从争论到认同:养老金改革的国际实践及启示

自20世纪80年代开始,人口老龄化趋势的加快对各国公共养老金造成了巨大的冲击,国际上掀起了养老金改革的风潮与争论.21世纪以来,多元化养老体系在各国构建实践过程中也逐步得到国际社会的普遍认同.国际养老金改革的实践和经验对完善我国养老保障体系具有非常重要的启示意义:首先,逐步完善多元化养老金体系,促进DB与DC计划共同发展;其次,进一步深化公共养老金改革,不断拓广其覆盖面;最后,促进企业年金和职业年金的发展,使其能真正成为养老保险体系的第二支柱.     

法国养老金制度改革及其启示——兼论中国养老保险的改革与发展

法国养老金制度改革的原因主要在于高福利体制带来的福利刚性增长的弊端；养老金制度高度碎片化，行业统筹与结构性失衡；人口老龄化与预期寿命延长的压力与挑战。借鉴法国养老金制度改革的经验和教训，我国应逐步建立城乡一体化的养老保险制度；提高退休年龄，正确处理养老金改革眼前利益和长远利益关系；鼓励社会合作参与养老金改革；加快公职人员养老保险改革步伐。     

我国养老金并轨问题探析

当前,由于制度设计的差异带来的增加财政负担、阻碍人才流动等弊端日益凸显,养老金并轨势在必行.为此,需要建立健全公务员养老保险法律体系,强制推行职业年金制度,大力加强社会基本养老,拓宽养老金投资渠道,同步改革机关和事业单位养老金制度,并使养老制度改革与公务员涨薪同步进行,以此来推进公务员养老制度的改革.     

我国企业养老金计发制度评析

我国企业养老保险制度经历近60年的发展,养老金的发放在保证老年基本生活上发挥了重要的作用.但是,随着养老保险体制改革的不断深入,养老保险制度不断完善,原有的养老金计发方式已不能满足退休人员对养老金日益增长的需要.因此,科学的养老金计发方式对于促进社会和谐、体现社会公正、实现“明白养老”具有重要的意义.     

体现公平与效率的养老金制度——澳大利亚养老金制度的评介与启示

澳大利亚养老金制度是典型的三支柱模式。第一支柱是基本养老金,资金来源于一般税收,养老金的水平取决于家计调查结果;第二支柱是强制性的“超年金保证”制度,由雇主缴费;第三支柱是雇员自愿参加的补充“超年金”以及其他方式的退休储蓄。三支柱养老金体系相互配合,为雇员的退休生活提供了一个相当安全的保护网。澳大利亚的养老金制度体现了“先市场、后政府”的特点,是效率与公平的有效结合。     

以终生收入为视角统筹推进 公务员工资和养老金制度改革

新一轮改革已经启动,我国公务员工资制度和养老金制度面临着新的改革机遇和要求。然而,工资制度与养老金制度是公务员终生收入中的两个重要组成部分,工资对养老金有着直接的影响,养老金是工资的延期支付在当前的研究与实践中,有着将工资和养老金视为“两张皮”的现象,这不利于从根本上理顺企业和机关事业单位的收入分配关系。、从国际比较来看,在建立公务员和企业人员工资平衡比较机制的典型国家中,公务员工资并不占优势（尤其是较高级别公务员）,但他们从较丰厚的养老金中获得了一定的补偿,使得终生收入更加合理、另外,企业职工基本养老保险制度自身存在的问题（特别）是替代率水平不断下滑）是事业单位养老保险制度改革试点陷入停滞的首要原因,也是将来机关事业单位养老保险制度改革的阻力所在,当务之急是抓紧完善基本养老保险制度．我们应按照中央关于增强改革的系统性、整体性、协同性的总要求,适时建立公务员工资与养老金制度改革顶层设计小组,在合理定位公务员终生收入的基础上,统筹设计公务员工资和养老金制度改革方案,理顺各群体的终生收入关系。     

解决养老金缺口与改革养老保险双轨制简

在我国．养老保险一直以来被看作是退休后收入的最重要来源。随着人口老龄化日益加剧，养老金账户的缺口成为人们普遍关注的问题。为了应对养老金账户日渐入不敷出、缺口越来越大的收支风险．政府有关部门和学术界提出许多应对策略．如延迟退休年龄，推行弹性退休制；改革养老保险双轨制，把机关事业单位纳入企业养老保险体系：逐步放开二胎政策．延缓人口老龄化进程等．引发了社会各界的广泛关注和热议．     

重视金融衍生品与全球民众存款面临掠夺威胁的问题

西方权威金融机构正策划罚没民众存款以挽救银行危机,清偿程序中给予金融衍生品超级优先待遇,天文数字的金融衍生品坏账将存款、债券等资产置于危险境地。冻结、罚没民众存款将会给家庭、企业带来巨大的灾难,导致实体经济的消费、生产、投资陷入中断和失序。一旦银行存款受到威胁,将会引发普遍的恐慌和挤兑现象。应该给予超级优先待遇的不是金融衍生品而恰恰是民众的存款、养老金。中国应联合世界各国要求改革国际金融秩序,要求恢复二战后加强金融监管的社会改良政策,优先保护民众存款、债券、养老金等资产。     

延长退休年龄解决养老金“空账”问题的可行性研究

我国的养老保险基金暴露出巨额的“空账”问题，导致社会各方面对养老金支付产生了信任危机。为此，许多学者提出，通过延长退休年龄的方式来解决养老金的“空账”问题，但是单纯延长退休年龄不能从根本上解决“空账”问题；相反，如果忽视社会效应而盲目地提高退休年龄，可能会对社会造成诸多的负面影响。事实上，可以通过推行规范的弹性退休制度，遏制非正常提前退休的现象，加强养老保险基金的监管和运营等方式来解决养老金的“空账”问题。     

城镇老年人口养老金需求预测分析

辽宁目前已经进入老年型社会,在我国社会保障制度还不十分完善的情况下,城镇老年人口的养老问题就变得越来越突出。城镇老年人口养老的核心问题是养老金的需求,对其预测分析有其必要。     

中国式养老金制度变革研究

目前,我国养老金制度存在着支付"缺口"大,覆盖率低,公平性差,个人养老金账户欠缺保护机制,养老金资产管理市场化程度不高,缺乏完善的法律保障等诸多现实问题。我国养老金制度建设应从加强立法入手,构建多层次社会养老保障体系,鼓励多元化投资和市场化运作,提高个人养老账户管理收益,扩大公民参与,改变对基本养老保险的过分依赖思想,强调权利与义务的统一,利用养老保险税的形式统一缴费标准,重视关键技术的细节设计,保障养老金制度的可持续发展。     

中国养老金待遇差距问题研究

自建立城镇企业职工基本养老保险制度以来,企业退休人员待遇与机关事业单位退休人员待遇差距显著拉大.造成退休职工待遇差距的原因在于:企业职工与机关事业单位职工养老金待遇计发办法和调整机制等存在差别,以及工资待遇差距大.要解决这一问题,从短期看,应重点调整机关事业单位养老金计发办法,建立企业退休人员待遇的正常调整机制;从长期看,建立适度统一的养老保险制度是解决差距的根本途径.     

农民养老金制度:替代保护价收购的最佳政策选择

取消保护价收购是我国农村政策的重大调整 ,但政府支持农业发展、保护农民利益的责任应该不减反增 ,需要调整的是承担责任的方式和方法。从我国农村和整个国家现代化的长远战略需要看 ,尽快建立起农民养老金制度是最佳政策选择。目前 ,我国建立农民养老金制度的条件基本成熟 ,以产品换保障的方式 ,完全可以在不增加甚至减少财政负担的情况下 ,由农民定额缴纳其粮食产量的 2 0 %作为保险费 ,就既能保证国家粮食安全 ,又能建立起年积累额超过 15 0 0亿元的农民养老金制度。实现上述政策目标需要的只是将目前用于保护价收购的资金微调为对缴纳保险费农民的直接补贴。与此同时 ,建立这样的制度 ,最重要的是给农民机会 ,给农民提供一个建立农民养老金制度的思路和框架。中国农民的问题 ,从来都是依靠自身力量解决的。建立农民养老金制度将也不例外。     

新农保基础养老金动态调整方式及其选择

新型农村养老保险制度是由基础养老金和个人账户养老金相结合的老年收入扶持制度。国务院确定基础养老金给付的最低标准为每月55元,并将根据经济发展和物价变动适时调整。本文遵循"生存公平"原则,对新农保基础养老金建立规范的调整指数模型,并从财政负担和替代消费两个方面进行指数调整检验,进而确定合适的指数调整方案。     

退休技师的养老金增加了多少

问：辽宁徐玉峰 ——我知道国家提高了退休人员的养老金，那么对我这种高级技师，每个月会多发多少钱呢？     

基于统筹账户的城镇老年人口养老金收支预测分析

城镇老年人口养老金由社会统筹账户和个人账户两部分构成。其中,社会统筹账户养老金具有现收现付性质,不能依靠长期投资增值来缓解自身资金压力,因此统筹账户的年度收支平衡问题尤为重要。本文立足于社会统筹账户,对城镇老年人口的养老金收支状况进行了预测和分析,并通过模拟合意条件、乡城迁移老年人口未覆盖和现实条件三个情景进行养老金收支比较。     

推动山西省企业职工养老金持续发展的有效对策

推进养老金可持续发展、完善养老保险制度是实现民众老有所养的重要保障。目前,山西省企业职工养老金尽管在总量和质量上已达到可持续发展的预期,但在实际运行中仍存在一些问题,如个别企业缴费基数不实、不能按时足额缴费、欠费居高不下、职工养老金转移接续体制不完善等。未来要实现企业职工养老金长期、平衡发展,应当扩大企业职工养老保险覆盖范围,强化养老保险费征缴力度,加大财政对养老保险的资金投入,适时制定相对公平、灵活的延迟退休政策,不断提高养老金保值增值效益。     

从建设和谐社会的高度来认识企业养老金制度改革

在近20年的养老保险制度改革和制度建设中,由于强调其为国有企业改制配套服务,为经济发展服务,因而忽视了制度建设的公平性,使得企业退休养老金和机关事业单位退休金执行双重政策标准,差距悬殊,严重不公。为了建设社会主义和谐社会,进一步保障各阶层群众共享社会进步和经济发展的成果,必须从实际出发,坚持以人为本的方针,把企业养老金制度建设和改革转“向为全社会和谐发展服务”这一宏观命题上来。     

养老金并轨改革不可能一蹴而就

<正>养老金双轨制改革方案已经拟定,并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。然而,对于养老金并轨方案的理解存在几个误区。养老金并轨不可能一蹴而就。首先,养老金的取得是养老金领取者一生工作缴纳养老保险的结果。过去中国没有养老金保险制度,但不     

从养老保险看我国男女同龄退休的必要性

我国现行养老保险制度中有关男女不同退休年龄的规定已不能适应当代社会,本文通过分析退休年龄对国家养老金收支平衡和男女职工养老金利益分配的影响,从宏观和微观两个角度提出我国人口老龄化背景下男女同龄退休的必要性。