法治政府建设道路上——政府机构和人员的约束

法治政府作为“依法治国,建设社会主义法治国家”的重要目标,要求我们的政府改革和发展要从有限政府、责任政府和服务政府三个方面开展.对政府机构及其人员的约束是有限政府和责任政府的有机结合,是法治政府建设的重要前提之一.     

浅议服务型政府

党的十七大明确提出"加快行政管理体制改革、建设服务型政府".加快行政管理体制改革,建设服务型政府是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求,是我国政府改革与建设所面临的重要任务.胡锦涛总书记强调指出,"建设服务型政府,首先要创新行政管理体制.要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来,把公共服务和社会管理放在更加重要的位置."本文从理论层面对服务型政府进行了简要的分析.     

对加强政府社会管理的思考

社会管理是政府的重要职能，加强政府社会管理是构建社会主义和谐社会的客观要求。改革开放以来，我国经济社会发生了深刻变革，产生了许多新的社会问题和社会矛盾，增加了社会管理的难度和复杂性。我国政府在推进行政管理体制改革中不断改革和完善社会管理体制，取得了显著成效，但是，从总体上看，我国政府的社会管理职能还比较薄弱，当前社会管理还面临着许多亟待解决的问题，因此，必须进一步推进社会管理体制改革与创新，才能强化政府的社会管理职能，完善社会管理。     

人权保障视野下的人本政府

人权保障是近现代民主法治国家的宪政原则.作为一项政治原则,被近现代以后各国宪法普遍确立.由人权保障的宪政原则必然演绎出人本政府的要求,建设人本政府,从管理学角度讲,要实现政府身份的转变,要界定政府的职能范围,要把握政府服务内容,要注重政府服务绩效,要打破政府公共物品供给的垄断性;从法学角度讲,政府要构建成有限政府、正当程序政府和责任政府.     

转变执政理念 构建责任政府

建立责任政府,是新世纪行政改革的一个新课题。时代呼唤责任政府,人们需要责任政府。我国顺应世界行政改革的潮流,积极构建责任政府,虽取得了一定的成就,但仍存在着不少责任缺失的现象。要进一步完善我国责任政府制度的建设,首要的便是执政理念的转变,要打破传统封建官本位思想的禁锢,坚持以人为本的服务理念,发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家,构建现代责任政府。     

浅析服务型政府的内涵及其构建

随着世界政治经济与社会的发展以及我国经济体制与政治改革的深入,传统的管制型政府遭遇到了危机与挑战,加快政府职能的转变成为亟待解决的问题。由于服务型政府是一个责任政府、信用政府、有限政府、法治政府和民主政府,因此构建服务型政府不仅是完善社会主义市场经济体制和发展市民社会的需要,也成为深化政府行政体制改革的必然要求。     

法治政府建设道路上

法治政府作为“依法治国，建设社会主义法治国家”的重要目标，要求我们的政府改革和发展要从有限政府、责任政府和服务政府三个方面开展。对政府机构及其人员的约束是有限政府和责任政府的有机结合，是法治政府建设的重要前提之一。     

读者来信

打造有限政府的途径在市场经济情况下,全能型政府的弊端暴露得越来越明显。因此,要顺应社会经济的发展,就必须改变政府承担的任务,也就是转变政府职能,把全能型政府改变为有限职能政府。把全能型政府转变为有限职能政府,要在法制的框架上进行,要以法律的形式规定好政府的职能和应作为的义务。     

创新民族自治地方政府职能模式 推进民族地区经济社会发展

民族地区政府在推动本地区经济增长,实现区域经济平衡协调发展过程中具有不可或缺的重要作用。民族地区政府职能模式的改革与建构,政府职能模式的配置与运行方式的转变,既要遵循我国政府体制改革的总方向,又要符合民族地区经济和社会发展的实际特点和现实需要。即民族地区政府主导型职能模式的存在有某种合理性,又有向有限政府、服务型政府转变的必要性。因此,民族地区政府职能模式的建构不仅要充分考虑到经济调控、管理、规范等职能,而且要与提供公共产品、助推公民社会成熟之间实现有效衔接。     

服务型政府的经济学探析

在社会主义市场经济转型过程中,将公共服务的提供纳入改革轨道,保证政府工作高效有序,优化政策服务职能是完善政府经济管理的重要内容。本文运用成本效益分析方法,论证了在转变观念的基础上,建立高效、廉洁、守信的政府是服务型政府构建的必然诉求。     

完善政府公共服务 构建和谐社会

构建社会主义和谐社会,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求,也是落实科学发展观的重要任务。构建和谐社会,迫切要求加快推进政府职能转变,完善政府公共服务职能。构建社会主义和谐社会,要求进一步推进行政管理体制改革,完善政府公共服务职能,推动经济社会发展完善政府公共服务职能,有利于为构建和谐社会奠定坚实的经济基础。当前我国正处于人均G D P从1000美元向3000美元迈进的关键发展阶段,社会对政府公共服务提出了更高更迫切的要求。各级政府只有提供系统性、制度性、公平性、可持续性的公共服务,才能适应迅速增长的社会…     

构建常态化、法制化的行政问责制

行政问责制度在我国的起步较晚,处于初级阶段,近几年发展较快。但常态化、制度化、法制化的行政问责制在我国尚未形成。形成常态化、制度化、法制化的行政问责制是构建社会主义和谐社会的必然要求、是顺应我国行政管理体制改革的趋势、是建设有限政府、责任政府、服务型政府、阳光政府的题中应有之义。因此,我国要借行政问责风暴为契机,使行政问责制走向常态化、制度化、法制化的道路。     

建设法治基础上的公共服务型政府

面对我国政府管理中的问题,许多学者从不同的角度提出了不同的解决方案,这些主张在不同的地方被不同的政府拿来作为政府改革的目标。本文通过对法治政府、有限政府、责任政府和服务型政府的比较分析后,认为法治政府已经涵括了有限政府和责任政府之内容,服务型政府则从管理职能和管理方式上突出了服务之作用,因而,我国应该建立法治基础上的公共服务型政府。     

论服务型政府的法治理念与制度构建

自20世纪80年代以来,我国社会进步的进程始终伴随着经济、社会发展与政府治理方式的发展。在政府治理方式的发展进程中,政府职能转化则是核心步骤。在政府职能转化目标上,党的十七大明确提出要建构服务型政府。构建服务型政府,既是对我国政府改革和发展方向的重新定位,也是建设社会主义和谐社会的内在要求;构建服务型政府的目标,既是构建适应社会主义市场经济体制的政府职能与行政管理体制的需要,也是落实科学发展观的需要。从政府规制与服务型政府的契合出发,服务型政府应当有相应的法治理念,呼唤开放的、公开的治理模式和公众参与制度。     

建设法治基础上的公共服务型政府

面对我国政府管理中存在的问题,许多学者从不同的角度提出了不同的解决方案,这些主张在不同的地方被不同的政府拿来当作口号式的旗帜作为政府改革的目标。本文通过对法治政府、有限政府、责任政府和服务政府的比较分析后,认为法治政府已经涵括了有限政府和责任政府之内容,服务型政府则从管理职能和管理方式上突出服务之作用。因而,我国应该建立法治基础上的公共服务型政府,其应以“公共服务”为核心价值,以“法律关系”为依托,发展完善的法治社会;法律制度的建立应该是要提供绩效管理的环境,而不是只求僵化地防范弊端或减少纷争。     

试析行政许可法在我国有限政府构建中的意义

有限政府已成为世界范围内政府改革的目标取向。我国的《行政许可法》作为一部规范政府行为的程序法,其所内含的正当程序价值,在现时对我国有限政府的建设起着巨大的推动作用。当然,其尚存在缺憾,需待完善。     

试论我国的体育行政管理职能

政府的体育职能部门,必须讲科学、求效率,才能为市场经济服务,才能为改革开放服务.体育行政的管理职能,反映了政府体育部门的作用和方向,在社会主义的体育事业中占有极其重要和特殊的位置.一、现行我国体育行政管理职能的含义我国现行的体育行政管理职能,是政府行政职能的组成部分,是根据国家、社会发展的需要,依法     

地方政府应坚定不移地履行社会管理和公共服务职能

改革开放以来,我国地方政府在转变政府职能、建立社会主义社会经济体制方面取得了重大进展,但地方政府在履行社会管理和公共服务职能方面还存在严重的缺位、越位和错位现象。进一步转变政府职能,建设公共服务型政府是党中央制定的下一步改革的重点。本文从地方政府的社会管理和服务职能方面出发,就问题给出了一些对策和建议。     

试析我国政府改革的问题与目标

本文通过对＂有限＂与＂有为＂政府的阐述,指出了政府改革过程中出现的问题,以说明政府必须在法治下划分权限,才能在市场经济中发挥更大的作用,并提出我国政府改革首先要建立有限政府,以法治下的有限政府为基础建设服务型政府是一种有效路径。     

政府机构改革与体制创新

政府机构改革与体制创新不仅是加强政府自身改革和建设的一项重要任务,而且是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。文章认为,政府机构改革与体制创新应从转变政府职能;创新管理方式;依法规范中央和地方的职能权限,理顺条块关系;加强法制建设,改革和完善国家公务员的选拔任用机制和公共财政体制七个方面入手。