可持续发展经济中的生态环境补偿机制建设思考

在我国的经济建设过程中由于缺乏合理的生态环境补偿机制 ,生态环境保护所造成的直接和间接的损失得不到合理补偿 ,生态环境日益恶化的局面长期难以根本改变。通过明晰产权、科学计算生态环境保护的投入成本和效益、成立生态环境保护基金等措施建立完善的生态环境补偿机制 ,为生态环境保护造就良好的制度条件 ,是我国当前面临的紧迫而艰巨的任务     

论生态补偿制度的构建

生态环境保护是全人类共同关注的课题,而日益恶化的生态环境状况,对我国社会及经济发展提出了严峻的挑战。走可持续发展以及区域协调发展之路,追求人与自然和谐发展,是我们的必然选择。国家《十一五规划纲要》中明确提出要建立生态补偿机制。当前我们应从经济、行政、法律和科技四个方面努力,齐抓共管,合力推进我国的生态补偿制度建设工作。     

论习近平新时代中国特色社会主义思想中的生态文明观

自党的十八大明确将生态文明纳入"五位一体"总布局以来,中共中央总书记习近平先后在不同场合强调环境保护和生态文明建设问题,伴随着一系列关于环境保护和治理方面的实践,生态文明建设已经在整个国家经济社会的宏观发展局面中占据日益突出的位置。通过总结提取习近平总书记关于生态文明的各种观点可知,我国对于生态文明观念的构造和理解相比于以往有了质的突破,从主观认识到客观实践都产生了新的思维成果。     

完善生态补偿和奖惩机制的对策建议

建立健全生态补偿和奖惩机制，通过经济政策和手段调整生态环境保护建设相关各方利益关系．对于优化全省环境资源配置，提高各级政府和社会各方面加强环境保护和生态建设积极性．加快经济转型升级和发展方式转变．不断改善我省生态环境质量，促进人与自然和谐和可持续发展．具有重大的促进作用。我省生态补偿机制建设起步早、形式多,工作走在全国前列 浙江是我国生态补偿和奖惩机制建设实践探索较早、影响较大的省份，不少工作走在全国前列。特别是近些年来，省委、省政府认真贯彻落实科学发展观和国家有关政策，高度重视生态补偿机制建设工作，     

集中连片特困地区的生态补偿式扶贫标准与思路--以大湘西地区为例CSSCI

集中连片特困地区发展生态补偿式扶贫具有广阔的前景和巨大潜力。对大湘西地区生态补偿标准的初步测算表明,目前实施比较全面的生态补偿,在政府财力等方面还存在困难。因而,需要政府干预与市场机制结合,行政手段与经济手段并举,公共投入与社会参与合作,生态效益与经济效益协同,共同推进集中连片生态补偿式扶贫稳步发展。     

域外海洋生态补偿法律制度对我国的启示

我国现阶段的海洋生态补偿制度构建与实践都存在着不足,通过对域外典型国家的海洋生态补偿制度的特点进行比较分析,吸收借鉴域外的成功经验,为我国海洋生态补偿制度的完善提供参考实例。根据我国海洋生态补偿制度在国家和地方两层面的立法实践,分析立法中的现状和不足,并对存在的问题进行简要的介绍与分析,指出海洋生态补偿制度在主体、标准、方式等方面需要改进的问题。总结我国现有海洋生态补偿制度的不足,以此为基础借鉴域外补偿制度的成功经验,在明确补偿主体、落实补偿标准、健全补偿方式等方面提出符合我国国情的对策。     

生态保护补偿机制建设的法律保障——以地方政府生态补偿对赌协议为例北大核心CSSCI

生态保护是绿色低碳发展的应有之义。省级地方政府之间的流域生态补偿对赌协议是我国生态保护补偿机制建设的重要创新,具有特殊合同的法律属性,对于生态保护和政府治理均具有重要意义。生态补偿对赌协议在实践中成效显著,但也存在着法律依据不明确,在行政决策程序、预算法和合同法等层面的规则适用不完善等问题,亟须优化相应的制度设计为其扩大和推广提供法律保障。加快《生态保护补偿条例》的立法进程,为生态补偿对赌协议提供明确的法律依据,成立“国务院生态环境保护委员会”,统筹协调全国生态保护补偿工作;强化政府生态补偿对赌协议的重大行政决策程序,严格适用公众参与、专家论证、风险评估和效果后评估等核心制度;推进补偿金的全范围、全流程预算监管和人大预算监督;针对生态补偿对赌协议的特殊性,完善相关的合同订立、履行、违约责任及纠纷解决制度。     

重庆市人民政府转发国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:现将《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》(国发(2000)38号)转发给你们,请结合本地区、本部门的实际,认真贯彻执行。《全国生态环境保护纲要》是进入新世纪我国生态环境保护工作的纲领性文件。各地区、各部门要高度重视生态环境保护工作,切实加强组织领导,搞好统筹协调,建立和完善生态环境保护责任制。要把地方各级政府对本辖区生态环境质量负责、各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制落到实处。市生态办要加强对全市生态环境保护和建设的统筹规划、综合平衡和组织协调。市环保部门要加强生态环境保护执法监督,会同市计     

西部生态补偿机制的法律思考

西部资源的大规模开发引起的生态环境问题日益严峻,而现行的立法规范的不足却难以遏制生态危机的恶化。完善《环境保护法》,颁布区域性生态保护法及地方性法规势在必行。我们应明确不同层次环境保护法应遵循的原则、指导思想、保护范围、补偿主体、补偿标准,为生态环境保护提供完整、科学系统的法律体系。     

完善我国生态补偿制度应注重顶层设计

生态补偿作为保护生态资源环境的一种经济手段,在协调经济发展与环境保护矛盾中有着重要作用,这种重要作用随着经济发展与资源环境矛盾的加剧越来越明显。加快建立和完善生态补偿制度,将有利于协调各涉及方的经济利益,促进经济与生态的协调和可持续发展。本文在对生态补偿功效和对我国生态补偿现实问题的剖析基础上,提出完善我国生态补偿制度应注重顶层设计,通过完善制度框架,坚持市场化运作为主导的原则,建立健全法律制度和监督制度,多措并举来实现生态补偿的功效。     

西部生态移民的相关政策法律研究

生态移民作为恢复生态、扶贫开发的西部大开发战略之一,广泛地运用于我国西部地区。生态移民工程在西部生态环境的改善和小康生活的实现中起着桥梁的重要作用。中央西部大开发会议高度重视西部生态移民建设。生态移民区的人口政策及法律、环境保护政策及法律、生态移民行政补偿政策与法律建设是一个艰巨的任务,关系到西部大开发战略目标能否顺利地实现。生态移民工程与制度建设两手抓才能实现经济、社会与人口、资源、环境的可持续发展。     

生态补偿释义

生态补偿是环境保护法学领域研究的热点和难点,但其定义至今尚未统一。文章围绕生态补偿的目的、补偿主体与标的、补偿依据与形式等几个方面,探讨了以往生态补偿费的定义;然后分析了已有生态补偿的定义;最后,从权利与义务的角度给出了对生态补偿涵义的理解。     

对加快构建贵州生态补偿机制的理性思考

推动经济社会加快发展需要不断创新发展模式,促进市场化背景下的有限资源要素有效配置需要创新资源管理模式。补偿源于付出与失损。生态补偿机制是一种新型资源环境管理模式,是生态环境保护政策创新的重要内容。新形势下,对于经济社会发展相对滞后的贵州来说,加快构建生态补偿机制具有特别重要的意义和作用。     

对构建我国生态税收制度的几点思考

建立生态税收制度对发展循环经济,保护生态环境,筹集环保资金,促进企业公平竞争和发展对外贸易等方面有着重要的作用。我国现行生态税收制度不完整、不健全,主体税种缺失,税收优惠政策单一。因此,从控制环境污染、保护和促进合理开发、节约利用自然资源的层面,提出建立生态税收制度的一些政策建议,从而形成以资源税和环境保护税为主体、其他税种相配合的完整的生态税收制度。     

2010～2011中国生态小康指数:64.7

2011年4月,《小康》杂志联合有关专家及机构,分别从对周边环境状况评价,对我国生态环境保护政策、法律法规体系评价,环境保护的政府投入、执行和效率认同度,环保意识与参与程度的自评,生态环境保护前景预期     

基于制度供给与需求理论的生态补偿立法问题——以公益林补偿为例

我国生态补偿制度安排主要体现为政策文件与规章,制度目标侧重于生态利益的保障,缺乏对政府行为的有效约束。生态补偿实施过程中地方政府存在与中央政府的目标差异,实施结果背离了生态补偿机制协调生态利益和经济利益的根本目标。目前生态补偿的制度需求集中体现在对经济利益的合理弥补方面,现行补偿标准偏低且缺乏差异化考虑,补偿方式单一难以持续性保障生态利益和经济利益的有效供给。因此,有必要制定《生态补偿法》实现生态补偿制度安排的顶层设计,通过立法从程序和权限两方面约束政府以公共利益为名限制甚至牺牲经济利益的行为,激励地方政府对生态补偿的投入,有效弥补私有产权主体的经济损失。     

推进梁子湖生态环境保护——省政协常委专题协商会观点综述

<正>梁子湖是我省第二大湖泊,蓄水容量位居全省第一。目前,梁子湖湖泊水质总体稳定,但开发与保护的矛盾依然突出。为进一步推动梁子湖生态环境保护工作,2014年9月17日,省政协组织召开了推进梁子湖生态环境保护工作常委专题协商会。省水利厅、环保厅及武汉、黄石、鄂州、咸宁4市政府负责人分别介绍了梁子湖生态环境保护工作情况,邵汉生常委代表省政协人口资源环境委员会、崔正军常委代表省政协社会和法制委员会分别提出相关调研建议,中科院院士曹文     

生态道德与以德治环境

环境保护是我国的一项基本国策 ,解决环境问题不仅有赖于科技、政策和法律 ,而且要依靠道德的力量 ,即“以德治环境”。环境保护需要道德力量支持 ,我国国民生态道德意识薄弱有种种表现 ,“以德治环境”关键在于提高领导干部的生态道德修养。为此 ,应改革干部教育和培训的内容 ;树立正确的利益观 ;建立健全环境保护的制度保障机制 ,增强领导干部践行生态道德的自觉性。     

中美生态伦理学对比

生态伦理学作为一门新兴学科,一经出现就引起了全世界的关注。在生态伦理学中,将原有的人与人的道德关系上升到了人与自然的层面,使人类开始了关于生态开发和环境保护的思考,使人能够从人类道德的层面飞越到人与自然和谐共处关系的层面。生态伦理学的产生起源于美国,经过多年的发展已经形成了较为成熟的理论,在以美国为首的西方发达国家得到了快速的发展。我国作为发展速度最快的发展中国家,在工业和经济发展过程中,人与自然的关系日趋紧张,美国的生态伦理学为我国提供了良好的借鉴和指导。但是考虑到我国经济发展实际以及传统伦理学发展的传统,生态伦理学在我国得到了新的发展和创新,在部分观点上与美国的生态伦理学存在一定差异。为此,我们有必要对中美生态伦理学进行分析和对比。     

关于武汉市森林生态效益补偿机制的实践与思考

对我国森林生态效益补偿的研究包括了生态补偿机制的概念理解、理论依据、主要问题以及主要对策等方面。在生态补偿实践中,我国较早推行了森林生态效益补偿制度。武汉市在建立森林生态效益补偿机制方面进行了有益的探索实践,也取得了一定成效,而在相关政策法规研究制定、多渠道融资机制建设等方面还需要进一步探索完善。