经济欠发达城市文化发展策略研究——以衡水市为例

文化软实力是提升城市综合实力的重要组成部分。经济欠发达城市可确立发挥优势,错位发展思路,以国家"互联网+"、京津冀协同发展和美丽乡村建设、"三严三实"为契机,大力发展本地特色文化产业,建设生态文化、乡村文化和廉政文化。     

京津冀区域协同发展中的地方政府间合作问题研究

京津冀向来是我国经济增长的核心区域,在《京津冀协同发展规划纲要》和十三五规划建议出台后更是上升为重要国家战略。当前,京津冀区域一体化发展水平不高,区域内各地区发展差异巨大,三地政府间缺乏密切合作,致使区域发展陷入瓶颈期。如今,顶层设计的出台、GDP增长需求和生态环境共治理念为京津冀地方政府合作提供了强大驱动力,但与此同时三地政府也面临着发展理念不统一、经济利益诉求不一致、合作机制不健全等合作障碍。基于此,对京津冀地方政府功能重新定位,推进交通、产业、生态一体化建设以及加快完善地方政府间合作机制或成为突破京津冀区域发展瓶颈的有效途径。     

牵住牛鼻子 落子紧要处

京津冀协同着力缓解“大城市病”,提升区域生态环境治理能力,缩小京津冀三地经济差距,提高京津冀区域经济总产值,谋求高质量发展新路径。“十四五”时期,京津冀协同发展要重点关注区域重点领域面临的突出问题,进一步完善现代产业体系,加快推进区域基本公共服务均等化,全面打造健康京津冀,推动京津冀协同发展取得新突破。     

全面提升数字消费区域竞争力

区域创新能力实现共同提升，为京津冀发展数字消费、促进区域数字经济协同发展筑牢底座。在激烈的区域竞争中，京津冀数字消费对重点人群的吸引力有待提高、制度供给有待完善、协同发展的环境有待优化。三地深挖数字消费潜力，协同促进数字消费提质升级，赋能区域高质量发展。     

以协同创新引领区域高质量发展

<正>2014年2月,习近平总书记指出,京津冀协同发展要“以产业结构优化升级和实现创新驱动发展作为合作重点,把合作发展的功夫主要下在联动上,努力实现优势互补、良性互动、共赢发展”。2023年5月,习近平总书记再次强调,京津冀协同发展“要强化协同创新和产业协作,在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用”。京津冀协同发展重在协同,要在创新。十年来,京津冀三地建立健全区域创新体系、整合创新资源,以科技创新引领区域高质量发展。展望未来,三地应以推动京津冀协同创新共同体建设为抓手,     

携手共绘京津冀养老服务协同发展蓝图

<正>自2 0 1 4年京津冀协同发展重大国家战略实施以来,京津冀三地民政部门认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,实施积极应对人口老龄化国家战略,助力北京“新两翼”和河北“两翼”建设,持续加强交流合作,在养老服务领域先行先试,共同制定京津冀区域养老服务协同发展系列政策,在优质项目推介、标准互认、人才交流等方面取得了阶段性成效,三地养老服务协同发展质效明显提升。     

建设京津冀协同创新共同体的路径研究

京津冀协同创新的本质是通过聚集整合创新资源，引导要素资源充分自由流动，深化三地产业政策衔接与高端产业协同合作，提升区域整体国际市场竞争力，形成京津冀链式共振、共赢的跨区域高端产业协同发展新型机制。随着纳入国家发展战略的京津冀协同发展日益深入，京津冀协同创新共同体建设虽然取得了较大进步，但河北方面仍有很多不足。通过以构建创新要素协同机制、推动创新能力、完善区域产业协同、优化空间布局四个方面为突破，对建设京津冀协同创新共同体的路径进行了探究。     

加强教育顶层设计 提高人才共享程度

京津冀协同发展上升为重大国家战略，为完善三地教育合作机制、促进三地教育协同发展带来了难得机遇，也提出了更高要求。 京津冀高等教育协同发展的目的是通过加强顶层谋划，建立协同发展机制，落实协同发展行为，提高三地特别是津冀高等教育水平，切实提高人才培养的质量，提升高校服务区域经济社会发展的能力和水平。     

探索京津冀文化协同发展路径

文化协同是京津冀协同发展的重要内容。京津冀三地山水相连、文化一脉,历史渊源深厚,表现出相似的文化特征,具有较好的文化协同基础。三地文化资源丰富,文化交流日益增强。但三地文化协同仍存在诸多问题亟待解决。通过完善文化协同政策、盘活文化资源、培育文化协同品牌,增强文化资源的联动,可以更好激发京津冀地区整体的文化生产力与创造力,有效推动京津冀文化协同进程。     

发挥北京协同创新的引领作用

正我国经济发展方式正在由投资驱动向创新驱动转变。创新驱动发展上升为国家战略,创新型国家建设取得丰硕成果。京津冀地区要打造成为全国创新驱动经济增长的新引擎,在我国建设创新型国家的进程中更应发挥重要的战略支撑作用。当前,京津冀地区的创新资源和创新成果主要集中在北京,津冀两地创新要素集聚度相对偏低,北京对津冀的创新辐射仍有较大的提升空间。研究分析京津冀三地的创新能力,探索推进京津冀三地协同创新的有效路径,进一步推动北京带动津冀两地实现协同创新具有重大意义。     

京津冀协同发展亟需加快公共服务一体化进程

正公共服务一体化是京津冀协同发展的重要目标,也是突破京津冀发展瓶颈、促进区域协同发展的关键所在。贯彻落实京津冀协同发展的重大国家战略,亟需加快公共服务一体化进程。加快公共服务一体化进程的制约与困境     

京津冀协同发展的法治保障机制探析

京津冀协同发展是区域经济发展的协同,更是法治的协同,区域协同发展的主要手段是市场监管和宏观调控,主要的依靠力量是市场,主要的保障力量是法治。建立健全京津冀协同发展内在协调的法治保障机制,制定区域协同发展法,尽快将虚化的政策硬化为法律,进一步以重点领域的协同立法为推进依据,逐步实现区域协同法的系统性和完备性,促进京津冀三地共赢,最终实现区域协同发展和京津冀一体化。     

京津冀的水

水是制约京津冀协同发展的重要限制因素,河流更是构成了京津冀地区的血脉,培育了区域发展与繁荣。深入研究京津冀三地水系特点,多方协同治水,将为深化京津冀协同发展提供保障。     

京津冀教育协同发展的引导机制

京津冀协同发展战略付诸实施,为三地教育机构跨域合作提供了难得机遇。为此,有必要制定京津冀教育协同发展规划,发挥政策引领作用,构建政府间协作平台,提供引导性激励,支持京津地区优质学校面向河北省重点城区拓展办学空间,推进三地教育人才交流、优质教育资源共建共享,进一步提升区域教育协作水平。     

京津冀环境治理政府协同合作研究

环境问题已成为京津冀区域一体化过程中亟待解决的问题。京津冀环境治理政府协同机制面临碎片化状况严重,缺乏协同发展利益协调补偿机制和权威的跨区域环境治理机构等困境,这主要是由协同机制法律法规不完善,GDP主导的晋升考核机制和环境治理合作意识薄弱等原因造成的。京津冀环境治理政府协同发展的研究是京津冀一体化过程中的首要任务,应加强京津冀环境治理合作理念建设,完善政府间利益协调机制,建立统一的环保机构,制定统一的环保政策,建立和完善京津冀环境治理政府协同法制体系等,以促进京津冀发展。     

京津冀协同:聚焦三大都市圈

京津冀协同发展战略实施以来,区域协同发展水平不断提高,但仍然面临着经济落差较大、空间结构不合理、中心城市辐射力不强、资源环境约束趋紧、交通体系有待完善等问题。当前,京津冀协同发展已进入到关键阶段,未来应进一步优化空间布局,缩小发展差距,完善交通体系,规划建设以石家庄为核心的都市圈,与北京都市圈和天津都市圈形成互动关系,"三圈"耦合形成高水平的京津冀城市群,使京津冀向更高质量更高水平更高层次协同发展。     

重塑京津冀:京津冀一体化发展论坛综述

京津冀协同发展已上升为重大国家战略,开启了中国经济发展的新契机。但京津冀作为三个独立的行政区,协同发展仍面临着区域内部发展不平衡、产业格局分散、资源环境约束日益加强等困境,行政体制分割成为京津冀协同发展的最大障碍。京津冀协同发展必须结合三地的产业特点,形成区域产业合理分布和上下游联动机制,构建科学合理的空间布局结构。通过对首都功能进行疏解,加强顶层设计,建立区域协调机制,突破市场壁垒、行政壁垒和体制壁垒,推动京津冀区域发展从竞争走向合作,最终实现区域经济发展的一体化。     

三地协同发展与北京民防建设

加强区域发展是党和国家组织领导地方经济社会发展的重要方式,京津冀协同发展战略的确立和实施,必将对三地经济社会发展产生重大现实和深远影响。北京民防是首都经济社会发展的重要方面,是信息化条件下首都防空联合作战北京市人民防空的中坚力量,要紧跟京津冀协同发展新形势,积极开展调查研究和分析论证,切实加强针对性建设,为有效履行使命任务做好充分准备。京津冀协同发展战略对北京民防建设与发展的影响     

“一横两纵”文脉助推京津冀文化协同

京津冀地区历史渊源深厚，地域一体、文化一脉。三地所在的地形特征、历史发展形成了由长城文化带、大运河文化带、京津张文化带构成的京津冀地区“一横两纵”文脉谱系，展现了京津冀地区包容融合、自强创新、互为依存的历史文化传统。文脉谱系下京津冀充分运用线性遗产保护理念，加强京津张地区文化带建设，促进协同下的数实融合发展，以推动京津冀协同发展向更高水平和更高质量迈进。     

提升区域文化软实力研究：概念、构成、路径

区域文化软实力是软实力和国家文化软实力延伸概念，它在区域文化的发展过程中产生，以无形和有形的态势，成为推动区域文化创新发展的持续动力，成为促进区域乃至国家综合实力和核心竞争力提升的的重要源泉和推动力量。区域文化软实力构成要素与国家文化软实力、区域软实力、企业等文化软实力的要素构成既相互关联又有所区别，形成一个多层次的有机整体，其构成要素包括社会主义核心价值体系、地域文化资源、文化精品、文化产业、公共文化服务体系、文化发展环境、文化衍生要素等。提升区域文化软实力愿景目标有引导价值认同、呈现地域文化魅力、扩大中华文化的世界影响力、塑造区域和国家形象、增强区域和国家的综合实力等。提升区域文化软实力的发展路径包括提升文化感召力、提升文化创新力、提升文化传承力、提升文化服务力、提升文化传播力、提升文化推动力等。