无锡：积极探索纪检监察机构管理模式

2008年以来，无锡市着眼于进一步加强惩防体系建设，着力提高市级机关纪检监察工作效能，在派驻纪检监察机构全覆盖、实行统一管理的基础上，对纪检监察组织设置进行改革，整合优化资源配置，全市归口设立了5个市纪委、市监察局派出工作室。     

进一步改革和完善派驻机构统一管理

第十八届中央纪委第三次全会工作报告强调,要改革和完善纪检监察派驻机构,全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。这是深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,对纪检监察派驻机构作出的重大改革,是进一步加强党内监督的有力举措,是提升纪检监察机关执纪监督水平的必然要求,将有力地推进党风廉政建设和反腐败斗争。我们将认真学习、全面把握中央和中央纪委关于改革和完善派驻机构统一管理的新要求,按照“分类派、全覆盖、统一管”的思路,坚持改革创新,加强实践探索,全面提高派驻机构统一管理科学化水平。     

提高派驻机构履职能力

正江苏省泰州市姜堰区纪委以"三转"为抓手,坚持高标准、严要求、强监督,不断提升派驻机构纪检监察干部的整体素质和履职能力,促进了全区派驻机构统一管理有效覆盖。完善制度,让派驻机构"能"履职。姜堰区纪委专门下发了《关于对区纪委、区监察局派驻机构实行统一管理的实施意见》、《派驻机构加强监督工作的意见》、《派驻机构工作报告制度》《派驻机构工作例会制度》、《派驻纪检监察组日常工作制度》等9项配套制度,为派驻工作规范化运行奠定了基础。     

《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》制度部分解读(五)

21.改革和完善纪检监察体制改革和完善纪检监察体制,目前主要有以下三方面:第一,继续坚持和完善派驻机构统一管理制度。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,派驻机构所担负的责任更加重大,任务更加繁重,这就要求派驻机构的工作必须适应新形势、新任务的要求,与时俱进,开拓创新。对派驻机构实行统一管理,将派驻机构的领导体制由现行的双重领导改为由纪检监察机关直接领导,是派驻机构领导体制的重大改革和创新,有利于派驻机构充分发挥职能作用,也有利于进一步完善纪检监察体制。第二,继续探索和完善纪检监察领导体制。纪检监察机关合署办…     

靠改革加强地方派驻机构建设

正根据纪检体制改革的要求和派驻机构的现状,派驻机构体制改革要强化顶层设计,健全制度、完善机制,并作为实现纪检监察派驻机构治理能力现代化的一项重大举措。对派驻机构实行统一管理以来,地方派驻机构积极协助驻在部门抓好党风廉政建设,履行监督执纪问责的能力得到明显增强。但派驻机构在统一管理体制和履行监督职责中还存在一些需要破     

宁夏:整体推进反腐败体制机制创新

正宁夏回族自治区积极贯彻落实中央纪委″三转″要求,大力精简议事协调机构。先后对委厅机关内设机构进行两轮调整,使机关执纪办案人员占到总数的57%。实行办案统一线索管理、统一组织指挥、统一力量调配、统一安全防范、统一后勤保障"五统一"工作机制,构建起纪检监察系统内部查办大案要案优势互补、资源共享、协作紧密、运转有序的办案模式。制定《各级纪委向同级党委和上级纪委报告党风廉政建设情况制度》,要求各级纪委每年年中和年底,向同级党委和上级纪委报告一次党风廉政建设情况。启动提升党风廉政建设制度执行力活动,     

长兴：加强派驻机构统一管理

从去年4月开始，浙江省长兴县纪委、监察局向6个重点部门派驻了纪检监察机构，实行全面统一管理，推动了全县纪检监察工作的深入开展。     

信息之窗

山东省试行“乡案县审”制度根据全国纪检监察案件审理工作会议提出的“有条件的地区可结合实际,实行乡镇一级纪检监察机构所办案件交由上一级纪检监察机关审理部门审理的制度”的要求,日前,山东省纪委以省纪委办公厅名义下发了《关于做好乡镇所办案件交由上一级纪检监察机关审理试点工作的意见》,明确要求2004年各市选择1~2个县(市区)进行试点,并对这项工作的开展提出了指导性意见。□安顺市试行派驻机构查结案件统一协审制度针对派驻机构案件审理力量薄弱的特点,为切实做到派驻机构所办案件“查审分离”,贵州省安顺市纪委制定了《安顺市纪…     

浅议基层派驻机构规范运转

基层纪检监察派驻机构在开展工作中,必须注重协调配合,正确处理派驻机构与县纪委、监察局,与被监督部门以及各派驻机构之间的关系,保证派驻机构工作规范运转。正确处理派驻机构与县纪委、监察局的关系,做到"补位不缺位"。上级纪检监察机关与派驻机构是领导和被领导的关系,派驻机构要对上级纪检监察     

“巡查组”成为监督“流动哨”

近年来,江苏省丹阳市纪委、监察局对23个部门实行重点派驻的同时,成立了归口派驻工作室,对未设立纪检监察组织的74个市级机关单位实行党风廉政建设巡察,为监督"盲区"设置"流动哨"。经过3年多的实践,巡察工作的社会影响力逐渐扩大,得到广大干     

何勇强调要把单派驻机构统一管理工作作为一项重要的政治任务来完成

9月9日,中央纪委、监察部召开单派驻纪检、监察机构统一管理工作会议。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话。他强调,对单派驻机构实行统一管理,实现中央纪委、监察部对派驻机构全面实行统一管理的目标,是创新纪检监察领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建     

正人先正己——用铁的纪律打造过硬队伍

山西省纪委原常务副书记杨森林、内蒙古自治区纪委案件审理室原主任沈佳被"双开",移送司法机关处理;广东省梅州市委原常委、市纪委原书记李纯德被开除党籍,降为科员……2014年12月,部分违纪违法的纪检监察干部处理情况公布,为一年来纪检监察机关加强自身建设、绝不容许"灯下黑"的决心,增添了一个有力注解,也再次说明反腐败没"特区",监督者同样不例外。调整内设机构,加强派驻机构建设,增强监督执纪问责力量;清理门户挖"蛀虫",强化内部监督,严防"灯下黑";深化组织创新,加强制度建设,确保依法依纪办案。一年来各级纪检监察机关深化"三转",在聚焦主业     

打造过硬纪检监察干部队伍

近年来，吉林省吉林市纪检监察机关全力加强干部队伍作风建设，以建设忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍为目标，不断强化措施、狠抓落实。2012年，市纪委、监察局被评为吉林市机关建设“标兵党组织”。     

和县纪委监察局 重组派驻机构提高监督效能

从２００１年底开始，安徽省和县纪委、监察局对派驻县直单位的纪检组、监察室实行了重组，逐步理顺了派驻纪检监察机构与所辖单位的关系，加强了这些单位的党纪政纪监督工作。过去派驻纪检组、监察室人员少，有些还长期被“挪用”参与所驻单位的其他工作，没有很好地履行监督职能。为此，县纪委、监察局决定将原县直单位的２２个纪检组、监察室全部撤回，重新按部门系统分成四个纪检监察组，负责管辖县直３０个单位的纪检监察工作，实行分口派驻，编制纳入县纪委、监察局，经费单列，受委局直接领导，垂直管理。一年来，新的纪检监察组积极…     

惩治

正河北省枣强县纪委、监察局创建办案工作统管机制:成立查办案件工作领导小组,对县乡村三级纪检监察组织办案工作进行统一领导,实行信访举报统一备案、案件线索统一管理、办案力量统一调配、重点案件统一审理。(王磊)河南省息县纪委、监察局今年实行查办案件"一包四定"责任制。"一包"即每起案件确定一名领导包案。"四定"即定人员、定时间、定任务、定质量。为加强办案主业力量,今年,委局各部门同志均参与办案。(张金雷)     

实施队伍建设“五项工程”

近年来,贵州省贵阳市纪委、监察局把加强纪检监察队伍建设作为一项基础性工程和长期性战略任务,通过实施体制改革、活动引导、规范管理、监督考核、教育培训"五项工程",着力提升全市纪检监察队伍的执行力、战斗力和担当力。2012年,市纪委、监察局开展派驻统管体制改革工作。统管和整合原有纪检监察机构,在市级部门和全市10个区(市、县)组建纪工委、监察分局,使派驻机构管理体制和纪检监察干部精神面貌发生显著改变,进一步整合了队伍资源、理顺了工作关系、扩大了监督     

惩治

黑龙江省伊春市纪委、监察局与法院、检察院等部门联合成立了查办案件工作协调领导小组，明确工作职责、案件线索移送程序和时限等。在查处案情复杂的案件时，纪检监察机关与各执纪执法机关之间统一调度、密切配合、优势互补，形成强大的办案合力。     

王岐山有关党风廉政建设和反腐败斗争的要求

改革党的纪律检查体制2014年1月13日,王岐山同志在第十八届中央纪委第三次全会报告中指出,要推进党的纪律检查体制机制改革和创新。制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,探索形成有效工作机制。改革和完善纪检监察派驻机构。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。制定加强派驻机构建设的指导性意见,明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备和工作     

潍坊：抓好“三个转变”巩固派驻机构改革成果

潍坊市是山东省市级纪检监察派驻机构统一管理改革的试点市。两年多来,经过积极探索实践,改革工作在许多方面取得了成绩,积累了经验。为巩固深化派驻机构改革成果,潍坊市纪委、监察局在工作中着力抓好＂三个转变＂,对派驻机构进行进一步规范。     

改革

河南省卫辉市近年来不断加强公共资源交易平台建设,出台《公共资源交易管理暂行办法》,坚持监察员派驻制度,监察局不定期派专人进驻招投标现场,进行全过程监督。此外,制定《公共资源交易项目纪检监察机关备案制度》,所有交易项目全部接受备案管理。(杜家祥)福建省宁德市蕉城区纪委建立农村定