坚定不移地推进法官职业化建设

2002年7月,最高人民法院在认真分析我国法官队伍的历史发展、现状以及多年来法院改革工作取得成功经验的基础上,适应依法治国,建设社会主义法治国家以及社会主义市场经济快速发展的需要,适时、首次明确提出了法官职业化建设这一重要命题。最高人民法院院长肖扬在当月召开的全国法院队伍建设工作会议上指出:“法官职业化是提高法官队伍整体素质的重要途径,在今后相当长的时期,是法院建设的一条主线”。这次会议的召开和法官职业化建设命题的提出,标志着我国法官队伍建设开启了一个崭新的篇章,在人民法院队伍建设上具有历史性的、里程碑意义。…     

大力推进法官队伍职业化建设

法官队伍职业化建设是提高法官队伍整体素质的重要途径。在当前和今后一个相当长的时期，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，努力推进法官队伍的职业化建设，是摆在各级人民法院面前的一项重要任务。一、深刻认识加强法官队伍职业化建设的重大意义改革开放以来，特别是党的十五大以来，人民法院在抓好审判工作的同时，大力加强队伍建设，法官队伍的整体素质明显提高，为人民法院依法履行宪法和法律赋予的职责，提供了坚强的组织保证和人才支持。但不可否认，法官队伍的现状离党和人民的要求仍有相当的差距，法官队伍整体素质尚不适…     

法官职业化建设的根基:法官职业保障

去年７月，最高法院下发了《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》（以下简称《若干意见》），为全国法院队伍建设指明了方向。最近，江苏省高级法院又确定常州市中级法院为法官职业化建设工作的试点法院。对此，常州市委高度重视并给予大力支持。市委召开书记办公会议，专门听取法院工作汇报，专题研究法官职业化建设的试点方案，并作出５项决定。一是由市委转发《常州市中级人民法院关于加强法官队伍职业化建设的实施意见》，明确要求各辖市、区委，市委各部委、市各委办局等部门全力支持法院推进法官职业化建设；二是批准全市法院施行…     

职业化的法官与法官的职业化

1998年以来,最高人民法院围绕实现“公正与效率”这一世纪工作主题,展开了一系列卓有成效的工作,取得了丰硕成果。目前,人民法院在司法理念、物质装备、审判程序制度等方面有了较大改善,已经能够基本适应新时期审判工作的要求。在这种背景下,法官素质的大众化成为制约法院深化改革的瓶颈因素。当前,最高人民法院提出大力加强法官职业化建设,这标志着法院队伍建设进入了一个新的历史阶段,对于发挥人民法院在实施依法治国方略进程中的作用有着极为重要的意义。基于此,本文拟对法官职业化的几个重要问题略陈管见,以期有益于新时期法院队伍建设实践。     

以法官职业化建设为目标 培育精英法官队伍

党的十六大提出建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍,不仅是党对法官队伍建设提出的总体目标,也是推迸法官职业化建设的动员令。本文结合工作实践,仅就加强新时期法官职业化建设,走精英化法官之路、赂抒管见。     

以“三个代表”思想为指导 积极推进法官职业化建设

9月24日至25日，全省法院队伍建设会议在省高院召开。海南省委书记、省人大常委会主任白克明在会上强调，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，切实加强队伍的思想政治建设和作风建设，积极推进法官队伍职业化建设。     

最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见

为建设一支高素质的德才兼备的职业法官队伍,适应依法治国,建设社会主义法治国家的需要,必须按照《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》和《中华人民共和国法官法》的要求,加快法官队伍职业化建设的步伐。 一、法官队伍职业化建设的主要任务和原则 1、1998年以来,全国法院认真贯彻落实党中央有关加强政法队伍建设的一系列重要指示精神,认真执行法官法,     

深入推进法官职业化建设——全国法院法官职业化建设院长论坛举行

(本刊记者高绍安)10月24-25日,全国法院法官职业化建设院长论坛在常州举行。最高人民法院副院长曹建明到会并作重要讲话,最高人民法院政治部主任李克主持了开幕式。来自全国各地的法院院长和知名法学专家150余人参加了此次论坛。曹建明指出,全国法院要认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,按照肖扬院长在最高人民法院机关传达学习贯彻十六届六中全会的干部大会上的要求,为构建和谐社会、保障社会公平正义,塑造一支党和人民信赖的职业化法官队伍。要按照中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》精…     

大力推进法官队伍职业化建设

严格按照法官法的规定，提高法官素质、精简法官数量、严格任职资格，把法官队伍造就成公众普遍接受和尊重的优秀群体，这是法官职业化建设的主要任务。当前，应从以下方面进行法官职业化建设：     

论我国法官职业化发展道路的选择

２００２年７月５日，在全国法院队伍建设工作会议上，最高人民法院院长肖扬发表重要讲话，指出：“法官职业化是提高法官队伍整体素质的重要途径，在今后一个相当长的时期，是法院建设的一条主线。”从而使法官职业化被首次提到人民法院建设的战略高度，由此拉开了中国法官职业化的序幕。法官为什么要职业化提出这个问题，似乎有些多余。但就是这个看似没有必要、答案不言而喻的问题，却是长期以来影响法官职业化建设的最主要障碍。全国法院队伍建设工作会议结束后，媒体对其中的热点问题进行了比较广泛的报道，“法官职业化”成为流行的时…     

法官职业化需要制度保障——山东省青岛市市南区法院法官职业化的理论与实践

法官职业化是最高法院确定的21世纪法官队伍建设的系统工程,对于实现我国法治现代化,具有重大的现实意义和深远的历史意义。自上个世纪90年代起,市南法院即开始法院队伍建设的探索和实践,逐步积累了一些行之有效的经验,特别是近几年来,市南法院按照最高法院队伍建设和法官职业化的要求和部署,以先进司法理念为指导,持续推进各项司法改革和人事管理体制创新,使法官职业化不断取得进展。但是,也应当看到,由于目前我国实行的各级法院法官分级任命、法院干部管理权限及所需经费依附各级财政“分灶吃饭”等体制,与法官职业化建设的内在要求并不相符,需要在改革的过程中不断加以完善。     

提高主体素质:法官职业化建设的关键

法官职业化的建设是一个系统工程，必须有两个基础作保障，一个是制度基础，即建立独立的法官职业化的建设是一个系统工程，必须有两个基础作保障，一个是制度基础，即建立独立的司法制度及其保障制度，落实司法机关及法官的宪法地位；另一个是主体基础，即要有一支高素质的法官队伍。就法院自身而言，在法官职业化建设中一个重要的任务就是大力提高法官的素质。一、高素质的法官队伍是法官职业化的主体基础职业法官必须要具备较高的专业素质。正如哈耶克所说：“对正义的实现而言，操作法律的人的质量比其操作的法律的内容更为重要。”〔１…     

法官职业化建设是通往法治的必经途径

前一段时间,我出访了匈牙利,并在德国斯图加特参加了世界法学家协会组织召开的一个有多国法官出席的年会,在出访以及与各国法官的交流中我发现,在追求法治国家的征途中,如何更好地发挥司法在国家社会发展中的作用,使国家沿着法治的道路持续前进,是许多国家共同关心的问题。而这期间,法官职业化的建设又是一个各国司法改革中需认真面对的问题。在2002年7月,中国最高人民法院提出,在今后相当长的时期,法官职业化建设是提高法官队伍整体素质的重要途径,是法院队伍建设的一条主线。这一构想的提出,适应了时代的发展要求,完全符合我国依法治国的基本方略,受到了国际社会以及我国社会各方面的普遍肯定。下面,我就中国法官职业化建设的必要性、改革措施以及前景等问题,讲几点个人的意见。     

法院队伍建设的必由之路:法官职业化 全国法院法官职业化建设院长论坛综述

2006年10月24日至26日,由最高人民法院和江苏省高级人民法院主办的全国法院法官职业化建设院长论坛在江苏省常州市举行。来自全国各高级法院、省会所在城市、计划单列市中级法院、18家法官助理试点法院的院长或分管院领导,中共中央组织部以及部分高等院校的专家学者共150余人参加了此次论坛。最高人民法院常务副院长曹建明、政治部主任李克出席了论坛。本次论坛的主旨是认真分析研究法官职业化建设进程中已经积累的经验、遇到的困难和问题。与会人员围绕试点法院开展法官职业化试点工作情况、人员分类管理和法官助理制度、法官遴选和法官教…     

大力加强法官职业化建设 努力开创人民法院队伍建设新局面——在全国法院队伍建设工作会议上的讲话

同志们: 这次会议的主要任务是,以邓小平理论为指导,努力学习和实践“三个代表”重要思想,认真总结1998年以来全国法院队伍建设工作,研究和部署今后一个时期人民法院队伍建设的主要任务和措施。昨天,罗干同志、肖扬同志发表了重要讲话,就做好人民法院队伍建设工作提出了明确的要求,大家要深刻领会,认真贯彻落实。下面,我就几年来全国法院队伍建设工作的主要情况和今后工作的具体任务,讲几点意见。 1998年以来,全国法院认真贯彻落实党中央《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》及有关加强政法队伍建设     

明确方向 坚定信心 努力推进法官职业化建设造就一支高素质法官队伍——在全省法院队伍建设工作会议上的讲话

在全国法院队伍建设工作会议上，罗干、肖扬、祝铭山同志站在大局和时代的高度，深刻阐明了新时期人民法院队伍建设的重大问题、明确提出了加强法官职业化建设的奋斗目标和主要任务，     

影响法官职业化的思维误区

审判是一项高度专门化和技术性的工作,法官职业化是司法改革的必然趋势。司法的过程是一个综合运用法学、社会学、哲学等各门知识的过程,没有渊博的知识和丰富的经验,是不可能胜任这一工作的。法官职业化的提出,是司法理念、司法改革和法官队伍建设的一个实质性飞跃,然而法官职业化任重而道远,种种队伍管理的传统思维误区,都会阻碍着法官职业化的进程。一种传统思维误区是盲目的年轻化。公务员年轻化是当前的一种潮流,然而将这种潮流引入法官管理就违背了法官职业的特性。在国外,有过十几年法律工作经历、在不惑之年当上法官已是非常幸运;而…     

法官职业化建设方略之我见

一、法官职业化建设的应然状态所谓法官职业化，是指以专门解决社会纠纷和独立行使国一、法官职业化建设的应然状态所谓法官职业化，是指以专门解决社会纠纷和独立行使国家审判权为其职责的法官所形成的一种具有独特的专门知识、技能、工作方法、行为方式以及专门思维模式的趋势。一般认为它包涵以下四个方面的基本内容：（一）专门从事审判工作。法官职业与其他同样和法律朝夕相处的立法、行政、律师等法律职业有着明显的区别，即它主要以定纷止争、解决表现为诉讼案件的社会纠纷为职责，所以必须有效地限制和约束业外活动。（二）具有独立…     

法官职业化建设国际研讨会在京召开

2002年10月15日至17日,由最高人民法院与世界银行联合举办的法官职业化建设国际研讨会在京召开。最高人民法院副院长万鄂湘到会并作主题发言,最高人民法院政治部主任苏泽林致开幕词和闭幕词。来自美国、英国、法国、德国的法官以及世界银行的官员与来自中国各地区的法官共聚一堂,就法官职业化等问题进行了深入的探讨。大会共确定了两个方面的议题,一方面是外国专家对国外法官遴选制度的     

再论法官的职业化

一、职业法官的基本定位按照《法官法》和最高法院关于加强法官队伍职业化建设若干意见，法官只是依法行使国家审判权的审判人员。法官不是官，是以行使国家审判权为其专门职业的法律家群体，这种职业群体有其特殊职业标准和职业要求，除了应具备一般法律职业者应具备的品质即职业能力、职业精神、职业自治和职业声望等之外，还应具备一些与法官职业特殊性相适应的品质要求。即必须接受过专门法学教育训练，具有独特的职业思维和强烈的中立职业意识，从事过专门法律实务工作，具备丰富的法律工作经验、高尚的职业道德和独立的职业地位。（一…