规矩立起来 作风严起来 履职实起来——平顶山市狠抓人大代表队伍建设

正强化对人大代表的履职监督,是《代表法》的重要内容,也是党中央关于对人大代表从严管理、加强人大代表自身建设的内在要求。2014年换届以来,平顶山市人大常委会认真落实中央、省委和市委的部署、工作要求,积极探索实践代表履职管理和监督的新路子,出台了一系列对代表的约束激励机制,建设一支德才兼备、努力尽职的人大代表队伍。完善制度机制规范代表履职行为     

“三动”激活代表工作

近年来,运城市盐湖区人大常委会坚持把代表作为常委会工作的基础和依托,着力在代表工作上下功夫、做文章,通过“学习牵动、典型带动、措施推动”的机制,开创了代表工作的新局面,充分发挥了代表的作用。学习牵动:提高代表履职的能力和水平代表人民的利益和意志管理国家事务、监督国家机关是人大代表的神圣职责。这就要求人大代表必须具备与之相适应的履职能力和水平。这是盐湖区人大常委会对代表工作的总认识,也是对人大代表的基本要求。一直以来,该区人大常委会十分注重代表素质的提高,并将学习作为牵引代表履职能力和水平提高的原动力,把组…     

让“人大代表之家”在群众中火起来、亮起来

正建设"人大代表之家",目的就是完善和加强人大代表与人民群众的联系,激发代表的履职热情,发挥代表的主体作用。2017年换届后,郑州市管城回族区人大常委会专题研究"人大代表之家"提档升级、提质增效问题并出台实施意见。区委常委会专题听取"人大代表之家"建设情况汇报,区政府拨付专项建设资金,为"人大代表之家"建设提供强有力的保障。通过建好"家"、管好"家"、发挥"人大代表之家"和社区人大代表工作站的功能,使闭会期间的代表活动更丰富多彩、更富有成效。     

周口市

<正>周口市人大调研川汇区工作6月13日,周口市人大常委会副主任建志带队到川汇区华耀城办事处人大代表联络站等地调研了大工作开展情况。建志要求:进一步增强代表履职能力,通过履职体现代表作用;提高监督质量,在监督中服务、在监督中支持;创新工作平台,深化"一站一台"建设和"人大代表     

选民能否审查代表议案？

人大代表在人代会上提交议案,反映选民的呼声,是履行代表职责,代表人民当家作主管理国家社会事务的重要方式。近年来,个别人大代表不出席人代会、当选代表几年不说话、不提议案事件曝光后,人大代表如何履职的问题引起社会的广泛关注。代表不提议案、议案质量不高、议案没有代表选民真实意愿的原因错综复杂,但主要的恐怕还是为民代言的代表意识出现了偏差。对这个问题,该怎样通过监督加以改进?溆浦县岗东乡选民要求审查人大代表的议案是一次尝试。但这种做法是否妥当、有效,有必要作进一步的研讨,以使对代表的监督工作更加规范化,真正提高代表的履职能力和水平。     

将乐:让人大代表履职“活”起来

<正>近年来,将乐县人大常委会多措并举推进人大代表履职,通过搭建服务平台、完善工作制度、创新活动方式、加强建议督办等做法,让人大代表"动"起来、履职"活"起来。将乐县人大加强代表履职服务"三个平台"建设,抓好人大代表联系群众活动室、代表小组活动室、代表履职服务网络平台建     

六年实践开启代表履职监督新篇章

2009年3月25日，经过六年逐步摸索、实践，河南省首个用以代表履职监督规范的、完善的、健全的履职监督机制管理办法——《金水区人民代表大会选举产生的市级人大代表履职监督暂行办法》（以下简称办法）的出台，再次开启了履职监督规范化制度化建设的大幕。     

人大代表有效履职探析

人大代表是国家权力机关的组成人员。充分发挥代表作用,有效履行宪法和法律赋予的法定职责,真正代表人民行使管理国家事务的权利,不仅是对人大代表的法律要求,也是时代发展与广大人民群众对人大代表的基本要求。人大代表如何有效履行职责,关键是要提高代表素质,增强履职能力,提高履职实效。     

人大代表有效履行职责探析

人大代表是国家权力机关的组成人员,充分发挥代表作用,有效履行宪法和法律赋予的法定职责,真正代表人民行使管理国家事务的权力,不仅是对人大代表的法律要求,也是时代发展与广大人民群众对人大代表的基本要求。人大代表如何有效履行职责,关键是要提高代表素质,增强履职能力,处理好有效履行职责的边际关系,降低履职的预期成本,提高履职实效。一、人大代表履职不到位的原因分析随着人大制度的不断完善,地方各级人大代表履行职责的能力和水平有了较大的提高。但在部分代表中还不同程度地存在着履职不到位的现象,与法律的规定和人民群众的期望还…     

广州:防“忽悠”人大代表可暗访

代表视察引入暗访、吸纳非代表专业人士参加调研、代表向选区汇报履职情况、发信警告不能认真履职的代表……广州市人大的监督职能越来越凸显,对人大代表的履职也提出了越来越高的要求。市人大常委会副主任杨武近日表示,今后在     

代表法修正：进一步调整和规范代表职务行为

新修改的代表法进一步明确了人大代表的权利和义务,细化了人大代表的履职规范,加强了对人大代表履职的保障。强化了对人大代表的监督。     

代表述职,就该这样!

正为切实贯彻落实好中央、河南省委、南阳市委关于加强县乡人大工作和建设的一系列精神和要求,强化对人大代表的履职监督,也为了使其中的党员代表在"两学一做"专题教育中做好表率,内乡县人大常委会决定,自2016年4月中旬开始,指导各乡镇人大主席团对辖区内的县人大代表开展述职评议,并将述职测评结果录入代表履职信息管理系统,作为下一届提名推荐代表连任的重要依据。     

应完善人大代表监督机制

当前,各级人大代表整体履职热情高涨,但由于主客观因素,仍有少数代表履职消极被动,甚至存在不作为的现象。有的虽不消极被动但却乱作为。解决这些问题除了要不断加强对人大代表的教育培训,帮助提高代表自身的素质外,还必须依法加强对代表的监督,通过监督来保证人大代表切实履行代表职责,充分发挥代表作用。我国各级人大代表的产生方式分为直接选举和间接选举两种。直接选举产生的县(市、区)、乡(镇)人大代表受原选区选民监督,间接选举产生的其他各级人大代表受原选举单位的监督。许多地方在制定地方性法规中也都就监督代表问题作了规定,但在具体实践中仍存在一些问题。一是对监督代表的认识没有到位。各级人大在监督工作中偏重于对“一府两院”的监督,忽视对代表的监督。由于监督代表的工作没有引     

建设密切联系群众的代表机关

<正>代表工作是人大工作的重要基础。党的十九大报告要求,要把各级人大及其常委会建设成为同人民群众保持密切联系的代表机关。近年,郑州市金水区人大常委会通过搭建学习平台促提升、搭建服务平台增实效、搭建管理平台激活力、搭建监督平台树形象,引导人大代表依法履职、尽责有为。     

创新代表工作办法 提升代表履职水平

正人大代表是人民代表大会的主体,代表工作是人大常委会的基础性工作。充分发挥人大代表的主体作用,是坚持和完善人民代表大会制度,建设"创新人大、活力人大、作为人大"的重要内容。自2017年以来,新郑市人大常委会不断创新人大代表工作,完善工作机制,积极促进代表参与决策、监督协助、桥梁纽带、模范带头作用的发挥,全面提升代表依法履职水平。丰富代表履职形式。坚持邀请具有一定专业特长的人大代表,为财政经济、农村农业等8个代表专业活动组补充新生力量,让他们充分发挥专业优     

念好“服务经” 拓展新天地

正自2017年换届以来,濮阳县十五届人大常委会立足工作规范和创新,定位服务与提升,服务人大代表履职出亮点,服务基层基础建设有成效。——服务代表履职,提升工作格局濮阳县人大常委会立足新形势、新要求,相继出台常委会组成人员联系县人大代表办法、县人大代表联系选民办法,修订办理县人大代表建议、批评和意见的办法,进一步筑牢做好代表工作的制度基础。出台关于加强和改进代表工作的意见,从自身建设、履职行为、履职保障等方面进行了规范。明确由代表联络科统一组织,实现代表届内参加县     

权力与责任的回归从烟台市市、县两级人大代表问卷调查看人大代表履职现状

人大代表是一种国家职务。在中国的政治舞台上，他们代表人民行使当家作主的权利，管理国家和社会事务。因此，人大代表执行职务、履行职责的状况直接关系到人民代表大会制度的执行和人民民主权利的实现。人大代表履职的状况如何？履职存在哪些阻力和制约因素？代表有什么要求？地方各级人大常委会如何才能为人大代表履职提供更好的保障和服务？     

行有规 谋后动——市人大常委会2015年度代表工作展望

市十四届人大三次会议上,全体市人大代表审议、表决通过"一办法两规定",3月1日起正式施行,成为人大代表依法履职并接受原选区选民或者原选举单位监督、各国家机关依法为代表履职提供支持、服务和保障的"规矩"。有了规矩,可画方圆。今年市人大代表工作的主线便是贯彻落实"一办法两规定",谋划研究提高代表履职和履职服务保障工作水平,健全完善制度、增强代表履职活动实效,更好发挥代表作用。细化规程对照"一办法两规定"要求,并根据代表工作实际,今年将制定、修改、终止     

对代表履职监督的思考

怎样切实加强对代表的监督，使选民更加了解代表是否称职，这是值得思考研究的问题。近年来一些地方人大代表在网上公布履职方式和履职成绩，这种“零距离”的接触方式，让各级人大和选区选民了解了自己所选出的代表在做什么，做了些什么，便于监督和管理，这种做法值得借鉴。     

沉下去 察实情 促整改——对加强和改进对人大代表视察工作的思考

人大代表在人民代表大会闭会期间，对本区域内的国家机关和有关单位的工作进行视察，既是法律赋予代表的重要职责，也是代表依法履职，了解社情民意，反映群众意见和要求，提出议案和建议的基础。开展代表视察活动，一方面能够培养代表的监督意识，提高代表的监督水平，另一方面有利于代表深入了解民情、充分反映民意。本文就加强和改进对人大代表视察工作谈点想法。