防网络谣言功夫在事前

因为在网络散布谣言引发一起群众聚集事件，目前，4G嫌疑人已被陕西省神木县警方控制。谣言自古有之，但在网络时代危害之甚则前所未有。对于网络谣言，目前的普遍观点是要严查严防严惩。值得深思的是，事后将造谣传谣者绳之以法进而严惩，即使行动迅速，也难以弥补谣言借助网络快速传播而造成的危害。     

编造散布谣言会依法受到处罚

或恶作剧，或为提高点击率，或为谋取利益，总有些人喜欢编造散布谣言。那么，编造散布谣言会受到什么样的处罚呢？     

禁止谣言和说明真相同等重要

近日，北京警方打掉一个在互联网蓄意传播制造谣言的网络推手公司，两名幕后网络推手“秦火火”“立二拆四”被刑拘，他们炒火了别人，却燃烧了自己。据称，他们制造并传播的谣言多达3000余条，令人咂舌和震惊。在新媒体时代，人人都可以做信息的传播者和接受者，信息的传播变得海量化，人们必须从海量的信息中挑选出自己需要和感兴趣的东西，“眼球经济”便随之到来。有些不法分子正是看到了这一点，千方百计竭尽所能地挖掘或编造出各种“奇闻怪事”以满足某些人的需要，并通过各种手段放大人们对这类信息的需求。“网络推手”“网络水军”应运而生，各种谣言自然烽烟四起。这些谣言不仅给许多当事人或当事组织造成了极大的伤害和损失，同样给广大网民和整个社会带来巨大的危害。     

原本非瞎话“谣言”

“谣言”是什么？《辞源》的解释可能多少让人有些意外：“民间流传评议时政的歌谣、谚语：”是的，这就是谣言的本意，全然没有今天的贬义，更像是一种民间文学作品。     

论编造、故意传播虚假恐怖信息罪中虚假恐怖信息的认定——以地震谣言为切入点

汶川大地震之后，一些违法犯罪分子利用民众对于汶川大地震的恐惧心理，编造某地即将发生地震或余震的谣言，并加以散布，引起公众恐慌，危害社会公共秩序。本文以地震谣言为切入点，探讨编造、故意传播虚假恐怖信息罪中虚假恐怖信息的含义和司法认定。文中结合上述定义，通过对理论界否定说的批判，得出地震谣言在何种情况下可被列入该罪虚假恐怖信息的范围。在地震谣言被解释为虚假恐怖信息的情况下，并不违背罪刑法定原则。     

基于信息生命周期理论的疫情谣言治理之路

从2003年非典型肺炎疫情到如今全球肆虐的新冠肺炎疫情,每次疫情的爆发都会引发各类谣言甚嚣尘上。疫情谣言危害极大,然而目前如何对其进行治理的研究成果却较少。本文尝试将信息生命周期理论引入疫情谣言治理领域,力图找出疫情谣言生命周期的关键运动影响因素,以此为基础分析疫情谣言治理过程中存在的问题并提出相应的对策建议,希冀能为我国疫情谣言治理提供理论参考。     

公私两域谣言责任之厘定

为缓解整治谣言与保护言论自由的紧张关系,一个可以纳入法律规范的谣言,在内容上,它必须是虚假的或者是没有事实根据的;在后果上,它必须具有不可欲求的危害;在主体上,它必须存在一个具有主观过错的人。但是,对于谣言内容的真假、后果的危害,传播者过错的认定,因公共领域与私人领域的不同,而有不同的法律要求以及相应的不同举证责任。并且,也只有在公共领域与私人领域严格区分的意义上,政府整治网络谣言的行动与保障公民言论自由的宪法规定才不会有冲突。     

别让谣言毁了互联网

网络上谣言的泛滥,危害是很大的。首先,谣言有可能会导致一些无法预知、无法挽回的后果。比如今年上半年,网上出现的加碘盐可以防核辐射的谣言,就导致了多个城市的抢购潮,虽然谣言很快被平息,但已经是有人暴富,有人破产,有人惊慌失措了。再比如2008年,韩国女明星崔真实因为陷入谣言的漩涡,感觉百喙莫辩而自杀。虽然她的清白在身后得到了澄清,但已经逝去的生命永远也无法挽回了。     

网络谣言扰乱公共秩序的认定——以我国《治安管理处罚法》第25条第1项的适用为中心

我国《治安管理处罚法》第25条第1项确立了网络谣言扰乱公共秩序的违法构成"三要件",即网络散布谣言的客观行为、扰乱公共秩序的危害后果和主观故意。司法实践中,有些法院秉持"秩序至上主义"的逻辑,存在对违法构成"三要件"的背离,在部分案件中对网络谣言和公共秩序的扩大解释构成对公民言论自由的过度限制。面向未来,法院可通过对上述违法构成要件的合宪性解释,合理平衡公共秩序与言论自由价值的冲突。在客观行为的司法认定方面,应区分"公共言论"与"私人言论",涉及"公共言论"的网络谣言以"捏造或者歪曲事实"作为认定标准,涉及"私人言论"的网络谣言可扩大解释为包括"未经证实"的消息。在危害后果的司法认定方面,应将"公共秩序"解释为以"公众生活的平稳与安宁"为核心内容的现实公共场所秩序,并引入比例原则的审查。在主观故意的司法认定方面,对于涉及公共言论的"故意"的认定,可采用"实质恶意"原则,即只有在行为人明知其将做出虚假言论或者对于信息的真假辨认存在严重的过错时,才能认定其为"故意";对于涉及私人言论的故意的认定,可参照刑法上"故意"的认定标准。     

政治谣言的心理成因及对策

政治谣言是谣言的一种,它内容虚假,蛊惑人心;证据模糊,混淆视听;方式灵活,真伪难辨,具有极大的危害。政治认知、政治动机、人格以及非对称性社会互动都是政治谣言形成的心理因素。对政治谣言进行防控,要畅通信息交流渠道,引导民众形成正确的政治认知;及时辟谣,指引民众心理健康发展;建立完善的依法查实和惩处机制,增加制造和传播政治谣言的心理恐惧感;注重个体心理的早期预防以及自我调控、维护和心理卫生。     

法治语境下网络谣言的政府规制

摘 要;随着互联网的普及,网络谣言也开始广泛传播,不仅给社会稳定、经济发展和人民群众的生产生活造成了诸多危害,而且使政府公信力面临严峻的挑战.本文概述了网络谣言的基础理论,分析了政府规制网络谣言的必要性、可行性,并结合域外治理网络谣言的经验,探讨了我国治理网络谣言的法治路径：即提高政府责任意识和服务意识,推动政府信息公开发布;疏通公众权利救济渠道,将社会矛盾解决在萌芽状态;明确界定言论自由和网络谣言的边界,不枉不纵治理网络造谣等不法行为;严格网络监管,将制造网络谣言与公民个人信用记录挂钩以及强化网络服务提供商的责任和义务.     

突发公共事件中谣言传播与政府信息公开

突发公共事件发生时,各种谣言往往相伴而生,并造成很大危害。这其中,真实信息的不畅通是谣言传播的关键因素。由于政府信息具有信息量广、权威性高等特征,所以,在突发公共事件发生后,政府信息的公开应主动、及时、全面、准确,并通过多种渠道进行反复地公开,使民众能够获得关于事情的真相,从而避免谣言的传播。     

网络谣言的法律规制初探

随着互联网的快速发展,近年来网络谣言也愈演愈烈,既有针对公民个人的诽谤,也有针对公共事件的捏造.网络谣言不仅对网络公信力产生沉重打击,给互联网的发展带来巨大的负面影响和危害,而且损害国家形象,影响社会稳定.对网络谣言进行法律规制,可规范网络行为,营造良好的网络环境,充分发挥网络的积极作用,对维护国家安全和社会稳定有重要意义.     

理性面对非典

前不久,小城内突然接二连三地响起了鞭炮声,其热烈程度不亚于年节,正当我莫名其妙之时,有人传言,某地挖出一条大蛇,会开口说话:说是放鞭炮可以“驱瘟避邪”。于是谣言四起,以致商店积压的鞭炮迅速告罄。我原以为这只是一时一隅之怪现象,后来才知此类谣言竟波及五六个省,这不能不让人惊叹,谣言一旦插上了“信息化”的翅膀,其危害将更广更烈。     

法制是维护虚拟空间秩序了根本

近日，我国在全国范围内集中部署了打击利用互联网造谣和故意传播谣言行为，并查处了贵州李某等多名利用互联网制造和故意传播谣言人员，关闭了一批造谣传谣的微博客账号。一些网友对此有所质疑，认为打击传谣无需如此兴师动众，有真相，则谣言不攻自破，甚至以言论自由来为自己也许并非有意的传谣行为辩护。他们却忽视了一点，一个虚假信息和一个真实信息在传播中的效果很多时候是完全一样的。面对汹涌而来的信息，人们通常完全无法鉴别哪个才是真相。何况，谣言常常自称它才是真相。在传播过程中，并不是说真相就能自动击败谣言，相反，它和谣言是平等的，对公众来说常常只是又多了一条信息而已。正是基于谣言的刻意伪装性，加上谣言涉及的内容又往往是敏感的，能够激发公众兴趣的，所以在恰当的时机，谣言的传播效果甚至往往好于真相。     

论重大灾害事件中的网络谣言传播及法律应对——以新型冠状病毒肺炎疫情为例

信息网络的快速发展使得谣言比病毒传播速度更快、比病毒的破坏力更强。在重大灾害事件中,网络谣言的危害不亚于灾害事件本身。新型冠状病毒肺炎疫情期间,千奇百怪的谣言盛行于我们的网络空间中,严重误导广大人民群众,若应对不当则容易加深人与人之间的诚信危机,诱发民众恐慌心理,引发社会动荡和秩序混乱,曲解国家经济和政治政策,损害政府威信,动摇广大人民群众的法律信仰,应给予严厉打击。     

滥用表达权利必然害人害己

人民网2013年5月22日刊登历正文章：由于在“安徽女青年坠楼死亡”事件中利用互联网散布谣言，日前，13名犯罪嫌疑人经检察机关批准，被依法执行逮捕。事件虽然尘埃落定，但是反思却没有就此止步：我们应该如何善用互联网赋予的表达权利，而不至于使之蜕变为危害社会的利器？     

网谣治理中的法价值冲突及解决机制

随着互联网的普及,网络越来越与人们的生活密不可分,但网络拥有的隐蔽性也为网络谣言的兴起提供了一个很便捷的平台。不仅给社会稳定、经济发展和人民群众生产生活造成了诸多危害,而且使网络谣言在管理起来更加的不便捷。这时就需要国家出台一些相关的法律来约束此现象。本文就是通过分析网谣现象中存在的法价值及其冲突问题,试图探寻最佳的包括最适当的网谣治理解决机制。     

古代谣言是如何被平息的？——以北宋“帽妖”案为例

<正>北宋真宗时期，发生了一件匪夷所思的迷案：坊间大肆流传着天降“帽妖”伤人害命的传闻，一时间人人自危，社会陷入动荡。针对这个谣言，东京开封、西京洛阳、南京商丘三地分别采取了不同的措施，结果却各不相同。三地官员面对谣言都采取了怎样的措施？谣言最终是如何平息的？     

抢购的是蜡烛、火柴，更是群体安全感

“2012年12月21日（冬至），地球将会有连续3天的黑夜”的谣言在四川流传。听信谣言的市民在集市上疯狂抢购自蜡烛和火柴，造成蜡烛脱销。