"08雪灾"民间救助的法律思考

"08雪灾",灾情严重,但民心稳定,体现出民众对政府的信任。"08雪灾"启示危机管理中政府与社会合作互助的法制建设亟待加强。"08雪灾"的民间救助呼唤加快慈善立法。     

"一带一路"建设背景下 地方政府间的合作与竞争研究

当前,主动参与和竭力谋划对接"一带一路"建设,已成为各级地方政府推动开放发展的共识。但与此同时,应尽力避免由此可能造成的无序、低级甚至恶性竞争,以及由此导致的地方政府间的合作需求乏力。地方政府间的合作与竞争不是单一形态的,既合作又竞争才是地方政府间"一体两面"互动关系的真实体现。为此,要从宏观和微观两个层面优化地方政府间合作与竞争的进路,以期打造共享"一带一路"建设红利的合作发展大好局面。     

中美地方政府间横向合作关系比较

随着全球化与区域化趋势的明朗化，各地区之间的联系越来越紧密，经济、社会、文化分工也越来越细，闲塞的地方单位无法在孤蔽的环境下实现地方经济社会发展，因此社会发展的需求刺激不同地方政府之间拓展不同领域的互动与合作，以实现减低成本、资源共享、优势互补以致最终达到双赢的目的。然而实现地方政府之间的合作并非易事，尤其是与美国相比，我国地方政府间关系在制度、合作动机、内容和主体等层次都存在很多值得探讨的问题，因此，分析两者之间的差距对于促进我国地方问合作关系有重要借鉴意义。     

中美地方政府间横向合作关系比较

随着全球化与区域化趋势的明朗化，各地区之间的联系越来越紧密，经济、社会、文化分工也越来越细，闭塞的地方单位无法在孤蔽的环境下实现地方经济社会发展，因此社会发展的需求刺激不同地方政府之间拓展不同领域的互动与合作，以实现减．低成本、资源共享、优势互补以致最终实驭赢的目的。然而实现地方政府之间的合作并非易事，尤其是与美国相比，我国地方政府间关系在制度、合作动机、内容和主体等层次都存在很多值得探讨的问题，因此，分析两者之间的差距对于促进我国地方间合作关系有重要借鉴意义。     

论城市群内合作政府哲学的结构

随着我国各个区域性城市群的逐步形成和发展,城市群内各成员政府间的合作也在不断加强和提高.而各成员政府自身的哲学决定着他们以何种态度、何种方式参与到合作中去,进而影响到城市群整体的合作成效和水平.从具体的层面来看,城市群各成员政府的哲学作为政府哲学的一种特殊形式,主要包括三个方面的内容:对自身的认识,对自身所在城市的认识,对自身所在城市群的认识,这些方面的认识为其行为提供了独特的价值,使得其行为有异一般政府的行为.     

中美政府合作的研究现状分析及启示

府际关系是现代政府体系的重要组成部分,20世纪80年代以来,伴随着全球性的经济市场化和地方分权化的发展趋势,府际关系变革已经成为世界各国行政改革普遍关注的重要领域。加强政府合作（府际关系中的一种）是公共行政改革的趋势,也是当前行政科学研究的热点。本文分析了中美政府合作的研究状况,尝试着通过分析,在我国大力倡导和谐社会的背景下,能够为加强各级政府合作提供一些参考。     

地方"数字政府"改革的内在机理与优化路径——基于中国省级"第一梯队"政策文本分析

地方"数字政府"改革是当前政府治道变革的重要途径,关乎国家治理体系与治理能力现代化大业.基于国内"第一梯队"7省市34份政策文本对地方"数字政府"改革的内在机理进行分析,发现地方"数字政府"改革的目标在于突破政府中心主义的改革逻辑,实现"以人为本"的服务型数字政府变革;改革工具主要表现为技术赋能、政务数据与服务标准化及健全的组织保障体系;改革重点在于推动地方政府职能数字化转型,即经济调节数字化、市场监管数字化、公共服务数字化、社会管理数字化、政府运行数字化、环境治理数字化.面对新一轮激荡的数字化浪潮,需要发挥多方力量,从政策导向、管理优化、技术创新等多维层面保障转型取得实效.     

区域经济发展中的地方政府合作

虽然合作博弈论的发展落后于非合作博弈,但是合作博弈的实用性逐步得到了重视。本文试图通过合作博弈的简单模型来阐述区域经济中地方政府合作的困境和合作的价值,进而提出了解决地方政府合作困难的办法,以建立协作组织以及利益分配合理化,保证合作过程的完整性来完善和促进政府合作。     

"东亚共同体":地区与国家的观点

探讨“东亚共同体”这一概念的缘起,比较地区和不同国家对于东亚共同体的不同理解与不同方案,集中分析影响东亚共同体未来发展的种种制约因素。当前有关“东亚共同体”的设想主要存在两个模式,一个是EAVG/EASG模式,另一个是日本版的“东盟 1”模式。两个模式具有共同的特点:均未对“东亚共同体”的概念加以深究,都注重务实的行动方案;都希望通过发展东亚地区合作机制,加强经济互利合作,逐步启动政治与安全对话,打破所谓的“安全困境”。但是,EAVG/EASG模式更多强调10 3范围内的共同行动,而日本版“东亚共同体”则强调建立共同体过程中日本—东盟关系的优先性,以及未来逐步包括澳、新、印等国的宏大计划。东亚地区合作还必须解决美国因素等重大难题。     

当心"看不见的脚"踩住新农村建设"看不见的手"

新农村建设是一项惠及亿万农民的宏大工程,其建设范围广、内容丰富、建设时期长,物质投入自然也极为巨大。按照陈锡文(2006)的粗略估计:2000多亿元投向农村教育;1000多亿元建设农村公路;数百亿元解决农民看病难问题。也有专家预测,整个转移支付的数字可能达到4000亿元,预计比2002年翻一番,而以多种渠道筹措的资金投入实际可能将会大大超出。但不论将来实际投入是多少,总量都会是一个极为庞大的数据。而这些投入要能够正常发挥作用以达到预期目的,就必须以制度创新来预防在社会主义新农村建设中可能出现的“看不见的脚”踩住“看不见的手”的…     

公共选择学派的"政府失败"理论述评

对“政府失败”现象的分析在经济思想中源远流长,直到公共选择经济学才使关于“政府失败”的历史理解形成为内在一致的理论体系。公共选择经济学从“理性经济人”的假设出发,对“政府失败”的原因和解决对策进行了全面系统的分析。“政府失败”理论是以西方发达的市场经济和特定的政治行政体制及过程为背景的,认识这一点是正确评价和借鉴其理论价值的前提。     

中国城市化过程中的"政府悖论"

在中国城市化过程中存在一种“政府悖论”。中国实施城市化战略需要政府 ,但在计划经济体制尚未完全转轨的制度环境中 ,存在着诱发政府以计划方式推进城市化而陷入“政府悖论”的风险 ,使中国的城市化成为脱离市场导向的“政府主导型”城市化。“政府主导型”城市化潜在的最大风险是可能发生城市化泡沫。     

建立"经济型"政府

本文分析了我国政府管理低效、"不经济"的现状及原因,探讨了加快行政体制改革、建立"经济型"政府的思路.     

海西经济区内各级政府合作的制度化

海西经济区提升其在东部沿海地区经济地位的基础,是在经济区内部建立起更加紧密的合作机制,以增强海西经济区内部经济实力。文章在分析目前海西经济区内各级政府合作存在的制度缺陷基础上,提出促进海西经济区内各级政府合作的各项制度保障。     

合作与互补：我国民间环保组织与政府关系的分析

当前我国民间环保组织与政府间的关系正呈现出合作互补的发展趋势,但同时也应看到二者关系中仍存在的一些问题,如政府对民间环保组织的管理不够规范,民间环保组织没有充分发挥对政府环保职能的补充作用。我国民间环保组织与政府只有通过良性互动,才能使二者的发展相得益彰,共同促进我国环保事业的发展。     

公共服务领域中政府与NGO的合作困境及出路

本文就公共服务领域中政府与NGO的合作困境,分析制约政府与NGO合作关系的因素。可以看出,在我国社会转型期,构建政府与NGO之间互动合作关系是必然的发展趋势,但这是一个循序渐进的过程,不是单靠其中的一方就能完成的。所以,公共服务中政府与NGO关系的可持续发展之路在于构建两者的互动合作关系。     

论合作治理与地方政府间的关系重建

各种迹象表明,社会正在步入一个高复杂性、高不确定性的后工业化时代。为了应付频发的社会危机,达到社会良好治理的局面,唯有在治理变革中彰显合作的价值,进行一场合作治理模式的变革,引导地方政府之间的关系由竞争走向合作。     

试论"诚信行政"的内涵

"诚信行政"既是政府在管理社会公共事务中的一种自觉意识和行动,同时也是社会组织和民众对政府信誉的一种 价值判断,使政府行政行为所产生的信誉和形象在社会组织和民众中所形成的一种心理反应;"诚信行政"应包括政府诚实的动 机、忠诚的行动、公众的信任、向社会公众提供真实的信息、国家公务员良好的品德等方面的基本内涵和精神实质。     

地方环境治理中政府合作的实践探索

政府间及有关部门间的合作是环境保护和生态建设的基本要求。各地在区域或流域内政府间环境治理合作,政府相关部门之间特别是环境主管部门与分管部门间的合作,以及上下环境主管部门整合方面,积累了一定经验,但在合作的内容、组织、手段、激励等具体制度安排还需进一步完善。