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行政处罚适用的构成分析张泽想行政处罚适用,即行政处罚的具体运用。它是指行政机关在认定行政相对人行政违法的基础上,依法决定对行政相对人是否给予行政处罚和如何科处行政处罚的活动;是将行政法律规范规定的行政处罚的原则、形式、具体方法等运用到各种具体行政违法... 相似文献
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《行政处罚法》与依法治国、依法行政 总被引:4,自引:0,他引:4
<正>全国人民代表大会八届四次会议通过的《行政处罚法》,是规范行政处罚的法律。行政处罚制度是一种法律责任制度,一般说,法律责任可分为刑事法律责任、民事法律责任和行政法律责任。刑事法律责任和民事法律责任,虽然都是极为复杂的法律责任制度,但它对一切公民都是同样适用的。而行政法律责任不同。行政法律责任包括行政法律关系双方当事人的不同的法律责任。从行政管理一方说,对行政工作人员的有行政处分.对行政机关的育行政赔偿以及其他行政法律责任;对被管理一方的公民、法人和其他组织说。则有行政处罚、行政强制以及在破坏、损害社会、国家财产时的补救责任等等。行政处罚是行政法律责任中的一个部分,更是整个法律责任制度中的一个小部分。为什么这样一部法律需要全国人大通过,会在国内外引起这样广泛的关注?原因是多方面的:首先,行政处罚制度虽然是法律责任制 相似文献
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受罚性行政违法行为的认定杨解君受罚性行政违法行为,即应适用行政处罚的行政违法行为。它是指公民、法人或其他组织作为行政管理对象时违反行政法律规范的行为。判断某一行为是否为行政违法行为,只能从行为人的行为是否具备违法行为的构成要件方面来判断。对行政违法行... 相似文献
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行政责令行为是我国十分常见的行政行为,大量存在于行政权力清单之中,具有类型多样、领域集中等特点.但是,法学界对行政责令行为的法律属性和行使方式争议纷呈,直接制约其法律定位和制度构建.通过对行政责令行为的多维考察可知,其本质上属于行政处罚,且是一种行为罚,存在单独适用、行政处罚的前置程序、与行政处罚选择适用、与行政处罚合并适用、行政处罚的加重条件等五种结构类型.为实现行政责令行为的规范化、科学化,应将“责令限期改正”、“责令停止违法行为”和“责令限期恢复原状”作为其基本表达形式,并根据违法行为的严重性、紧急性,合理选用结构类型,理性构建运行条件、程序和救济机制. 相似文献
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7月3日,上海市政府法制办召开行政处罚裁量基准制度及行政规范性文件工作推进会,就在全市行政机关建立行政处罚裁量基准制度进行动员部署。行政处罚裁量基准是指行政机关结合行政执法实践,对法律、法规、规章中的行政处罚裁量的适用条件、适用情形等予以细化、量化而形成的具体标准。行政处罚裁量基准制度是规范和监督行政执法部门依法合理行使行政处罚裁量权的一项有效措施,其核心是强调对违法行为既要合法处罚又要合理处罚。显然,上海在全市行政机关建立行政处罚裁量基准制度,利于实 相似文献
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一、行政处罚法基本原则的涵义行政处罚法的基本原则.亦即行政处罚的原则。行政处罚法的基本原则就是行政处罚法律、法规所体现的带普遍意义的指导原理。它既体现着党和国家的行政领导的宏观战略决策,又反映着全国人民调整行政关系的意志,适应建立社会主义市场经济体制的要求。行政处罚法的基本原则是行政管理科学与法律科学的完美的结合,表现出行政法律意识。因此,行政处罚法的基本原则并非具体的行政处罚法律条文,而是渗透于行政处罚法律、法规之中的指导性原理。行政处罚法的基本原则,是社会关系的本质和社会主义市场经济体制的建… 相似文献
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行政处罚法定与自由裁量权浅议于金葵《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》),是我国行政法律体系中的一部重要的基本法律。它是继《中华人民共和国行政诉讼法》之后的又一部行政程序方面的立法。它的颁布实施,不仅对我国行政机关行使行政处罚职权有法... 相似文献
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行政规章是行政机关根据法律、法规的授权或依其职权,为了具体行政权力的实施,便于操作而制定的规范性文件。行政规章在行政执法过程中,作为相应法律、法规的配套内容,构成其不可分割的重要部分。但是行政规章的适用与效力,在一定范围内受到限制。为在卫生行政执法中,能提高执法水平和工作效能,笔者结合一起食品卫生行政处罚执行案例,浅探行政规章的适用效力限制。 相似文献
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【裁判要旨】行政机关未按照法律的规定送达行政处罚事先告知书与行政处罚决定书,行政相对人陈述、申辩的权利被剥夺,行政处罚决定也未生效,属于重大且明显违法的行政行为,应适用确认无效判决。 相似文献
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三、行政处罚决定适用法律法规正确行政处罚适用法律、法规错误,该行政处罚必然是违法的。因此说,行政处罚决定适用法律法规正确是合法的行政处罚决定的必备条件之一。正确适用法律法规必须符合以下几个要件:(一)所适用的法律规范性文件是有效的。这里所讲的"有效"包含三个方面的内容:一是,所适用的法律规范具有时间效力。即所适用的法律规范对被处理的违法行为在时间上具有法律效力。如果所适用的法律规范已失效或虽然已公布但未生效或已经失效,均属适用法律规范错误;二是,所适用的法律规范具有空间效力。法律、行政法规可以作为处理在我国领域范围内发生的违法行为的有效的法律依据。如果我 相似文献
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行政罚款是指行政主体依法责令违反行政法规范的相对人向指定的行政主体交纳一定现金的行政处罚,它是一种行政措施。从罚款的适用情况看,它是一种被普遍运用的行政处罚措施。从我国法律的规定和执行看,行政罚款分为警告性罚款和惩罚性罚款,前者一般在50元以下,被各类、各种行政执法主体广泛运用,后者表现两种形式(1)固定一般在50元以上,如《治安处罚管理条例》的规定对各种违反治安管理行为都规定一定的处罚数额; 相似文献
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我国目前由法律和行政法规规定的"其他行政处罚"数量多,分辨难度大,大量本不属于行政处罚范畴的行为被误认为"其他行政处罚"。对"其他行政处罚"的准确认定直接关系到法律的适用和行政诉讼管辖的确定。"其他行政处罚"制度存在的合理尚值得质疑,这是因为对行政处罚采取纯形式标准的分类所致。将来的行政立法应当取消,至少需要限制"其他行政处罚"制度。 相似文献
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行政处罚是行政机关依法实施管理,以维护社会秩序和公共利益,保护公民和组织合法权益的重要手段。我国拥有行政处罚权的行政机关遍布各级人民政府,许多法律、行政法规、地方性法规和规章中对行政处罚多有规定,但建国几十年来,还没有一部统一规范行政处罚的法律。行政处罚法的制定,将使我国的行政管理工作,特别是行政处罚工作纳入统一的法制轨道。本法对行政处罚的设定、行政处罚的实施主体、行政处罚的原则和程序、行政处罚的救济手段以及违反本法规定应承担的法律责任等,都作了规定。行政处罚法的制定,是现阶段我国社会主义民主政治建设的重要发展。 相似文献