对弱势群体的保护是政府和社会共同的责任——井底住人引发的政治社会反思

虽然"井底住人"新闻事件已经过去很久,但是事件所反映的问题却值得我们深思,目前我国贫富差距大,社会底层群体生存状况令人痛心,加强对弱势群体的保护已经刻不容缓。通过对新闻事件的反思提出加强对社会弱势群体的保护不仅是政府的责任,同时也需要全社会共同的努力,强调公民社会的重要性。     

论和谐社会构建中的政府责任

构建和谐社会是一项复杂的系统工程,政府必须承担起主要责任。构建和谐社会是政府责任的核心内容,和谐社会要求政府担任起创造民主法治、公平正义、诚实守信社会的责任。提升政府责任实现和谐社会的主要途径是:加强政府法律责任机制的建设,实现民主法治的和谐社会;加强政府政治责任机制的建设,确保公平正义的和谐社会;加强政府道德责任机制的建设,倡导诚实守信的和谐社会。     

构建和谐社会中的企业社会责任

在建设社会主义和谐社会的进程中,企业不仅承担着创造就业,增强经济活力的重要职责,对于社会的整体和谐与进步也肩负着越来越重要的责任.本文指出,在当前的中国,企业加强社会责任建设既可以为企业自身的发展增强活力,也有利于企业提高全球竞争力,对于整个社会的和谐水平的提高更有深远的影响.建议通过积极建立企业社会责任评价体系、政府加强引导、社会各界加强监督,共同推进企业社会责任的建立和完善.     

社会管理中的政府责任及其实现机制探讨

明确社会管理中政府责任是社会建设顺利进行的有力保障。政府在社会管理中主要有主导责任、组织责任、规范责任和监管责任、舆论责任。通过建立社会管理新体系,完善相关法律法规,完善政府责任的监督机制、评估机制,增加政府责任履行的财力支持,强化培育社会工作人才队伍等措施构建我国政府责任实现机制是加强和创新我国社会管理机制的必由之路。     

关于企业社会责任的理论思考

在企业应当对谁负责的问题上，“股东至上”理论认为，企业应该对股东负责；“利益相关者”理论认为，企业要对所有利益相关的群体负责，应当承担更多的社会责任。其实，企业最大的社会责任是合法地增加利润。政府作为社会管理者，是承担社会责任的第一责任人。政府不应当寄希望于企业主动地承担更多的社会责任，而应加强规范和引导，让“有德”的企业不吃亏，“缺德”的企业跌跟头。     

政府信用:社会信用的核心

政府作为社会公共事务的管理者 ,决定了政府信用是社会信用的核心 ,政府信用通过政府行为和政府官员等得以表现并影响社会信用。政府信守“规约”是造就社会信用的基础 ,政府坚持行政信用是维护社会信用的保障 ,行政人员特别是领导干部讲信用是建设社会信用的关键。加强政府信用建设 ,一要加强行政委托人的监管力度 ,二要加快依法治国的步伐 ,三要加强信用责任追究制度的建设 ,四要加快干部考评、选拔、任用的民主化、透明化进程。     

由现行法律的契约性看政府责任的构建

政府责任是民主政府与专制政府的根本区别。近现代社会的大多数关系表现为平等的契约关系,近现代法律大多是对契约关系的确认。根据“主权在民”学说的阐述,政府是基于人民的授权而产生的,政府不受人民信任或偏离人民的授权而行使职权或职责,对此需承担相应的责任。政府责任包括道义责任、政治责任和法律责任。我国要实现权力政府向责任政府的转变,目前迫切需要加强和完善政府责任制度的建设。     

国家重点森林生态功能区生态移民的政府责任研究

国家重点森林生态功能区生态移民中的政府角色定位主要有以下几个方面:生态移民法律和政策的制定者;生态移民规划和方案的设计者;生态移民相关主体利益的协调者;生态移民过程中移民权益的维护者;管理和治理生态环境责任的直接承担者。其应当承担的相应政府责任,按照行政区划的不同分为中央政府责任与地方政府责任;按照作用对象的不同,分为对生态环境的责任与对移民群体的责任。具体来说政府的责任内容为经济责任、生态责任、社会责任、法律责任和制度创新责任。强化国家重点森林生态功能区生态移民政府责任的对策措施应为:转变政府执政理念,健全民主监督机制,发挥社会协同作用,创新后期扶持政策,加强生态环境保护,做好宣传教育工作。     

保护困难群体利益促进社会和谐的政策选择

保护困难群体利益,是贯彻社会公正原则的必然要求,是降低社会风险的迫切需要,是落实科学发展观的客观要求,对促进社会和谐具有重要意义.从社会政策的视角来看,要有效地保护困难群体利益,必须健全劳动就业政策、完善社会保障政策、调整收入分配政策、实施教育培训政策.     

统筹城乡发展与地方政府——基于浙江省长兴县的研究

统筹城乡发展、建设新农村是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容和途径。其中,政府必须扮演关键性的角色,而在各级政府中,县级政府又负有最直接的责任。浙江省长兴县统筹城乡发展、建设新农村的基本经验是:政府必须承担统筹城乡发展、建设新农村的主要责任,通过建立领导机制、政府体制创新等有效地整合资源、制订规划、组织实施;政府必须在建设农村基础设施、治理和保护农村自然环境、建立健全医疗、养老等农民社会保障体系、支持农业生产、发展教育事业等方面发挥关键性作用;政府必须尊重市场规律,重视社会力量,尊重农民的主体地位、首创精神和权利,形成政府、企业、社会三者之间互补、合作的良好格局,合力解决实际进程中的困难;政府必须因地制宜,因时制宜,制订并实施基于当地现实、适应当地现实、全面、渐进解决当地现实问题的公共政策。     

政府信用的评价标准、现状及对策探析

政府信用是社会信用的基础。加强政府信用建设,提高政府公信力,既是社会信用建设的关键,又是提高政府行政能力的重要内容,也是建设公共服务型政府、责任政府和法制政府的必然要求。基于此,本文分析了我国政府信用的现状及原因,提出了政府守信的内涵、评价标准、以及建设信用政府的对策措施。     

责任政府:以公共责任为本位

责任政府作为一种理想的政府形态,其根本特征是政府以公共责任为本位的逻辑安排权力与责任的关系,从而彻底颠覆了传统政府组织以权力为本位的政治逻辑。责任政府的组织建设从责任开始,根据政府履责的需要决定政府权力的配置,以责任勘定政府权力的约束边界,按照履责的需要建构组织机构和配备人员编制。因此,责任政府的建立实现了政府与公民两者关系向民主政治的回归。政府的三项基本组织活动——决策、执行与监督适度分离,有利于政府高效地履责,也有利于对政府进行有效的问责。责任政府应该实现决策责任、执行责任与监督责任的分置与协调,同时建立决策权、执行权与监督权的分立与制约体系。政府问责制作为责任政府得以实现的关键机制,在于建立领导责任追究制度,通过领导责任追究制度,使各级领导真正成为各级政府履责的核心力量,推动责任政府建设,因此,责任政府建设的关键又在于政府问责制的确立。     

论土地征收中政府责任的法律构建

随着我国改革开放和经济建设的不断深入,我国的城市化进程也在不断加快,由土地征收所导致出来的拆迁矛盾也愈演愈烈,引发诸多社会问题,所以在当前土地征收中加强政府责任法制化尤为重要。对土地征收中政府责任提出法律上的构建。通过政府责任的法治化,以提高政府行政行为的质量。     

我国居家养老模式中的政府责任体系重构

养老问题是我国当前面临的一个十分突出的社会问题。家庭规模和结构的改变，养老机构的资金和服务类型的限制，使家庭和养老机构都无法独自承担全部养老责任。养老责任应由家庭、政府和社会共同承担。在推广发展整合政府、家庭、机构等各种资源的居家养老模式中，政府应承担相应的责任，加强监督管理、投入资金、宣传引导，合理整合社会养老资源，为老年群体提供满足其需求的养老服务，弥补家庭和养老机构在提供养老服务中的不足。     

大连市政务公开的服务型政府建设研究

顺应世界政府改革的趋势,服务型政府与政务公开逐渐成为政府改革过程中的关键词。在全国政府改革的浪潮中,大连市政务公开的服务型政府建设取得了一定的成绩,但同时也面临着诸多挑战与困难。大连市政府下一步努力方向,从工作推进思路上来讲,首先要做到政务公开与党务公开实现联动效应;从工作的实现手段上来讲,要紧紧围绕"深化资源整合,推动政技融合,引导社会参与,加强责任追究",确实完善政务公开制度建设。     

责任政府对行政伦理责任的内在诉求

责任政府对行政伦理责任的基本要求,即责任本位、服务本位和法治本位.在社会主义市场经济飞速发展和社会急剧转型的过程中,政府治理领域出现了集体腐败、行政不公、行政不廉和行政不实等诸多伦理问题.这些问题凸显了政府伦理责任的实现机制存在严重不足.在此背景下,责任政府成为当代中国政府治理模式的必然选择.提升和实现行政伦理责任是建设责任政府的关键,即确立正确的政府理念,从宏观层面上阐释行政伦理责任的基本价值取向,即以体现行政伦理责任的政府理念来指导行政管理实践;加快行政伦理制度化建设,从中观层面上提出行政伦理制度化建设的基本途径;加强行政伦理的内部控制机制建设,从微观层面上探讨行政主体伦理责任意识的培育.     

论和谐社会背景下我国弱势群体保护与政府责任

加强弱势群体保护在构建社会和谐中具有重要作用.我国已经初步建立弱势群体保护的法律制度,但是在弱势群体保护中也存在法律的规定过于原则,适用对象狭窄,社会保障权利缺失,法律实施薄弱等问题.弱势群体保护是政府义不容辞的责任.目前,加强弱势群体保护,需要树立弱势群体保护新理念,贯彻平等原则和倾斜保护的原则,构建完善的法律和政策体系,强化政府公共服务职能,健全权利救济制度.     

基于政府间责任划分的公共服务有效提供研究

随着经济社会发展,有效提供公共服务成为各级政府的主要职责,而合理划分政府间责任是实现公共服务有效提供的基本前提,也是推进服务型政府建设、实现现代国家治理目标的关键。当前我国无论在理论和实践上都亟需加强对政府责任及责任划分的认识。合理而明确地界定政府间的公共服务提供责任,加强法制化、民主化建设,科学设计公共服务提供的标准体系,是实现公共服务有效提供的必由之路。     

政府在应对人口老龄化中的机制创新

老龄社会各种关系的复杂性决定了只有政府才有权力和能力来协调处理。目前我国政府的老龄工作主要由老龄委组织协调,由各职能部门具体实施。虽然取得了很大的成绩,但也存在不少问题。其一在于老龄工作机构的设置,其二在于政府责任机制不健全。创新政府老龄工作机制的举措,首先要完善机构设置,组建拥有具体行政职能的老龄工作管理机构,同时加强老龄工作机构的队伍建设。其次要健全政府责任机制,在合理定位政府责任的基础上,加强政府的监管力度,加大政府的财政投入,明确政府在养老服务体系建设中的责任定位和责任到位。     

政府在大数据隐私保护中的职能重塑

大数据的规模大、种类多、处理快以及价值高的特性使得隐私保护变得愈发困难。传统的隐私保护方式的滞后性和被动性使其在解决大数据隐私保护问题时显得捉襟见肘。从整个大数据时代数据生态环境建设的角度来看,政府角色是不可或缺的重要一环。政府是大数据的持有者和提供者,还是大数据平台的建设者和维护参与者,同时还肩负着监督数据使用的责任。这三种不同的角色定位决定了政府执行相应的职能时在方式和方法上应有明确的区分。制定科学的信息公开规范、将隐私保护的设计理念贯穿大数据平台建设和维护的全过程以及实现对自主拥有大数据者适度的外部监督管理是政府在大数据隐私保护中职能重塑的重要内容。