭义的农业范畴;第二个层次就是农、林、牧、副、渔五业,属大农业范畴;第三个层次是除农业之外,还包括有农村工业、商业、交通运输业、建筑业以及各种服务业在内的整个农村产业.实际上还可以进一步细分,如粮食作物就有小麦、水稻等,工业则包括有机械、建材、食品、纺织、缝纫、皮革、造纸等.不难看出每一个层次上的各种产业之间都存在着一种彼此连结、相互依赖的横向关系:第一个层次上的种植业各项在吸取土壤中的养分和对阳光空气的利用上相互补偿,可以说是一种单向的无机联系;第二个层次上的农、林、牧、副、渔各业之间主要是通过食物链、营养链等生态关系而相互联结,可以说是一种交互型的有机联系;第三个     

新农村建设中欠发达农村党支部存在的问题研究

按照“生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标进行的新农村建设中,欠发达农村党支部陷入了前所未有的困惑:党的农村基层组织建设理论滞后,欠发达农村“领导核心”到位难;欠发达农村的“领导核心”作发挥难;欠发达农村的“领导核心”自身建设难。     

万毅：论检察监督模式之转型

宪法赋予检察机关法律监督职能之所以难于落到实处，其根本原因在于《刑事诉讼法》违背检察权配置的规律和原理，将检察机关的法律监督模式定位为一种以“消极中立”为理论支撑的“外在式”监督。这种监督模式直接导致实践中侦查监督难、审判监督难、执行监督难等困境。为确保检察监督的实效性，     

破解法院执行难题的法律思考

法院“执行难”是我国执法过程中的“顽症”，已成为制约发展、贬损法律权威和法院形象乃至影响社会稳定的“瓶颈”。破解“执行难”必须仔细分析其成因及后果。从深化认识、完善立法、凝聚合力、强化措施、完善制度五方面解决“执行难”的问题。     

海林廉政风

位于威虎山下的黑龙江省海林市近年来刮起反腐倡廉风。1995年5月,从省粮食厅调任海林市委书记的湛胜田,在一个多月的调查中发现,这几年海林经济有了很大的发展,但是少数干部贪赃枉法,劣迹斑斑。湛胜田清醒地认识到,腐败成了海林市面临的最大威胁,腐败不除、民心难顺,海林的经济难发展。 虽然海林市设有监察党政干部的专门机构,也办过几起“撞上枪口”的案件,但给老百姓的感觉:反腐败始终是“雷声大、雨点小”,不少证据确凿的举报案件未得到查处。很快海林市委统一了思想:反腐败必须加大力度,动真的,治“横”的。他们在全市人民面前响亮地提出:“对搞腐败的人不论初犯重犯一律     

中科院突破制度瓶颈

从“一院两制”到“知识创新工程”,从经费短缺到人事阵痛,中科院成为事业单位改革的一个标本“科技体制改革,难就难在人事制度的改革,因为它牵涉到分配、社会保障等一系列与人切身利益密切相关的问题。”回忆当年改革情景,中科院副秘书长、原中国科学院科技政策局局长曹效业研究员感慨万千。     

图书订数萎缩及其对策

当前,图书市场上仍然面临着“卖书难”、“出书难”、“买书难”的严峻局面。表现在书店方面,图书库存增加,大量占用资金,超过承受能力,不得不采取“泻肚子”的方法,少订多销。而存书不少是滞销书,结果是“卖书难”带来“买书难”。表现在出版社,由于征订减少,订数在五千册以下的图书急剧增加,仅据辽宁科技出版社1986年87种新书统计,订数在5000册以下占54％,使出版社以书养书能力大为下降,不得不压缩出书,以减少亏损。“卖     

依法行政 高效管理

深圳市规划国土局作为深圳市依法治市的试点单位 ,按照全市依法治市的总体部署和具体要求 ,大胆探索 ,积极配合市人大 ,陆续制订和完善了全市土地管理法规体系 ,与此同时 ,深化内部管理 ,先后制定和推出了独具特色的“依法行政手册”、“公文督办制度”、“窗口式办文”、“工作规则”以及三级电脑联网办公自动化等一系列强化内部依法行政的重大举措 ,在一定程度上解决了依法行政过程中有法难依、有规难循、执法难、滥用权力或职责不清、工作扯皮、相互推诿等问题 ,强化了管理 ,增强了服务意识 ,提高了办事效率 ,促进了勤政廉政建设 ,规范了…     

变“难”为“不难”——我研究思想政治工作理论的体会

有人说,现在思想政治工作理论“没有搞头”,主要原因是有“三难”。一是难写,二是难发表,三是难读(没人看)。对此我不以为然。毛泽东说过:“世上无难事,只要肯登攀。”我想就如何变“难”为“不难”来谈谈自己研究思想政治工作理论的体会。先谈谈“难写不难写”。我以为,能不能写出东西来,主要看自己有没有心。我原是上海知识青年,熟读过社会这本“无字书”,以后又在报社工     

前沿科技产业化须有战略思维北大核心

通过消化吸收和创新,我国生物质能源特别是“林油”方面技术实力接近世界平均水平,第一代技术已经基本能应用于产业化生物质能源专家、两院院士石元春表示,在自然界,生物质能是最大的能量集聚领域,远高于风能与太阳能。21世纪,是能源转化的世纪随着传统化石类能源逐步走向枯竭,生物质能的战略地位将显著上升。     

生态产品价值实现：现实困境与路径机制

推动生态产品价值实现是通过政策创新、市场创新与技术创新,打通“绿水青山”和“金山银山”的互动转化通道,将良好生态优势转变成为经济社会发展优势,让保护修复生态环境获得合理回报,是促进我国经济社会绿色化、低碳化高质量发展的重要内容。在系统梳理我国生态产品价值实现实践进展的基础上,结合生态产品价值实现面临的“度量难、抵押难、交易难、变现难”等现实困境,提出建立健全生态环境保护修复机制、生态产品调查监测机制、生态产品价值评价机制、生态保护补偿机制、生态产品经营开发机制和生态产品价值实现保障机制,完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。     

一笔点睛

<正>食品药品安全案件“三难”亟待解决【提案背景】食品药品安全问题,是关注度最大、最重要的一个民生问题。从全国各地查处食品药品案件来看,存在查处难、鉴定难、认定难,这“三难”直接影响案件的依法处理和追责,应当高度重视并亟待解决。【具体建议】1.加大普法宣传,发挥群防群治作用。充分利用新媒体,广泛宣传各类食品药品造假案例和安全隐患等问题,促使消费者自觉抵制假冒伪劣食品、药品,     

群众为何不听话

有人说:“当基层干部难,难就难在群众不听话。”对于这句话的含义,我深思良久,觉得很有议一议的必要。 如果说基层干部的“难”,难在脱不掉大量具体事务的缠绕,难在随时都要处理一些头痛棘手的问题,难在既要完成上级交办的任务,又要维护广大群众的利益,这些都好理解。但说它“难在群众不听话”上,就不免使人生疑了:群众咋会不听话?     

摆脱贫困的历史跨越——写在江总书记题词“艰苦奋斗振兴吕梁”五周年之际

１９９４年初，江总书记视察了吕梁地区，写下了“艰苦奋斗、振兴吕梁”的题词。吕梁人民在这个题词鼓舞下，经过五年的奋力拼搏，生产、生活条件得到迅速改变，特别是困扰吕梁人民的“七难”———种田难、花钱难、吃水难、行路难、看病难、上学难、学科技难基本得到解决...     

有情就不难

提起做职工的思想政治工作 ,有的领导就皱眉头 ,感到“难”。难就难在不但费劲、憋气 ,而且收效甚微 ,还得罪人。古人云 ,“动人心者 ,莫先于情”。要真正做好职工的思想政治工作 ,就必须真爱自己的职工 ,与职工建立良好的感情。只要做到了这一点 ,思想政治工作难的问题便迎刃而解了。许多成功的经验告诉我们 ,做思想政治工作要实际、具体、亲切、耐心、细致、贴近职工的心等。归纳起来 ,笔者认为 ,有两条是非常重要的 :一是领导干部要以身作则。身教重于言教。“其身正 ,不令而行 ;其身不正 ,虽令不从”。说明领导干部的模范行为极为重要 ,…     

贫困山区新农村建设中“乡土人才”队伍建设刍议

近年来,贫困山区新农村建设因人才缺乏产生了起步慢、不平衡、持续难等突出问题.抓好“乡土人才”队伍的建设是突破贫困山区新农村建设人才瓶颈的重要途径.加强边远贫困山区“乡土人才”队伍建设必须从实际出发,做到“五个结合”.     

着力解决“三农”问题

“三农”问题关乎全局,是全面建设小康社会的重中之重、难中之难,“三农”问题的解决是全面建设小康社会的关键。 一、农业是“三农”问题的基础 随着改革的不断深化,我国农业一些不容忽视的深层次问题逐渐显露,主要表现为农业技术水平低下、农业经营方式落后、农业保护体系不健全、农业的市场竞争力弱等,而这些都是“三农”问题中的基础性问题,这些问题不解决,“三农”问题的解决就是一句空话。由此就三者的关系而言,农业是“三农”问题的基础,解决农业问题的关键是变革农业经营模式,优化农业经济结构,发展现代农业,提高农业