农村医疗保障制度建设中的公民参与研究 ——以新农合为例

公民参与是农村医疗保障制度建设绩效评估的核心内容之一。本文基于公共价值建构的动态调整过程,从经济利益、健康利益、门诊治疗、住院治疗等四个方面,构建了一套公民认知与满意度指标体系,并采用一项全国性调查数据,对农村医疗保障制度建设中的公民参与问题进行实证分析。研究发现,农村医疗保障制度的公民参与程度相对不高,存在明显的人群与地域差异性,并显著受到农村居民一些自身属性与改革政策本身的影响;农村居民的教育程度、筹资水平,以及对新农合等医疗保障体系的使用情况对他们参与农村医疗保障制度改革的状况产生正向影响,居民的自评健康水平等因素则起相反作用。本文将为整合后的城乡居民医疗保险制度如何解决公民参与问题提供一定支撑。     

当前农民工医疗保险模式探讨

从20世纪末开始,随着我国经济的发展和农村务工人员大量进入城市,农民工医疗保险制度在我国逐渐确立并广泛实行。我国比较典型的农民工医疗保险有综合模式、单独模式和混合模式三种,其各有自身的优势。当前,农民工参与医疗保险的比例偏低,主要原因是农民工收入与参保费用的冲突、医疗资源供需问题和农民工群体流动性与固定制度的矛盾等。可以根据农民工流动性和市民化程度的差异,为不同类型的农民工群体提供不同模式的医疗保险措施,进一步完善农民工的医疗保险制度,提高农民工的医疗保障水平。     

现行医疗保障制度的现状与探索

完善现行医疗保障制度体系要准确定位政府在医疗保障体系建设中的功能和作用，进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，要构建多层次的医疗保障体系。     

论农村低保户的医疗保障

保护公民健康权是我国政府应尽的国际义务和宪法义务，医疗保障制度是保障健康权的重要制度。根据补充性原则，政府在行政给付中的义务处于第二位，但是由于农村低保户在经济能力上的特殊性，其医疗保障中政府应承担主导作用，并以此为指导思想完善我国农村低保户医疗保障制度。     

医改知识问答

医疗保障究竟"保"什么?我国医疗保障体系由基本医疗保险、城乡医疗救助和补充医疗保险三部分构成,其保障的人群和内容也不相同。基本医疗保险包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三项制度,分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口和     

我国农村医疗保险法律制度的问题及完善

农村医疗保险法律制度是社会保障的重要内容之一,是整个医疗保险制度运行的重要组成部分,是我国农村医疗保险制度未来发展的基本法律依据和保障。我国新型农村医疗保险法律制度在发展过程中存在诸多问题,应从立法完善、资金筹措机制、补偿机制、监督机制以及医疗服务机构建设等五个方面来完善我国的医疗保险法律制度。     

统筹推进各项医疗保障制度的有机衔接

医疗保障制度改革是当前我国经济社会发展中的一个重大问题。统筹推进城镇职工基本医疗保险（简称“职工医保”）、城镇居民基本医疗保险（简称“居民医保”）、新型农村合作医疗（简称“新农合”）、城乡医疗救助制度的有机衔接（简称“四项制度衔接”）,逐步整合各项经办管理资源,推进城乡一体化管理,     

统筹推进各项医疗保障制度的有机衔接

医疗保障制度改革是当前我国经济社会发展中的一个重大问题。统筹推进城镇职工基本医疗保险(简称"职工医保")、城镇居民基本医疗保险(简称"居民医保")、新型农村合作医疗(简称"新农合")、城乡医疗救助制度的有机衔接(简称"四项制度衔接"),逐步整合各项经办管理资源,推进城乡一体化管理,是落实科学发展观,推进以改善民生为重点的社会建设的具体体现,对我国深化医药卫生体制改革至关重要。     

统筹推进各项医疗保障制度的有机衔接

医疗保障制度改革是当前我国经济社会发展中的一个重大问题.统筹推进城镇职工基本医疗保险(简称"职工医保")、城镇居民基本医疗保险(简称"居民医保")、新型农村合作医疗(简称"新农合")、城乡医疗救助制度的有机衔接(简称"四项制度衔接"),逐步整合各项经办管理资源,推进城乡一体化管理,是落实科学发展观,推进以改善民生为重点的社会建设的具体体现,对我国深化医药卫生体制改革至关重要.     

泰国医疗保障制度对我国新型农村合作医疗制度的启示

农村医疗保障制度的建设是我国全面建成小康社会中的重点,其中的新型农村合作医疗制度在我国已经推广实施了十几年,为解决农村人口基本医疗问题发挥了重要作用,但在实施的过程中也存在一些不足之处。同为亚洲发展中国家,泰国的医疗保障制度发展较好,深入研究并借鉴其成功经验,对有效推进我国新型农村合作医疗制度的健康发展具有重要的启示,那就是要完善其法制建设、改善其医疗服务条件、提高其医疗服务保障水平。     

论我国农村医疗保障制度的完善

农村医疗保障是我国社会保障的重要组成部分,完善农村医疗保障体系具有重要意义。当前我国农村医疗保障存在诸如资金不足,政府角色不明、职能缺位,经费支出缺乏监控机制等问题。应在政府的领导下建立城乡一体化、全面普及的医疗体系,进一步完善现行的农村医疗保障体制。     

从法学角度看新型农村合作医疗制度建设

新型农村合作医疗制度是解决当前农民看病难、看病贵、因病返贫等问题的重要保障。目前我国新型农村合作医疗在制度设计层面存在诸多缺陷,严重阻碍了新型农村合作医疗制度发展。这其中的主要原因是缺乏完善的法律制度。因此要想提高新型农村合作医疗的效果,就必须从法制建设人手,尽快制定全国统一的《农村合作医疗法》,来保持新型农村合作医疗制度规范、有序、有效。     

对构建新型监狱医疗管理机制的思考

监狱体制改革正沿着“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的十六字目标不断深化。社会医疗体制改革同样在稳步推进,寻求一个又一个的突破。社会医疗和监狱体制改革为构建新型的监狱医疗管理机制提供了历史性的机遇。按照建设“公正、文明、廉洁、高效”的监狱运行机制要求,正确认识当前监狱医疗机制中存在的弊病,探索和创新发展监狱医疗管理机制是重要又迫切的现实课题。     

完善医疗纠纷处理机制的几点思考

在医疗纠纷逐年增加、医患矛盾已经成为不可忽视的一类社会矛盾的今天,我国目前不但存在着处理医疗纠纷的法律制度不健全,同时,现存法律制度还存在着不统一现象。为了保障医患双方的合法权益以及促进医学科学和人类健康事业的发展,我国应在明确医疗纠纷的处理原则的前提下,完善医疗纠纷的处理机制。     

医疗纠纷处理制度之完善

现行医疗纠纷处理制度存在不少弊端.增强医疗事故技术鉴定委员会的公信度,是医疗纠纷妥善处理的根本前提;推行"双轨制",是医疗纠纷妥善处理的有效模式;统一执法是医疗纠纷妥善处理的关键.     

医疗体制改革中职务腐败的经济学分析

医疗领域职务腐败的根本原因是当前制度安排的缺陷。我国在医疗改革过程中所形成的"以药养医"体制,使公立医院逐渐丧失了公益性,强化了医务人员的逐利动机,导致医疗腐败案件日趋严重,而医疗腐败的加剧,又使医疗体制改革面临新的困境。罪犯从事腐败活动是理性选择的结果,亦即对腐败成本与腐败收益的权衡。从成本—收益分析框架出发,对我国医疗体制改革中职务腐败的成因予以理论分析,并提出预防职务腐败的一系列相关对策。     

新型农村合作医疗制度实施中的问题及对策

在阐述农村合作医疗基本理论、借鉴国内外农村医疗保障制度成功做法的基础上。分析新型农村合作医疗制度存在的问题,并提出了有针对性的对策和建议。     

从分野到整合:我国医疗鉴定体制的现实及重构

当前,我国的医疗鉴定体制呈现出两种鉴定制度——医疗事故技术鉴定与医疗过错司法鉴定并立共存的二元态势。但由于各种制度及价值的导向作用,近年来医疗过错司法鉴定已逐步发展成为解决医疗纠纷的主流鉴定方式。尽管如此,其自身痼疾犹在,医疗过错司法鉴定仍然无力取代医疗事故技术鉴定而独当一面。鉴于此,我国医疗鉴定体制的改革与重构应着眼于两大鉴定资源的科学整合,以最终实现医疗鉴定体制的协调与统一。     

关于企业职工供养直系亲属半费医疗制度执行情况的调查及建议

职工供养直系亲属的医疗待遇是社会保险待遇的一个组成部分。近年来,随着医疗保险制度的改革,这项待遇逐渐被一些企业取消。为此,今年我们对企业职工供养直系亲属半费医疗制度的现实执行情况进行了调查研究,并从理论和现实两方面进行了分析,对如何发展企业职工供养直系亲属半费医疗制度进行了研究和探索,提出了我们的政策建议,以维护广大职工及其供养直系亲属的医疗保障权益。     

试论我国医疗改革的路径选择

我国发展医疗卫生事业目的在于建立一种低成本、高质量、广覆盖的医疗服务体制,以实现医疗卫生服务公益性与公平性,但在改革的过程中出现了群众“看病难、看病贵”的问题。从医疗服务属于准公共品的性质来看,政府或市场都不可能独揽医疗的资源配置权,比较好的方式应当是市场和政府的合作,即在尊重市场的前提下,政府以参与者的身份采用亲和市场的手段进行干预管理,在积极弥补市场失灵的同时避免政府失灵。