以“一法一例”实施为契机 大力推进公安基层基础工作

新实施的《治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》,是基层公安机关最常用的法律法规。充分运用这一法律武器,开展执法强基活动,以执法的手段强化各项管理工作,是夯实基层基础根基的重要举措。开展执法强基,要创新手段、创新载体,在统一民警思想认识、大力宣传新法新规、促进业主依法经营、强化公安依法管理、提高民警执法能力、建立长效管理机制等方面实现新突破。     

公安机关执法软实力研究

公安机关执法软实力的建设是提高执法素质、执法质量和执法水平的必要前提，是增强公安软实力的关键，更是衡量基础业务工作、检验基层基础建设成效的重要标准，关系“三基”工程的根基。提高公安机关执法软实力应加强公安法制基础建设，切实提高执法素质；加强与群众的沟通，提高执法亲和力；“阳光作业”，因势利导，提升公安执法公信力。     

龙游县公安局：创建“美丽派出所”推进执法规范化

近年来，龙游县公安局根据公安部“三项建设”工作要求，认真开展“美丽派出所”创建活动，推进执法规范化建设，努力打造新时期公安基层派出所执法与服务新品牌。     

公安院校人才培养体制改革的若干思考

当前，公安教育培训体制正面临着改革创新的新任务。公安部部长孟建柱提出，要从改革和加强教育培训工作入手，建立公安“大教育、大培训”的工作体系和工作格局，进一步提高广大民警的执法素质和执法能力；要把教育培训作为素质强警的主要内容，在公安队伍中深入开展“大教育、大培训”活动。作为培养公安人才主阵地的公安院校，在“大教育、大培训”的活动中无疑起着重要的支撑作用。     

论公安执法实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一

公安执法力求实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一，是践行社会主义法治理念，构建社会主义和谐社会的基本要求。我们分析公安执法实践中“三个效果”不一致的种种成因，要正确理解在执法中实现“三个效果”有机统一的重要意义，以科学发展观为指导践行“三个至上”的理念，加强公安执法规范化建设，坚持以人为本，运用理性、文明的执法方式，提高正确处理法律和政策的关系的水平，不断提高公安民警的政治素养和执法水平，从而实现公安执法法律效果和政治效果、社会效果的一致性。     

学习实践科学发展观 掀起新一轮大练兵热潮

党中央决定从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。开展这次学习实践活动，是发展中国特色社会主义的重大战略部署，是当前和今后一个时期全党的中心工作，更是公安机关必须完成好的重大政治任务。在公安部“南京会议”上，孟建柱部长强调指出，“要坚持以科学发展观为指导，以推进公安信息化建设为载体，以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐警民关系为支撑，进一步深化‘三基’工程建设，全面推动公安工作和队伍建设的发展进步”。     

《单警执法视音频记录仪》标准解读

一、引言近几年来,公安部高度重视法制建设工作,并在奥运安保等重大安全保卫任务及日常维稳工作中发挥了重要作用。为了更好地维护公安机关的执法公信力,减少公安执法工作中执法不公、执法不廉、执法随意等问题,公安部领导在公安部机关法制工作会议上强调：大力推进执法规范化建设,切实提高执法水平、执法公信力,是当前和今后一个时期公安法制工作的中心任务。为了加强对现场执法活动的监督,各地公安机关逐步为一线民警配备执法记录仪等装备,民警在外出执勤、     

公安部关于在县级公安部门和所队领导班子成员中开展端正执法思想轮训工作的通知

公安部近日发出在县级公安部门和所队领导班子成员中开展端正执法思想轮训工作的通知,主要精神如下:为认真学习贯彻“三个代表”重要思想,认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话、胡锦涛总书记等中央领导同志关于公安执法工作和公安队伍建设的重要批示及周永康同志关于当前公安执法活动中存在的突出问题及其思考的报告精神,推动“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”大讨论活动的深入开展,进一步端正公安民警执法思想,规范执法行为,遏制执法活动中重大违法违纪事件的发生,切实把公安队伍建设成为能够担负起巩固共产党执政地位、维护国家…     

浅谈理性、平和、文明、规范执法

2008年12月19日,国务委员、公安部部长孟建柱在全国公安厅局长会议上首次提出了理性、平和、文明、规范执法的新理念,要求努力实现法律效果和社会效果的有机统一。在2009年公安部举办的第二期县级公安局长培训班开学典礼上，孟建柱部长针对执法规范化建设，尤其是对着力提高理性、平和、文明、规范执法能力这个问题进行了专门阐述。这不仅为基层公安执法工作提出了新要求，更为全国公安机关和全体公安民警做好新形势下公安执法工作指明了努力的方向。     

规范执法行为 促进执法公正——重庆市人民检察院第四分院专项整改活动抓得实效果好

重庆市人民检察院第四分院采取“五强化、五措施、三围绕、六重点”抓好“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，收到了实实在在的效果。执法水平和办案质量不断提高，干警的岗位技能显著提高，执法形象得到明显改善，群众满意度得到极大提高，推进了检察工作全面发展。     

以深化“三项建设”为载体 全力提升公安工作运行质态

<正>公安部、江苏省公安厅部署开展"三项建设"以来,扬州市公安机关从推动公安工作和队伍建设长远发展的高度,认真抓好贯彻落实,扎实推进公安信息化、执法规范化、和谐警民关系     

加强规范化建设提升公安公信力

在推进执法规范化建设过程中，天津市公安局武清分局紧紧抓住公安执法工作的六个“构成元素”，大力实施“2431”工程，即注重“两项建设”、建立“四项机制”、强化“三重监督”、完善“一个考评”，实现了执法工作的标准化、执法过程的程序化，执法行为的规范化和执法效果的最大化。     

以信息应用为核心推进基层基础信息化建设

2006年是公安部确定的公安工作“基层基础年”。“基础信息化、信息基础化”是当前浙江省公安厅党委为推进全省公安信息化、夯实基层基础工作所作出的一项正确决策。文章从宁波市公安信息化建设基本现状和存在的问题出发,分析制约基层基础信息化向纵深发展的原因,提出以信息应用为核心推进基层基础信息化建设的思路:一要切实提高对基层基础信息化工作的认识,促进基层基础信息化;二要完善考核机制,规范信息数据采集,提高信息质量;三要强化整合信息资源,实现信息的深层次利用;四要苦练基本功,着力提高全警的信息应用意识和技能;五要加强信息化专业队伍建设,推动基层基础信息化的可持续发展。     

构建和谐警民关系必须从为民办小事做起

深入学习实践科学发展观，是当前全党、全国的一件大事。公安部部长孟建柱指出：“积极适应当前公安工作面临形势的新变化，坚持以推进公安信息化建设为载体，以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐的警民关系为支撑，深入推进‘三基’工程建设，进一步推动公安工作又好又快发展，做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。”     

多措并举 推动公安执法规范化建设向纵深发展——六位公安局长谈执法规范化建设——以标准化管理保证执法规范化建设落到实处

近年来，南通市公安局把规范化执法作为牵动公安各项工作的“牛鼻子”工程来抓，积极探索以标准化管理推进执法规范化建设的新途径、新办法，最大限度地将执法活动置于同一标准下规范运作，初步建立了全覆盖、全流程、全方位的执法质量管理模式，有效提高了公安执法规范化水平。     

论全面促进公安基层基础工作

2006年是公安机关的“基层基础建设年”。公安机关的基层基础工作涉及的面相当广泛,涵盖了公安业务工作和队伍建设的方方面面。要全面促进公安基层基础工作,必须:一、以贯彻科学发展观为指导;二、以情报信息主导警务为核心;三、以构建现代警务机制为主线;四、以治安防控体系建设为重点;五、以创新工作方法为动力;六、以改革基层勤务制度为关键;七、以强化打击职能为手段;八、以队伍的正规化建设为保障。     

当前公安基层基础工作存在的问题及对策

文章分析了当前公安基层基础工作存在的问题和困难,提出了“提高认识,增强责任,进一步加大基层基础工作力度;正确处理防范和打击的关系;精简机关,充实一线警力,深入开展争创人民满意活动;进一步提高公安基层基础工作的质量和水平”的设想和措施。     

以基层基础建设为牵引全面提升公安消防队伍战斗力和消防工作社会化水平

公安消防工作中,要明晰“三基”工程建设的目标任务,推进公安消防队伍基层勤务和警务制度改革。要加强消防执法规范化建设,提高消防执法水平。要积极推进消防队伍基层建设,提高部队正规化建设水平。要把握住公安消防基层基础建设的结合点,提高消防工作社会化水平。     

关于推进民警教育培训职业化的实践与思考

近年来,公安部高度重视公安教育训练工作,相继采取了一系列措施。2004年组织开展了全警大练兵活动;2005年把教育训练工作列入队伍正规化建设的重要内容;2006年把苦练基本功作为“三基”工程建设的一个重要组成部分;2007年提出在全国公安机关建立大教育、大培训工作体系。根据上级要求,结合公安工作和队伍建设的实际需要,浙江省公安机关高度重视公安民警的教育培训工作,从理念、机制、内容、方法等多层面进行了广泛探索和积极实践,教育培训的基层基础工作不断发展完善,     

“三警联勤”做大做强做实派出所 有效加强公安基层基础工作

“三警联勤”是指派出所为提高区域防控能力,以社区为依托,通过集中、协调巡警、刑警和社区民警的力量,构建的一种不同警种之间协同作战、有机配合的警务管理模式。“三警联勤”,做大做强做实派出所,是加强公安基层基础工作的有效机制。