金融危机下德国住房模式反思

德国住房模式作为欧洲住房差异模式中的一个子模式,其住房市场在金融危机下的出色表现不仅体现了德国住房管制的独特性,同时也为深入研究德国社会市场经济模式,特别是住房市场稳定和经济增长的双向关系,提供了可以借鉴的典范。     

中低收入家庭的住房保障——德国模式与美国模式比较研究

文章以德国和美国的住房政策为研究对象,从社会保障学和制度经济学观点出发,解析社会保障体系与意识形态的关系,说明政府政策的社会性和制度性。在社会市场经济理论主导下的德国住房政策表现为充分的社会福利性质,而遵从自由市场经济理论的美国住房政策,则将中低收入家庭的住房问题完全定义在市场解决的范畴。任何无视社会环境,企图以它们为基础构筑某种住房政策的混合模式,都可能使政府行为的正当性受到质疑,并使自己解决市场危机的能力受到约束。文章反对以标签化的方式理解政策体系,认为意识形态和社会制度才是政策制定和实施的根本目标和基础资源。     

俄罗斯与中国社会经济体系改革进程与模式比较研究——以俄中住房体系改革为视角

住房体系改革作为整体经济与社会制度变迁的一个组成部分,不仅对住房模式带来巨大的影响,同时还影响到一个国家的经济发展与社会问题的形成。仅就对经济的短期贡献而言,中国的住房体系改革成就无疑是引人瞩目的,而俄罗斯住房体系改革并未给经济增长带来额外的贡献。但从改革生成的结果现状,特别是已经形成的住房体系模式而言,中国住房体系改革结果的后期修正代价已经显现且成本巨大。在已经成熟的市场经济体系的未来制度改革设计方面,俄罗斯住房体系的制度变迁也许可以给我们提供一些思考的路径。     

德国住房政策:延续与转变

本文探讨应如何诠释联邦德国住房政策中所发生的政策转变的问题.文章介绍历史概况,将住房政策分成不同的发展阶段,并简要描述了住房政策领域的调控手段以及对这些手段进行的改革.同时,文章将结合政党差异学说和倡导者联盟学说解释历次政策转变.     

新加坡住房政策的发展进程及效果评价

新加坡住房问题在殖民地时代长期存在并遭受忽视;独立后,新加坡政府不断致力于解决住房问题,并且将之当成构建典范国家的工具。通过长期强有力的政策干预,新加坡政府建立了以中央公积金为主要资金支持、以住房开发局为主导供应方式和以自有住房为主要权属的独具特色的住房政策体系。花园般的居住环境、较高的住房自有率、对经济发展和族群融合的促进以及效率与公平的兼顾等显示了新加坡住房政策干预的成功,在住房政策领域,新加坡可称为"资产建设"的典范。然而,新加坡住房政策也存在公共住房过度投资、损害中央公积金养老功能以及收入分配差距较大等消极效果。     

苏联新经济政策时期城市住房管理体制转型初探

战时共产主义时期,受马克思主义理论和直接过渡思想的影响,苏维埃政府颁布了集中化的住房管理政策,试图迅速改善劳动群众的居住条件,一举解决住房危机。然而在实践中,因为国家无法独自挑起解决住房危机的重担,以及住房管理的责权关系不明确等原因,集中化住房管理体制既无法有效管理住房,也不能整治战争对住房事业造成的创伤和解决住房危机。到了新经济政策时期,为了继续解决住房短缺问题,苏维埃政府调整了住房管理政策,住房管理体制由国家集中管理向国家、集体和个人分散管理转型。分散化住房管理方式取得了积极成效,城市居民的居住条件得到了初步改善。     

资产构建视域的新加坡公共住房制度考察

大多数人拥有住房所有权是新加坡公共住房制度的主要特征。从整体上看,公共住房制度对资产构建起到了积极作用。对于物质资产和人力资产构建而言,建立在住房所有权基础上的公共住房制度创造了一种提高劳动生产率和经济增长的机制,这最终使人们可能拥有更大面积的住房。对于社会资产构建而言,公共住房制度有助于家属关系、种族关系和社区关系的改善。住房所有权的资产构建性创造了一种推动社会全面发展的机制。     

危机中的俄罗斯:一个超级能源大国的终结

叶利钦时期俄罗斯的掠夺式资本主义导致了后苏联时期俄罗斯经济转型的灾难性后果。普京当政后对这一政策进行了大幅修正,转而奉行传统俄罗斯式的反市场经济模式。强力部门人士进入权力核心,国家控制取代市场运营成为主要战略。重组能源部门并借此巩固新的政治权力基础,进而恢复俄罗斯超级大国地位,构成了普京当局的优先政策。俄罗斯经济在普京作为俄罗斯总统任内的强势复苏似乎标志着俄构建能源超级大国的战略进展顺利,但金融危机的冲击暴露了现存俄罗斯制度的危险性。俄已经错过了调整经济结构的宝贵机会,克里姆林宫将能源同时作为财富增长和外交杠杆的时代已经结束。在这一背景下,梅普共治体制的改革以及经济政策的调整也许将成为可能。但历史的惯性和重负经常使俄在经历混乱失序后回归原点。俄罗斯市场经济的转型必将是一个漫长的过程。     

住房反向抵押贷款的韩国模式及启示

随着我国老年化社会程度的加重,养老保障面临着巨大压力。住房反向抵押贷款制度是养老体系的重要补充,既提高了老年人的生活质量,又减轻了国家的社会保障压力。相对于欧美成熟市场,韩国于2007年推出了住房反向抵押贷款业务,并迅速被韩国民众接受。作为我们国家的近邻,韩国的经济文化发展均与我国有相似之处,因此通过借鉴韩国住房反向抵押贷款制度建设中的成功经验,对我国的住房反向抵押贷款制度建设提出相应的政策建议。     

公共财政框架下的俄罗斯住房保障制度改革

俄罗斯住房制度改革始于20世纪80年代,当时公有化的住房保障模式已无法满足民众的基本住房需求,以市场化为方向的住房制度改革在苏联政府内部获得了普遍认同。苏联解体后,俄罗斯通过了《俄罗斯联邦住房私有化法》,以"自愿、无偿和一次性付款"为原则,逐步开始向市场化住房制度过渡。然而,由于住房私有化和市场化旨在摆脱政府的支出责任,因此改革成效并不显著,反而加重了住房配置的不公。随着居民住房问题的日益尖锐,俄罗斯住房政策的发展方向由最初的全面私有化和市场化,逐步转变为公共财政改革推动下的住房财政保障机制的构建。在此过程中,俄罗斯将政府的职能定位为:通过预算拨款、贷款和预算投资,履行财政对住房及公用事业的保障职能;通过住房配置、税收优惠和财政监督,实现其调节与管理职能。虽然西方制裁、油价下跌、卢布贬值等不利因素致使俄罗斯财政面临重重困难,但住房保障依然是国家预算支出的优先方向之一。     

俄罗斯转型过程中的政策选择与制度变迁互动模式

本文以俄罗斯转型时期政策主体行为与制度变迁的双向影响为线索,对影响俄罗斯转型的制度性因素和影响制度变迁的政策原因进行了研究,试图探讨一种转型时期所特有的政策选择模型。受制度的理性选择理论启发,本文强调了既有制度框架对转型政策选择的巨大影响力,这是俄罗斯转型进入最初的非效率制度结构的重要原因;又具体分析了俄罗斯转型期政策主体的互动与博弈,这是实现制度供给的重要途径。通过对俄罗斯转型时期政策过程的分析,本文认为“旧的制度框架一政策主体的互动→政策创新→制度供给→新的制度框架形成”的循环往复是转型时期“制度－政策”的双向作用机制。     

经济危机、社会政策和经济发展:俄罗斯的经验

苏联解体之后,俄罗斯的社会政策保持了基本的连续性。尤其是叶利钦之后的俄罗斯,政府对社会保障和改善民生进行了巨大的投入,居民收入的增长和生活的改善非常明显。经济危机爆发之后,俄罗斯反危机政策更是赋予了社会政策以特别的使命,不仅缓解了危机的烈度,也起到了社会稳定器的作用。俄罗斯社会政策解决了国家长期发展需要面对的两个重要问题:一个是国家长期发展的人力资本积累问题,另一个是社会扩大再生产的可持续性问题。     

匈牙利的住房及住房政策

过去的四十年来,匈牙利总共建造了二百五十万套住房。到1985年,全国已拥有住房三百九十万套,从实际家庭户数仅三百八十万来看,这一状况显然是相当不错的。但是,如今,住房问题仍是造成匈牙利社会紧张局势的首要原因。社会不公正也日益与住房问题,即个人和家庭住房的质量与获得新住房的机会等问题相关。本文将谈论匈牙利人民的住房状况;人口增长与住房发展前景;匈牙利住房政策的演变与改革以及所面临的新问题。     

完善保障性住房的分配机制

基本住房保障是国家基本公共服务体系的重要组成部分，旨在逐步满足城乡居民基本住房需求，以实现住有所居。国家针对廉租住房和公共租赁住房提出了明确的保障要求，据估计，“十二五”期末保障性住房将占到全社会住房总量的20％左右。随着越来越多的保障性住房的逐步建成，如何将其真正用于保障住房困难群体的居住需求，就显得尤为关键。     

罗马尼亚的住房政策

一九八○年,罗马尼亚总结了七十年代国家的住房政策,同时也对直至一九九○年国家住房建设的发展作出了远景规划。从整个欧洲的水平来看,罗马尼亚的住房发展是比较落后的。事实上,自一九七八年起国家也公开承认在城市化和住房建设政策上还存在一些问题,但是,取得的进步是主要的和令人鼓舞的。     

试论新加坡住房市场的体制特点及其成因

新加坡的市场经济体制,包括其独特的住房市场模式是许多关心发展问题的学者所关注的课题.本文认为,新加坡住房市场的特点是以政府计划供应为主、私宅市场提供为辅,并且有一个公共住房市场化、私有化的过程.新加坡的住房市场体制与整个国家的经济体制具有同构性,都是双层的,其重心是公共住房.     

俄罗斯发展战略演变的理论逻辑

俄罗斯社会经济发展战略演变包括两个内容:调整的历史和内在的逻辑。俄罗斯经济结构的继承性是分析问题的历史起点,经济发展的内在规律是经济发展战略调整要遵循的理论逻辑。作为经济现代化的基础性制度保障,相对于技术工艺层面的创新,市场经济体制的完善更加重要,这不仅带来资源配置效率的提升,同时提出了保障市场经济体制有效运行的市场强化型政府的要求,由此更推动了国家的全面现代化。     

金融危机下欧洲国家经济衰退原因比较分析——以欧洲不同住房模式、住房价格变化为视角

本文所探讨的是在全球金融危机环境下,欧洲不同国家经济衰退的原因,将欧洲不同住房模式的抗压性反应与其对应的经济衰退状况进行关联研究,目的是通过实证比较研究证明,不同的住房模式对金融资产泡沫膨胀具有显性的推动或抵御的作用。更为重要的是,当金融危机已经出现后,不同住房模式的抗压反应之差异将影响到不同国家的经济衰退,同时也影响到其对应国家的金融稳定。     

俄罗斯移民政策弊端解析

俄罗斯还不是真正意义上的移民国家,其接收各类外来移民(定居移民、劳务移民和留学移民等)的历史并不长。从国民性格角度看,俄罗斯社会缺乏安全感,在制定移民政策时,总是将安全考量放在第一位。俄移民领域的管理因而具有浓重的“强力”色彩,“经济”和“融合”的成分则相对不足。当前俄移民政策领域存在诸多弊端,如融合政策缺失,腐败问题严重,统计工作不到位,移民政策缺乏系统性和连贯性等。为构建具有吸引力的移民政策,俄罗斯学界提出很多建设性主张,如必须为引进和利用外国劳动力制定简单透明的规则和程序;必须使移民政策的实施由单独的联邦非强力部门主管;必须要有保障移民融合的基础设施,维护移民的权利,反对影子就业和社会隔离;公开承认移民对于国家经济的作用,对居民解释实行移民政策的各种动机,创造出移民和社会可以有效协作的氛围。这些主张能否得以落实,还有待进一步观察。     

新中国60年城镇住房保障发展的启示

住房保障是由政府和社会负担起给所有社会成员提供最基本居住条件的责任而举办的社会保障项目，是由政府作为责任主体，以解决国民住房困难和改善住房条件为目的，具有经济福利性的国民居住保障系统。