擦亮为民窗口 打造服务品牌——北京市密云县法院立案诉讼服务改革纪实

2012年以来,北京市密云县法院以立案诉讼服务改革为契机,着眼辖区群众的多元司法需求,从多方面探索创新立案诉讼服务举措,打造集具"导诉服务功能、诉前调解功能、立案审查功能"三位一体的便民立案诉讼服务平台,提升立案诉讼服务工作水平,全面打造立案窗口服务品牌。守着这第一道窗口的法官们,本着一份对群众利益高度负责的态度,带着对人民群众的深厚感情,积极践行为民司法,为法院的诉讼服务工作赢得了口碑。     

从“跨域”到“跨境” 人民法院立案诉讼服务工作新发展巡礼

诉讼服务是司法文明的体现,是展示中国特色社会主义制度优越性的窗口。为进一步推进司法协作,提高为民服务效能,人民法院立案服务工作不断更新迭代。如今,当事人再也不用为立案而舟车劳顿、千里奔波了。记者日前从最高人民法院获悉,自2月1日起,跨域立案服务在全国四级法院实现全覆盖。当事人可就近选择一家中级、基层搬或者人民法庭,申请对四级法院管辖的案件提供跨域立案服务。     

“加减乘除”举措彰显司法亲民

北京市延庆县法院在立案阶段实施"加减乘除"举措,立足县情,体察民情,切实为当事人解决最实际的问题,体现立案接待干警与法院的亲民情怀。立案服务作"加"法加强窗口规范化建设,为群众提供高效立案服务,打造优质司法名片。完善硬件设施。立案大厅的电子显示屏,滚动播出"开庭公告""诉讼风险提示""诉讼费用计算方法""立案流程"等便民提示。立案休息等候区,放置饮水机、纸杯、报纸杂志、老花镜等便民设施。立案庭与诉讼服务两个部门紧密衔接,针对各类     

北京法院司法公开工作全面提速

正开通北京法院审判信息网提供诉讼服务,公开裁判文书接受监督,上线官方微博与网友互动交流。年终岁末,北京法院司法公开工作全面提速,努力打造司法公开和诉讼服务平台,实现"阳光司法",让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。2013年12月31日,北京市高级法院院长慕平按下启动按钮,北京法院审判信息网正式上线。自2014年1月1日起,北京市三级法院将统一上网公开裁判文书,并通过北京法院审判信息网,实现部分审判流程、执行信息公开,同时试运行网上立案、电子送达服务。诉讼群众可通过登录网址www.bjcourt.gov.cn进行查询操作。据介绍,北京法院审判信息网实现了法院要闻、法院公告、裁判文书、审判流程、执行信息、法官信息、参阅案例、开庭信息等八项公开和案件查询、诉讼指南、法院指引、网上立案、法规查询、文书样式、指导文件、诉讼工具、数说审判、视说诉讼等十项服务。北京法院还同步开通手机等移动终端诉讼信息服务,社会公众可在北京法院审判信息网上通过扫描北京法院诉讼信息服务APP二维码实现此功能。     

保障人民诉讼权利 提高纠纷解决效率

“保障人民诉讼权利、提高纠紛解决效率”,是2020年人民法院司法改革的重点工作和关鍵领域。在习近平法治思想指导下,人民法院坚持改革为民的立场,紧扣国情,立足实践,不断完善“一站式多元解纷和诉讼服务体系建设”,探索中国司法改革的法治之路。“跨域立案,线上立案”,实现诉讼服务模式的科技化、系统化。为解决异地诉讼成本高的问题,人民法院加快“推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理”,便利群众在家门口解决纠纷:扫清立案障碍,简化诉讼程序。     

试论法院立案工作公开化

为进一步提高立案工作的透明度，保障人民群众对人民法院立案工作的知情权和监督权，保证当事人依法行使诉讼权利，《最高人民法院关于司法公开的六项规定》中将立案公开作为司法公开的一项内容作了规定，立案公开无疑将对人民法院的廉政建设和提升司法公信力起到极其重要的积极作用。但是，如何解决立案难，如何让立案公开真正落到实处。本文试图从立案公开的理论依据、内容、途径及意义进行分析，提出立案工作公开化要真正落到实处，不仅要更新立案工作理念，而且要对法院的立案工作公开进行。     

上林法院法律延伸服务受欢迎

上林县法院在大学习大讨论活动中,注重法律延伸服务工作,为山区群众提供高效、便捷的司法服务,受到当地党委、政府,特别是涉案当事人的欢迎。一是将立案窗口巡回延伸到基层,为诉讼不便的当事人服务上门。巡回     

我国民事司法多元化改革的现状与未来

为促进程序正义的实现,我国亟待对级别管辖、审限、举证期限、鉴定、诉讼义务等规范进行修订,并在此基础之上进行司法多元化、电子化和专业化的改革。有效的司法管理可以促进民事司法高效运转。但民事司法不是服务。为了实现十九大提出的"全面落实司法责任制"的要求,未来应当反思"司法服务论"的观点,并调整诉讼效率、当事人满意等考核指标,转而维护法官法定、武器平等、直接与言词等诉讼原则。尽管发展替代性纠纷解决尤其是在线调解机制具有积极意义,但司法的未来仍取决于诉讼而非调解。司法多元化的改革,仅意味着司法由两大支柱体系转向由诉讼、公证和调解构成的三大支柱体系。在"纠纷预防胜于纠纷解决"的政策指引下,对我国公证进行电子化改革亦刻不容缓。     

宜兴法院：坚持司法为民 服务发展大局

江苏省宜兴市人民法院在认真开展“人民法官为人民”活动中，做好各项便民、利民措施。该院大力推行案件繁简分流，全院有90％的民事案件适用简易程序审理。同时，该院积极开展预约立案、诉讼指引、巡回开庭、司法救助、诉讼风险告知和先执行后收费等措施，注重在各个环节上减轻当事人诉累。为应对金融危机、完善司法保障机制，宜兴法院及时开展“企业服务年”活动，出台了依法服务全市发展稳定大局的10条意见。     

穆棱法院:创新举措强化司法便民工作

正黑龙江省穆棱市人民法院结合"司法公信年"主题活动,把"民主、民生、民意"作为服务群众的平台,以"司法便民、减轻诉累"为工作目标,创新速裁调判和派出法庭审执一体化机制,在辖区开展巡回审判试点工作。通过速裁调判和审执一体化机制简化立案手续,缩短办案周期,提高办案质效,既节约了司法资源,又为当事人提供良好的诉讼环境,受到了...     

法院新闻

1鄞州法院 举办文明司法礼仪培训提升诉讼服务质量 在深入开展“人民法官为人民”主题实践活动中，为进一步提升诉讼服务质量、规范司法礼仪、践行民本司法理念，浙江省宁波市鄞州区人民法院对诉讼服务中心窗口全体工作人员、人民法庭立案人员、各庭室书记员以及保安人员开展诉讼服务礼仪培训，邀请了星级管理培训中心的老师为干警上课。     

上海法院 疫情下的“隔空”诉讼

自2020年2月1日起,上海市三级法院暂停现场立案、诉讼服务和信访接待工作,真正考验网上诉讼服务工作的时刻就此到来。战“疫”期间,上海市三级法院不断推出新的工作举措,及时开发新功能,通过倍息化手段升级服务。笔者从上海市高级人民法院了解到,连日来,网上诉讼服务热度不减反增,网上立案、12368诉讼服务平台、网上交费及网上信访功能尤其受到当事人欢迎,为老百姓带来了实实在在的便利。     

苍山法院便民诉讼得民心

本刊讯山东省苍山法院用群众观点统领审判执行工作,坚持"审判理念为民,审判场所便民,审判方式利民,审判效果惠民"的工作思路,加强立案信访窗口建设,创新司法服务的方式和载体,建立了"1+6"便民诉讼服务体系,在院机关和6处人民法庭设立便     

创新服务谋发展 亲民爱民显真情——记北京市房山区法院值班法官制度

2010年8月,作为北京市立案诉讼服务改革的试点法院之一的北京市房山区法院,为进一步完善改革机制,从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,扎扎实实为群众办好事、办实事,切实保障群众合法的诉讼权益,实现＂确保当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司＂的工作目标,在深入探讨的基础上推出并不断完善了立案诉讼服务机制的配套改革制度——值班法官制度。     

北京市宣武区法院通过心理干预机制帮助吸毒被告人摆脱心理依赖

一是在立案大厅分别设立立案、申诉、咨询、诉讼材料接收等不同功能的工作窗口,构建立案"一站式"工作机制,实行分工负责、流程管理,方便人民群众对口申请办理,并严格实行首问负责制,切实做到立案程序、所需材料、手续一次性告知,接收材料、立案审查、交纳诉费、办理缓减免手续、受理查询等一站式服务。     

云上见开启在线诉讼新纪元

近日,最高人民法院印发通知,灯全国法院疫情防控期间的在线诉讼工作作出全面部署,要求加大在线诉讼推进力度,探索建立一整套在线诉讼规则体系,全面优化升级信息系统,柘展在线诉讼服务功能。这不仅为有效防控疫情提供了有力司法保障,更是有力地促进了人民法院互联网司法建设迈入新阶段,实现互联网时代司法模式的深刻转型。按照最高人民法院党组的统一部署,各级人民法院应时而动,顺势而为,积极履行审判职能,推动在线立案、在线调解、在线庭审、在线送达多点发力,确保疫情期间审判执行工作及时稳妥有序开展。而在这个过程中培养起来的在线司法经验和习惯,也正式为互联网司法不断转型升级的坚实基础。     

北京市密云县法院巨各庄法庭构建司法便民网络

一是构建立案便民网络。该法庭针对辖区农村群众立案不便等情况，积极构建“上门立案”、“电话预约立案”、“函件立案”、“流动立案”、“午间立案”、“假日立案”等多形式、多时段的立案服务体系；完善集立案、信访、咨询、查询诉讼流程、传递诉讼材料等多功能于一体的诉讼服务窗口，并加强诉讼风险告知、举证期限指导、财产保全提醒，为当事人提供全方位的立案服务。     

时事点击

基层法院立案信访窗口覆盖率超过90％ 全国法院司法便民利民措施更加完备，基层法院立案信访窗口覆盖率达90．1％，有14个省份达到100％。据了解，全国各级法院恢复、新建和调整人民法庭，保障人民群众司法需求，近5年新投入资金19．6亿元，新增立案信访窗口建设面积36．6万平方米，为当事人提供诉讼引．导、诉前调解、立案受理、诉调对接、判后答疑等“一站式、全方位、多层次、低成本”司法服务，使立案信访窗口服务水平大大提升。     

北京法院信息广场

北京市西城区法院开通农民工立案绿色通道;北京市海淀区法院调研认为五大因素导致诉讼周期拖延;北京市石景山区法院采取措施为区域经济发展提供司法保障;北京市通州区法院推行便民举措彰显司法人文关怀;北京市密云县法院多措并举满足农村社会对审判工作的实际需求;北京铁路丽级法院发挥职能作用服务和谐京铁建设.     

刑事立案异化及其原因

立案是刑事诉讼的必经的阶段，并且具有相对独立的诉讼任务，其重要性不言而喻。然而在司法实践中，侦查机关普遍不是依据刑事诉讼法的规定“有犯罪事实需要追究刑事责任”立案，而是根据案件侦破的难易程度决定立案与否。这使得立案程序出现异化和虚置现象。原因是公安机关兼有行政管理和诉讼侦查双重职能以及公安机关内部规范、司法习惯与刑事诉讼法的矛盾。