论保安服务业的法律地位及未来发展

一、治安防范主体多元化是当前我国社会治安防范工作的一大特点 长期以来,我国的社会治安防范工作,主要依靠公安机关承担。做好各项安全防范和领导治保会工作一直是公安派出所的一项重要工作内容。企事业单位的安全防范工作则被列入公安机关内部保卫工作序列。这一模式较适应当时的社会经济和治安形势。改革开放后,治安形势的变化和企事业单位保卫制度的改革,给原有的防范格局提出了新的挑战。一方面作为防范主体的公安机关面临警力不足、精力不     

建立治安中心户制度 维护农村社会和谐稳定

近年来,恩施市从山区农村治安状况实际出发, 积极探索推行以建立治安中心户为主要内容的社会治安综合治理改革,在全市乡镇建起了以派出所、治保会和治安中心户为三级防控平台,专门工作与群众工作相结合的新型农村治安防控体系,有效维护了农村社会的和谐稳定。恩施市的做法得到了中共中央政治局委员、公安部部长周永康的高度评价,并要求全国     

加强新时期治安保卫委员会建设的实践与思考——以邢台市公安局的实践为例

治安保卫委员会是群众性的治安保卫组织。公安机关加强治保会建设，是根据有关法律法规规定的具体举措，是夯实公安基层基础工作的有益补充，也是破解新时期治保会建设存在突出问题的有效途径。公安机关加强治保会建设，通过积极作为主动担当，争得党委政府支持，界定治保会职责任务，适应市场经济环境等措施，使治保会在新时期充分发挥法定职能作用。     

推行社区警务应注意的几个问题

一、明确派出所的职责任务,解决普遍存在的重打轻防问题。衡量派出所保一方平安的标准应当是“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”,而不是破案多、打击处理多。因此,要通过扎实有效的人口管理、治安防范及其他治安管理工作,提高犯罪成本,减少犯罪机会,堵塞防范工作中的漏洞。加强社区警务必须立足于社区抓管理、防范,带领以治保会、联防队为主的群防群治队伍,开展治安巡逻,守住自己的阵地,落实基层基础工作。同时,     

内部防范应克服三种现象

内部防范应克服三种现象何少锋，万义彪治安防范工作的好坏，不仅直接影响到单位内部的教学秩序、科研秩序、生产秩序、经营秩序和生活秩序，也直接会影响整个社会的安宁。从当前内保工作的情况来看，有三种现象应注意克服：一、以偏代全，顾此失彼。有些内部单位在抓治安...     

街道党委与专职治保会关系谈

1987年11月,大连市石道街党委按照上级部署建立了街道专职治保会。专职治保会是以经济实体为依托,以离退休干部、工人为主体.有固定收入,实施治安防范,维护社会治安的群众性治保组织。街道党委对专职治保会从组织上保证,制度上落实,资金上支持,较好地发挥了专职治保会的作用,提高了对社会治安的控制能力,收到了较好的效果。     

搞好综合治理 确保高铁安全运营

铁路治安综合治理工作，是在铁路各级组织领导下，有关部门齐抓共管，综合运用多种手段，整治铁路治安秩序，维护铁路治安稳定的一项系统工程。如何依托治安综合治理工作体系，为高铁运输创造良好安全运营环境，是我们铁路综治工作面临的新课题。     

立足平安和谐战略构想 坚定不移地推进治保会建设

治保会是基层组织的一个重要组成部分,新时期治保会工作成为公安基础工作发展方向的一个重要问题。厦门市公安局关于进一步加强治保会建设的意见,受到厦门市委、市政府的高度重视。近两年来,厦门市治保会工作在公安机关的具体指导下,取得了不小的成绩,并为进一步的建设发展提供了许多有益的经验。治保会组织在构建和谐社会的历史进程中,一定会发挥重要的现实作用。     

加强治保会建设的几点思考

据对三明市治保会的抽样调查,治保会真正起作用的仅占3/10 之多。造成治保会功能弱化的主要原因,是其组织结构不适应市场经济的发展要求,缺乏有效的扶持和领导。文章认为,我国宪法规定了治保会的法律地位,经过40多年的历史检验,已证明了它在协助维护社会治安、密切联系群众方面具有不可或缺的特有作用。文章提出,必须狠下决心,下大力气解决长期困扰治保工作的突出问题,重组治保会的内部结构,实行治保委员和治保员双层结构制,扩大其组织内涵,使治保会由“虚”变“实”。同时,要解决联防队的归属问题,建议把其归治保会管理,增强治保会的功能。文章还提出公安派出所要加强对治保会的组织领导与管理,加强对治保人员的业务培训,建立起以治保会为主体的群防群治的网络,发挥其主导作用,焕发其生机与活力。     

谈保卫工作“预防为主”的指导思想

“预防为主,确保重点,打击敌人,保障安全”的方针,是几十年保卫工作实践经验的总结和概括。它反映了保卫工作的特点和规律,反映了我们保卫工作的战略思想,是指导我们做好工作的正确方针。现仅这个方针中“预防为主”的思想谈一些个人的看法。一、预防工作要适应新的形势多年来,公安保卫部门和企业、事业、机关、团体的保卫组织,按照“预防为主”的思想,在各级党委和上级公安机关的领导下,与有关部门相配合,依靠广大职工群众,在预防治安事件、维护内部治安秩序方面,在预防反革命和其     

企业事业单位内部治安保卫条例

第一条为了规范企业、事业单位(以下简称单位)内部治安保卫工作,保护公民人身、财产安全和公共财产安全,维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序,制定本条例。第二条单位内部治安保卫工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针。     

落实“三自”方针 确保一方平安

随着社会治安综合治理工作的不断深入，通辽发电总厂按照“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的“三自”方针，狠抓单位内部的安全防范工作，取得了较好成效。近年来全厂无重大火灾，无重大交通事故，无破坏公共设施和暴力、恶性案件，无职工犯罪和严重违法事件。全厂治安秩序比较稳定，治安、生产相得益彰。治安综合治理工作连续五年受到盟、市表彰，1996年又获自治区“长安杯”奖。在加强内部安全防范工作中他们重点抓了三个方面的工作：一、坚持建立全方位、全天候的防范体系，看好自己的门。6年来厂里投资60多万元修缮了厂区…     

治安秩序的内涵与构成要素研究

现有关于治安秩序的研究存在诸多问题,集中表现为对治安秩序的内涵揭示不足和没有科学揭示治安秩序的微观构成要素,因而没有真正把治安秩序与别的社会秩序区别开来。治安秩序是治安的子概念,属于社会秩序的一种,是指基于人类活动而发生的,主要由法律规则所规定和调整的,直接关系到国家和社会稳定、公共安全、他人的生命和财产安全等内容的社会秩序。治安秩序的构成要素包括主体要素、规则要素、内容要素和时空要素四个部分。     

浅谈市区专职治保会建设——大连市中山区专职治保会经验

为了适应改革开放给社会治安保障工作带来的新变化,探索有特色的专群结合的新路子,大连市中山区于1987年初创建了全市第一个专职治保会。三年来,这支专职治保队伍在区委、区政府和上级公安机关的领导下,不断得到巩固和发展,在配合公安机关打击犯罪,保障社会安定,完善治安防范控制体系中,日益发挥出重要作用。     

江苏省农村治保会现状剖析及整治对策

治安保卫委员会是1951年5月毛泽东同志亲自提倡建立起来的,1952年6月经中央人民政府国务院批准,同年8月11日公安部公布了《治安保卫委员会暂行组织条例》。实践证明,治保会是协助公安机关维护     

论治安学的研究对象

研究对象的确立是学科体系构建的基本前提。从治安管理学和治安学研究对象的研究状况看，学术界普遍认为“治安”是治安学的逻辑起点，治安、治安秩序、社会秩序之间有密切的联系；普遍承认治安秩序是社会秩序的一部分，对于研究对象的论证大多以治安为核心。从多种学科对于秩序、社会秩序的研究结果判断，以“社会治安秩序”作为逻辑起点较为恰当。社会稳定与安全是社会治安秩序的两个主要的社会属性，也是治安学长期以来关注的两个研究领域。在对治安学的逻辑起点和研究内容进行比较分析后发现，以“社会治安秩序运行机制”作为治安学的研究对象，比治安现象论、治安规律论等理论更具备特殊性、概括性、抽象性和可操作性。新的范式不但可以包容以往的研究，便于建构治安学的研究内容和学科体系，而且更有利于解释治安现象、解决新的治安问题。     

公安派出所民警基本业务考试辅导——内部单位安全保卫工作的任务与完成

内部单位安全保卫工作是以预防工作为基本的出发点。根据内保工作长期实践的经验和当前影响单位内部安全的诸多因素的实际情况，内部单位安全保卫工作必须完成如下四项基本任务：维护内部治安秩序，预防和打击各种违法犯罪行为，同治安灾害事故作斗争，以及确保重点单位和要害部位的安全。内部单位安全保卫工作的基本任务是由内部单位和公安机关共同承担、互相配合协作来完成的。在实际工作中，由于内部单位和公安机关所处的地位以及享有的权限不同，各级公安机关和内部单位所承担的治安保卫工作任务又有所区别。一、内部单位安全保卫工作的…     

万吨原油被钻盗的反思

3月2日,《法制日报》发表了一篇题为《华北油田治安环境不容乐观》的文章,对油区治安秩序存在的问题给予了关注。自去年全国整治油气田及输油气管道治安秩序专项行动以来,河北省公安厅在专项整治工作中破获了一大批涉油案件,其中翟宗绍、董秋乐盗油案影响最大,剖析这个案件,可以使我们更深刻地思索盗油案屡打不绝的原因。     

企业事业单位内部治安保卫条例

中华人民共和国国务院令第421号《企业事业单位内部治安保卫条例》已经2004年9月13日国务院第64次常务会议通过,现予公布,自2004年12月1日起施行。总理温家宝二○○四年九月二十七日第一条为了规范企业、事业单位(以下简称单位)内部治安保卫工作,保护公民人身、财产安全和公共财产安全,维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序,制定本条例。第二条单位内部治安保卫工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针。     

治安秩序结构研究

必须经历从对事物表面状态的研究到结构层面的研究,治安学的发展才能摆脱“散” “乱”的局面。治安秩序的结构由三个重要因素组成:治安实体、治安规范和治安权威。它们的相互联系 和相互作用构成了治安秩序。治安实体是治安秩序的载体;治安规范是治安秩序的核心;治安权威是治安 秩序的保证。必须从这三个方面入手分析治安秩序才能对其有深入理解。