谈打防控一体化警务新格局

打击、防范、控制的警务网络正初步发挥着良性互动、相互促成的整体效果。这种警务实践促进了“打防控一体化”警务新格局的形成。打防控的职能和作用虽有所不同,但三者之间有着内在的联系。这种内在联系要求打防控必须一体化,而且必须有一个科学的运作模式。“打防控一体化”警务新格局的运作模式不但要求有一系列的公安改革作支持,而且还要强调警务效益。     

适应战训合一 推行“轮训轮值”训练备勤模式

2000年以来,上海市公安局党委认真贯彻落实公安部“科教强警”战略部署和一系列指示精神,明确提出了“率先建设一支高素质的公安队伍、率先建立适应国际性大都市的警务运作机制、率先走上科教强警之路”的奋斗目标,将“建设一流公安教育”作为警务改革的主攻方向之一,全面实施公安教育工作重心的“三个转移”,即从职前教育向职后教育转移、从学历教育向专业培训转移、从注重理论学习向注重技能训练转移,初步构建起了与上海国际化大都市警务运作机制要求相适应的公安职业教育培训框架体系。所谓“轮训轮值”,就是组织年龄在35岁以下、警衔在…     

综合警务：中国现代警务的深刻变革

摘要当前，公安机关综合警务改革已进入全面深入发展的关键阶段。回顾公安警务改革发展的实践历程，盘点与审视当前综合警务改革的规律、内在机理与不适应问题，推进综合警务改革的深入发展，要注重针对思想问题转变教育模式，针对机构改革难题大胆创新，针对社区警务问题强化警务渗透，针对警令通畅问题优化警务管理。     

英国警务改革考察及其对我国警务改革的启示

二十世纪九十年代起,受到形势压力和自身发展要求影响,英国警方以新公共管理理论为基础,开始推进新一轮警务改革.英国警务改革对世界警务工作建设带来深远的影响.借鉴英国警务改革做法,我国公安机关警务改革要明确新时期自身职能定位,确立警力无增长改善的总体思路,引入警务经济理论,强化情报信息主导警务的理念,深化公安信息化建设,推...     

东莞公安车辆信息库的建设和应用

东莞公安聚焦"数据警务、智慧公安"的发展目标,积极探索人工智能、大数据等新技术驱动的公安信息化转型升级之路。车辆信息库围绕车辆抓拍图片、车辆结构化数据、公安业务数据等多源异构数据的智能融合和管理,实现数据的按需汇聚、深度融合和智能研判,构建统一的车辆视图大数据服务系统。车辆信息库建设作为智慧新警务在东莞的实践,有力推动了警务工作由“汗水警务”向“智慧警务”转变。     

公安派出所综合警务改革探析

在公安派出所推行综合警务，具有警务全能性、执法综合性、治安动态性的特点，顺应改革开放以来派出所职能综合化发展趋势，符合现代世界警务发展潮流。改革前提必须做到交警、巡警与派出所民警“三警合一”到所，赋予派出所路面交通管理权，使派出所具有既管治安又管交通的综合执法职能；改革实质必须由“三警合一”到所向“三警合一”到人转变，真正做到模糊用警、综合用警，实现一警多能，进一步提高综合警务效率；改革难点在于打破传统固有的单一警务思维束缚，在实际运作中体现派出所“面”上执法应急与“块”上基础管控的有机统一、统筹协调，切实构建“扁平指挥、属地管辖、网格巡逻、责任到人”的综合警务机制。     

创办完善第二专科教育 探索公安院校办学新模式

2000年，上海市公安局为构建现代警务机制，解决队伍中存在的“说不过、追不上、打不赢”的问题，将改革和加强公安教育作为主攻方向，大力实施上海公安教育训练工作“三个重心转移”：公安教育的工作重心从职前教育向职后教育转移，职后教育的工作重心从学历教育向专业培训转移，专业培训的工作重心从注重理论学习向注重能力培养转移。     

实现公安行政执法观念转变之思考

我国加入世贸组织后,公安行政执法已展开新一轮改革,要求公安行政执法必须在观念上有一个大的转变。具体而言,应实现“六个转变”:一、行政执法必须由国内通用向国际接轨转变。二、行政执法必须由结果公开向过程公开转变。三、行政执法必须由终局性向司法裁决救济途径更加宽泛转变。四、行政执法必须由以管理为主要模式向管理寓于服务之中转变。五、行政执法必须从注重具体行政行为的合法性向延伸追究“不作为”行为责任转变。六、行政执法必须从防范性思维向保障公民合法权益神圣不可侵犯转变。要将法制统一原则、公开透明度原则、国民待遇原则、公正与效率原则等的精神渗透到每一项公安行政执法工作中去,以适应我国加入世贸组织后的形势,起到保卫和促进经济建设的作用。     

“微警务”长效建设探究

在新兴传媒时代，微博已逐渐成为公安机关利用网络开展警务活动的主要阵地之一，成为新时期和谐警民关系构建的重要平台。由微博管理与运营产生的“微警务”是现代警务机制改革发展的趋势之一，其发展迅速，同时面临诸多问题。为保障“微警务”这一新生警务模式健康、有序发展，公安机关应积极探索规范公安微博运营方法，进行长效建设，做好新兴传媒时代的公安工作。     

公安实践教学的改革与创新

实践教学的改革历来是公安院校教学改革的一项重点和难点。近年来,我校坚持以培养公安一线高等应用型警务人才为根本任务,以“全面贴近公安实战”的理念为先导,以培养公安职业能力为主线,以实训模式创新、实践基地建设和实践教学管理改革为保障,经过不懈的努力和探索,逐步构建了“三个结合、四大模块”的实践教学体系,并在实践教学地位上,实现了由附属于理论教学的“附属地位”向“并重交融”转变;在实践项目设计上,实现了由分割、孤立的“单项训练”向完整、系统的专业“单项和综合技能训练相结合”转变;在教学活动组织上,实现了由教师随课…     

以科学发展观为指导努力推进公安工作改革创新

以科学发展观为指导，推进公安工作改革创新，必须进一步解放思想，实现“四个转变“：找准定位，转变公安工作理念；精兵简政，转变公安管理体制；强化效能，转变警务运作机制；以人为本，转变警务保障机制。     

改革开放以来公安机关机构改革及其启示

改革开放以来的公安机关机构改革伴随着我国政府行政体制改革的进程同步发展、稳步推进.为适应我国建立社会主义市场经济体制的新形势、新要求,公安机关及时调整职能,准确把握公安行政管理改革方向,积极在公安管理体制和机制上改革创新,明确以树立社会主义执法理念、转变公安行政管理方式、建立服务性警务为突破口的改革思路,提出以深化基层公安机关机构改革为重点,以完善社区警务、电子警务、警务公开等为切入点的改革方向,探索出具有国情特色和行业特色的公安机关机构改革新模式.     

新时期治安管理工作满足群众新期待路径探讨

新形势下,人民群众对治安管理工作的新期待是防控更有效、安全有保障,管理更精确、氛围更和谐,服务更到位、办事更方便。面对群众的新期待,公安机关要切实做好新时期的治安管理工作,就必须从管制型向服务型的治安管理模式转变,从简单的面上管理向注重精确管理的高要求转变,从单纯的维护治安稳定向注重促进社会和谐的高层次转变,从一般的服务方便群众向注重改善保障民生的高起点转变;同时,要在服务发展、改善民生上,在化解矛盾、促进和谐上,在强化管理、确保安全上,在改革和加强城乡社区警务工作上,在增强本领、提高能力上有更大的作为。     

基层公安信息工作的几点思考

公安工作由传统警务模式向现代警务模式转变 ,对基层公安信息工作提出了更新更高的要求 ,一是信息需求的放大 ,二是信息质量的提高 ,三是信息规范的严格 ,四是信息时效的迅捷。开创与现代警务模式相适应的公安信息工作 ,必须优化信息工作机制 ,建立敏捷高效的公安信息系统。     

关于信息化条件下公安基层基础工作的调查与思考

摘要公安基层基础工作的深度决定公安工作的高度。特别是在信息化条件下做好公安基层基础工作，更需要从工作理念、模式、体制机制等方面进行创新。要做大做强基层，强化基层队伍建设，夯实公安基础工作，坚持信息引领警务，创新警务运作机制，注重长效机制建设。     

公安理论与实践教学“融合”有感(续)

六 交流讨论对话 公安管理教研室 公安实践同步教学，既是一种观念、意识，也是一项具体的行动。为此，公安管理系公安管理教研室在统一认识的基础上，结合专业和学科特点，开展了一系列活动。其中，课堂教学模式改革是我们采取的第一个行动。 根据公安实践同步教学精神，我们策划一个名为“与局长对话”的系列活动。 该计划由一系列活动组成，主要是根据《公安管理学》课程教学进程，就当前公安管理理论和实践中存在的一系列重大问题，如领导和管理体制、执法公正与执法效率、管理决策科学化、队伍建设、警务改革与警务保障等，把有经验的…     

加强公安教育是提高公安队伍整体素质的必由之路

把公安教育改革置于国际警察教育发展潮流、国内职业教育改革和警务工作变革的大背景下进行研究,必须摒弃“自给自足”的模式,实现“公安教育的工作重心从职前教育向职后教育转移,职后教育的工作重心从学历教育向专业培训转移,专业培训的工作重心从注重理论学习向注重技能训练转移”。     

试论我国警务工作标准化的理论基础与实践

警务工作的标准化建设是公安工作标准化建设的内容之一。警务工作标准化建设源于科学管理等理论,对于实现公安管理由传统的经验管理向科学管理转变有着重要作用。在当前公安队伍正规化建设的契机下,警务工作标准化建设应在建立健全相关公安法规体系以及规章制度基础上,制定符合我国标准体系的警务管理标准和警务作业标准,建立公安执法服务质量认证组织和认证制度,确保警务工作标准化建设收到实效。     

加快电子警务建设推进公安工作历史性转变

电子警务建设是一项公安体制创新与计算机技术创新紧密结合,事关公安管理现代化和公安体制改革全局的一项系统工程.实施电子警务建设,利用计算机网络信息技术改进公安组织机构,重组各层公安机关、各种警种的工作流程和管理，对于强化公安机关的社会治安管理职能,转变工作方式和作风,不断提高工作质量和效率,建立起办事高效、动转协调、行为规范的公安行政管理体系将产生深刻的影响.电子警务建设是推进公安工作历史性转变的动力.     

电子警务：发展及其前景

电子警务是在计算机网络环境下,组织和开展公安工作的新形式。电子警务是由“金盾工程”推动并发展起来的,旨在建立一个更高效、更有战斗力和具有快速反应能力的公安工作运行机制,更好地承担起新世纪各项公安保卫任务。电子警务实现的前提和基础在于公安业务的电子化和网络化,打破部门界限实现信息共享,创新公安管理和业务模式,以及改革业务结构和业务流程等。