认清形势 明确任务 努力开创地方人大工作的新局面

(一)提高认识,统一思想,增强做好地方人大工作的使命感和责任感在新的历史条件下,地方人大肩负着光荣而又艰巨的任务。第一,建设有中国特色社会主义民主政治给地方人大工作赋予了新的使命。第二,发展社会主义市场经济,实现"九五"计划和2010年远景规划对地方人大工作提出了新的目标。第三,实施依法治国方针对地方人大工作提出了新的课题。第四,人民群众对加强民主法制建设的强烈愿望给地方人大工作提出了新的要求。(二)突出重点,全面有效地行使职权就地方的实际情况而言,省以下各级人大应把工作重点放在监督上,要强化监督职能,加大监督工作力度。在实际工作中,由于多方     

弘扬优良传统 保持士兵精神（摘要）

2005年，经组织批准我转入地方工作，省人大给我提供了一个全新的舞台。于是，我又成了人大战线上的一名新兵。人大工作光荣而又神圣。新的环境，新的工作，对我来说是新的考验。我从头开始，全身心地投入到新的工作。     

拓展地方人大工作新作为

地方各级人大常委会必须牢固树立和认真落实科学发展观．努力拓展地方人大工作新作为。 首先．要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，在推进经济社会又好又快发展上有新作为。要找准人大工作与经济工作的结合部和切入点，通过依法履行职责．及时赋予人大工作新的内容与要求．使人大工作与经济建设目标同向、工作同步。     

新时代要求地方人大工作在观念上要进一步更新

在21世纪即将到来的时候,一场新的技术革命和产业革命正在全球兴起。这场革命将对人类社会的政治、经济、文化乃至思维方式等产生重大而又深远的影响。这既对地方人大的工作提出了新的挑战,也为地方人大工作的发展提供了新的机遇,这就对我们做好跨世纪的地方人大工作提出了新的更高的要求。我们必须不断解放思想,适应新时代的要求,确立一些新观念。1.人大工作开放性观念。首先,在人大工作的指导思想上必须具有开放性。我们要更新观念,转换脑筋,增强责任感,自觉把地方人大工作置身于新时代的大舞台上,主动地学习现代知识,适应知识经济,研究和创新地方人大工作。其次,地方人大工作要敏锐地洞察形势,密切注视两种动向。一种     

地方人大质询制度初探

地方人大质询制度初探□刘耀目前我国地方人大的质询制度，既有实际工作中的执行不力，又有理论认识上的缺陷。联系地方人大工作实际，对地方人大质询制度进行考察和分析，从理论上不断加以完善，对于完善人民代表制度不仅是必要的，也是亟需的。一、地方人大质询制度的概...     

在福建省纪念地方人大设立常委会三十周年大会上的讲话

我省地方人大常委会30年的探索和实践,使我们在坚持和完善人民代表大会制度、做好地方人大工作上积累了许多重要经验,有了更加深切的体会。当前,我们各项事业发展又站在了一个新的历史起点上,既有难得的机遇,又面临严峻的挑战。全省各级人大及其常委会、人大代表要牢记肩负的重大使命,始终坚持把依法履行人大职责与服务海峡西岸经济区建设紧密结合起来,更加有效地发挥地方国家权力机关的作用,努力推动我省人民代表大会制度建设和人大工作实现新发展、开创新局面。要深化认识,更加坚定坚持和完善人民代表大会制度的自觉性;要围绕中心,更加积极服务海峡西岸经济区建设的大局;要依法履职,更加有效发挥地方国家权力机关职能作用;要联系群众,更加充分发挥人大代表作用;要着力提升,更加有力推进人大及其常委会自身建设;要加强领导,更加重视为人大开展工作提供有力支持。     

增强地方人大监督工作实效需监督法领航

近年来，地方人大及其常委会逐步加大了监督工作力度，在法律监督与工作监督方面进行了积极探索和大胆实践，有力推动了监督工作的深入开展，较好发挥了人大监督的积极作用。但是，从我国权力机关行使监督权的现状看，监督不力、监督虚置和监督乏力的现象仍然不同程度存在。去年1月1日开始施行的监督法，使人大监督工作实现了有法可依，标志着人大监督工作进入了一个新的历史时期，同时也对地方人大监督工作提出了新的更高的要求。如何以监督法为依据，将地方人大监督工作“虚功实作”，克服监督不力现象，进一步增强监督实效，是当前地方人大及其常委会着力研究的一个重要课题。     

地方人大财经工作应拓展新视角

地方人大财经工作是地方人大工作的重要组成部分，在新的形势下，应以科学发展观为指导，拓展新视角，按照围绕中心、服务大局、依法履职这一要求，在“创新、实效、素质”三个关键词上下功夫。     

加强县级人大工作要做到“四个不断创新”

创新是人大工作永保生机的源泉，也是人大工作与时俱进的具体表现。面对新的形势、新的任务，县级人大在贯彻落实省委《关于进一步加强人大工作的意见》中要始终坚持在继承中发展的原则，努力做到在思想观念上不断创新、工作制度上不断创新、监督内容上不断创新、监督方式上不断新，从而更好地发挥出地方国家权力机关的作用。推动县域经济和社会向更快更好的方向发展。     

地方人大预算监督：现状、问题与对策

近年来，地方人大在探索和推进财政预算审查监督上取得了明显的成绩，但同时又面临着许多难题。本文在简要总结地方人大预算监督改革进展的基础上，从政治体制的角度分析了制约人大预算监督权力有效行使的制度性原因，并提出相应的改革对策。     

依法履职 当一名合格的县人大常委会主任

地方人大及其常委会是地方国家权力机关，肩负着推进依法治国基本方略实施，发展社会主义民主，实现人民当家作主的重任。面对新的形势和任务，当好地方人大常委会主任，做好人大工作，并非一件轻松的事，通过近几年的工作实践，我认为，当好人大主任，关键是要端正思想，强化责任，消除顾虑，找准自身角色定位，掌握人大工作特点，创新工作思维，依法履行职责，才能将人大工作不断推向前进。     

2005年常委会工作集锦

2005年，是人大历史上又一重要年度。这一年，中央和市委下发了一系列关于人大工作的重要文件，市委召开了人大工作会议，全机关开展了保持共产党员先进性教育活动，市人大常委会的各项工作又有新的进展，又有新的亮点。     

关于“重大事项决定权”的讨论——关于行使重大事项决定权的若干思考

重大事项决定权是地方人大及其常委会的一项重要职权。为行使好这一职权，地方人大及其常委会进行了卓有成效的工作，积累了一定的经验。但是，地方人大及其常委会在行使决定权时如何做到既不失职又不越权，尤其是如何界定重大事项，仍需要理论和实践上的进一步探索。     

在统筹兼顾中履职尽责

地方人大在制度安排、职能设定、组织体系、人员组成和运作规程上体现国家权力机关的特点，集体行使职权、会议决定事项的运作方式，凸显了地方人大站位全局、统筹兼顾的独特优势．能够在统筹城乡、区域、经济社会、人与自然和谐发展，兼顾中央和地方、个人和集体、局部和整体、当前和长远等利益关系上发挥更大作用。为此，笔者认为．地方人大应把统筹兼顾这一根本方法贯穿于履职的各个层面，通过其依法履职、有效作为．保障和促进地方经济社会又好又快发展。     

用县乡人大工作“风向标”夯实政权建设基础——全省县乡人大工作和建设会议场记

“《决定》的出台，吹响了新形势新常态下全省择级人大特别是县乡人大迈上新台阶的集结号，成为开创地方人大工作新局而的又一新起点。”     

注重时效 力求实效

2009年,在这个特殊的年份里,浙江省人大常委会围绕经济社会发展大局,发挥了自身应有的作用。2010年,在这个关键的年份里,人大又将扮演怎样的角色,走过了30年风雨历程的地方人大常委会又将如何站在新的历史起点上扬帆前行,代表们将目光更多地聚焦在人大工作的时效和实效上。     

加强乡镇人大建设 提高人大履职水平

乡镇人大是国家权力机关的最基层组织，是人民代表大会制度的重要组成部分。30年来，乡镇人大工作经历了曲折的发展过程。笔者从事人大工作多年，尤其是现在又走到乡镇人大领导岗位上，对乡镇人大在地方政治、经济、社会发展中作出的贡献感触颇深。     

励精图治谋发展 继往开来谱新篇—代表发言精选

1月21日上午,参加省十一届人大一次会议的616名代表听取政府工作报告后,对我省经济实现又好又快发展,综合实力迈上新的台阶而备感振奋：2007年,我省实现地区生产总值11022亿元,地方财政一般预算收入实现1082亿元,主要经济指标增速首次全面超过东部平均水平。当政府工作报告披露这一组数字时,     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

王世智：围绕经济建设开展人大工作的必要性湖北省宜昌市夷陵区分乡镇人大办公室王世智撰文说，地方人大工作不能脱离经济建设，应按照十八大精神和法律法规。把围绕经济建设中心、促进发展作为地方人大工作的出发点和落脚点。一是从思想上认识围绕经济建设中心开展人大工作的必要性。围绕经济建设中心开展人大工作是发展生产力的需要，只有生产力发展了，才有物质基础，人民的生活水平才会得到改善和提高。地方人大依法行使讨论、决定本地经济、社会发展中的重大事项，不仅有利干推进经济、社会建设又好又快发展，同时也推动了生产力的发展；     

地方人大重大事项决策模式创新--以广州为个案的研究

我国的相关法律虽然赋予了地方人大常委会有决定重大事项的职权，但这些法律规定比较原则，客观上制约了地方人大重大事项决定权的行使。现实中，一些地方对重大事项的决策，往往是地方政府“自导自演”，地方人大决定重大事项的权力被地方政府所侵占，地方人大却成了“旁观者”，既“缺位”又“错位”。这一公共决策现状显然不利于公共决策的科学化、民主化、法制化，不利于提高地方重大公共决策的质量。