创新执法理念 加强公安刑事执法的思考——以贯彻我国新《刑事诉讼法》为视角

我国新《刑事诉讼法》以惩罚犯罪与保障人权相结合、实体公正与程序公正并重为基本理念,强化了侦察措施,规范了司法程序,完善了证据制度。这次《刑事诉讼法》修改无论从理念上还是从实践上都对公安刑事执法工作带来了重大影响,首都公安机关要紧紧抓住学习贯彻新《刑事诉讼法》这一有利契机,始终坚持"理性、平和、文明、规范"的执法理念,进一步规范执法流程,强化执法监督,加大保障力度,推动公安刑事执法工作创新发展。     

太原市交警支队迎泽二大队规范执勤执法行为

近年来,太原市交警支队迎泽二大队从解决执法方面的突出问题入手,统一执法思想,完善执法制度,规范执法行为,强化执法监督,从小处着手,在点滴培养,牢固树立起"抓执法就是抓全局、抓执法就是抓业务、抓执法就是抓队伍"的思想,紧紧围绕"重教育、提素质,重规范、严执法,重民情、保畅通,重打击、降违法"二十四字工作法,唱响规范执勤执法"四部曲",扎实推进执法规范化建设.     

天津全面防控公安执法廉政风险

近年来,天津市公安局党委坚持以廉政风险隐患归零为目标,紧紧围绕公安重点执法工作,狠抓排查风险、规范程序、强化监督三个关键环节,全面加强公安执法廉政风险防控管理,提升了公安机关反腐倡廉建设科学化水平。排查廉政风险,强化全警廉政意识。在市公安局党委的指导下,局纪委从重点执法部门、重点执法岗位和重点执法环节入手,组织全警开展廉政风险排查,不断强化各级领导干部和广大民警廉洁从政、廉洁从警意识。2007至2009年,结合公安机关开展的"遵纪守法、依法执法"专题教育活动和"执法执纪百日教育整顿活动",组织全警认真排查执法突出问题,广泛征求社会     

宜春地区卫生执法成绩斐然

今年,宜春行署卫生局把强化卫生执法列为深化卫生改革的重头戏,以"两法一条例"为突破口,整顿医、药、食品市场,取得了显著的成绩,净化了市场,树立了卫生执法部门的权威。针对过去对卫生法律有法不依、执法不严的情况,为了搞好这次卫生执法工作,地县市党政和卫生主管部门把卫生执法作为强化宏观调控、转变政府职能的大事来抓,列入目标管理责任状,并确定5月16日～6月16日为"卫生执法月"。采取"统一部署、分类实施、以点带面、总体推进"的方法。首先加大宣传攻势,大张旗鼓地宣传卫生法律。其次组织精干力量,拔钉子,攻难关。第三争取公安、工商、法院等部门配合。通过卫生执法,全区查处伪劣药品     

论公安民警人性化执法

公安民警人性化执法是针对我国目前公安执法过程中存在的突出问题而提出的。在构建社会主义和谐社会的大背景下，迫切需要民警人性化执法协调和改进警民关系。公安民警人性化执法，是指在执法过程中，依法保障当事人合法权益的前提下，依照法定的职权和法定的程序，转变执法理念和执法方式，以人为本，实现执法公正的一项专门活动。民警在人性化执法过程中要防止走入“放弃严格执法”、“软弱执法”和“人情化执法”的误区。本文拟从完善公安法律制度、提高公安民警综合素质、树立三种新执法观念、强化执法监督、提高全社会法律意识水平五个方面入手，对实现公安民警人性化执法做出构想。     

关于有效推进公安执法规范化建设基本路径的思考

正视公安执法规范化建设中存在的突出问题,梳理反思影响公安执法规范化建设的原因,不断探求有效推进公安执法规范化的基本路径,是当前公安执法民警面临的一个重要课题。因此必须创新执法理念,全面提高民警整体素质,确保执法公正;完善工作机制,深化执法责任制建设;加强执法管理,强化执法监督,完善执法考评,狠抓工作落实。     

“警察人性化执法”刍议

警察人性化执法,是指警察在执法过程中,在依法保障当事人合法权益的前提下,依照法定的职权和法定的程序,改变执法观念和执法方式,以人为本,实现执法公正的一项专门活动。在警察人性化执法中,严格执法是前提,依法保障当事人的合法权益(包括警察自身的合法权益)是核心内容,人文关怀是方式,实现执法公正是终极目标。而"懦弱执法"、"人情执法"、"不平等执法"和"首次不罚"的执法都不是警察的人性化执法。警察人性化执法实现的途径主要有三:一是完善公安法律制度;二是提高人民警察自身的素质;三是加强监督,从严治警。     

规范执法 加强监督 全面推进刑事申诉检察工作新发展

2012年,各级刑事申诉检察部门要进一步落实第十三次全国检察工作会议和"十二五"时期检察工作发展规划纲要的部署,认真贯彻全国政法工作会议和全国检察长会议精神,牢固树立"六观",自觉践行"六个有机统一",努力做到"四个必须",在规范执法办案、提高执法公信力、强化诉讼监督、完善工作机制、加强队伍建设上下功夫,全面推进刑事申诉检察工作新发展。一、在规范执法办案上下功夫,加大办案力度,注重办案效果。立足刑事申诉检察职能,以执法办案为     

谈公安经济执法中的地方保护主义

公安机关的职责之一是运用法律手段,保护国家集体的利益和公民的合法权益。但是,现在有的公安部门、公安人民,运用手中的特权,保护不正当的利益,经济执法中的地方保护主义就是其严重表现。公安经济执法中的地方保护主义,是指公安机关或公安干警在办理案件中,遇有国家和地方利益、外地和本地利益冲突时,不严格依法办事,甚至采取非法手段,损害国家或外地经济利益,保护本地经济利益,想方设法袒护本地当事人的违法犯罪行为,具体表现有:     

浅析“钓鱼式”执法

近年来,随着一些行政违法案件日益增多,特别是最近愈演愈烈的打击黑车事件,采用常规的检查手段已经难以满足打击行政违法行为、制裁违法行为人的需要,于是刑事司法中的诱惑侦查手段越来越多地运用到行政执法过程中。何谓钓鱼式执法,这种执法方式是否与我国现行法律精神和原则相违背,本文将围绕这一系列问题运用依法行政理论展开深层分析,讨论钓鱼式执法的依据以及对如何规范行政机关的执法行为提出几点建议。     

推进执法『五化建设』打造过硬公安队伍——记山阳县公安局

今年以来,山阳县公安局紧紧围绕公安“十项重点工作”,以提升民警素质、规范执法行为、强化执法监督、健全执法制度为切入点,深入推进执法规范化建设,不断提升公安执法公信力,积极打造过硬公安队伍.     

公安刑事执法告知程序探讨

公安刑事执法告知是我国刑事执法诉讼活动的重要程序之一。刑事执法可分为责任告知,权利告知和知情告知。但在当前公安刑事执法告知程序及其履行存在着不告知、告知不全面、告知不及时、告知不记录等问题。究其原因主要是执法者执法理念差,法律意识不够和立法不完善。应当更新刑事执法理念,提高侦查人员的执法水平,总结经验,讲究告知方式,加强监督,完善立法,以确保刑事执法告知顺利进行。     

涉“经济纠纷”的公安执法规范化研究

在我国解决经济纠纷的途径主要有仲裁,民事诉讼、行政复议、行政诉讼。但当以上途径无法满足人们的利益诉求时,尤其是正当合法的利益得不到实现时,当事人难免采取过激的行为方式,如扣留人质、扣押车辆、威胁恐吓等。在处置当事人涉及＂经济纠纷＂时,公安机关往往面对两难境地,容易走向两个极端：一个极端是越权插手经济纠纷,另一个是极端是以经济纠纷为由放任甚至纵容侵犯公民人身和财产权利的违法犯罪行为。因此在公安执法过程中必须厘清公民的＂自助行为＂、一般违法行为及犯罪行为的界限,才能进一步的采取准确的处置措施,力争做到既不任意干涉也不放纵违法犯罪,从而提升公安执法的规范化水平。     

交警现场执法记录仪的重要性及使用规范

正近年,各级公安交管部门相继出台了有关执法记录仪的使用管理规范,要求对其携带、使用和管理按照单警装备管理规定进行,做到"出警必携带、处警必使用"。但在实际工作中,由于一线民警对执法记录仪重要性认识不足,以至使用率不高,没有较好地发挥其规范执法、震慑交通违法行为者的作用。这一问题应当引起重视。     

创新执法质量监督机制科学评估依法行政水平

北京市公安局的执法质量评估预警机制是首都公安依法行政进程中的一项内部执法监督机制创新。该机制以强化执法监督、推进首都公安依法行政、强调公安执法法律效果和社会效果的统一为主要内容,紧密围绕公安法定职责,以执法质量管理为核心,引入现代执法管理手段,实现了对全局执法质量的等级化管理,对有效掌控全局执法态势、推进依法行政工作起了重要作用。同时,也对建立健全依法行政评估考核机制的探索具有重大理论和实践意义。     

增强法治观念,规范执法行为

近几年来,公安执法规范化建设已经取得了不小的成绩,但仍有许多不足亟待解决.比如,在执法规范化建设的过程中,经常采取搞运动的方式,虽然一时之间取得了良好的效果,但是难以持久.通过增强法治观念,运用社会主义法治的原则,如政治原则,法制原则,人权原则,对执法行为的规范起着重要作用.法治化建设不是一蹴而就的,通过开展法律法规条例的检查；加强法治理念教育,扭转民警的传统执法理念,树立正确的执法理念；加强执法主体建设；加强执法制度建设；加强执法监督体系建设等措施公安执法规范化必将深化发展.     

论加强基层公安机关的执法规范化建设

执法规范化建设是公安机关一项战略性、方向性、根本性和长期性的任务。加强公安机关执法规范化建设,是一项涉及统一执法思想、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督等内容的系统工程,是新时期广大人民群众对公安机关的要求和期待,也是公安机关正确履行"保稳定、保平安、促发展"职责的内在需求。所以,如何针对当前特殊的经济走向和严峻的治安形势,将每个执法民警思想、行为统一到执法规范化建设的总体目标中,更好的践行执法为民宗旨,构建和谐的警民关系,是当前公安工作亟需研究解决的一项十分重要而紧迫的问题。     

严格执法,公正司法,提高公安执法司法公信力

“严格执法,公正司法”是政法机关确立执法司法信用,提高公信力的根本.公安机关担负着繁重的治安行政执法和刑事司法任务,然而,在贯彻“严格执法,公正司法”要求上仍存在着一定的问题.在分析其原因的基础上,本文认为应通过树立法治权威,荡涤人治残余;提升公安领导运用法治思维和法治方式解决问题的能力;公、检、法三机关加强沟通协调;正确处理好维稳与维权的关系;努力营造全民守法的氛围;严格执法办案运行机制;进一步落实基层警务保障制度;严格追究执法过错责任等措施是提升公安机关执法司法公信力的基本途径.     

关于提高社区矫正执法监管能力的探索与思考

正党的十八届三中全会决定,废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度。这一方面体现了司法公正文明的进步,另一方面,也给社区矫正工作带来新的课题。社区矫正工作将随之进入机遇与风险、责任与压力双重叠加的新时期,特别是提升社区矫正执法监管能力这一根本问题,需要重新审视。一、成都市提高社区矫正执法监管能力的探索成都市坚持制度设计与技术创新同步推进、教育矫正与重点管控同步开展,围绕组织、制度和监管"三大体系"建设,着力提高社区矫正执法监管能力。(一)完善组织体系。一是理顺领导体制。成立     

实行执法责任制确保严肃执法

两年来,聊城市法院把实行执法责任制作为一项基础工作来抓,理顺了执法秩序,规范了执法行为,逐步摸索出了一条新形势下保证严肃执法的有效途径。一、实行执法责任制是新形势下严肃执法的需要人民法院是代表国家依法行使审判权的司法机关,其全部活动必须与国家的宪法、法